Говоря о регистрации граждан на территории России часто используются понятия «прописка» и «регистрация». Подчас, данными терминами гражданами называют одни и те же действия, в иных ситуациях – противопоставляют одно другому. Чтобы избежать путаницы в вопросе регистрации, наличия или отсутствия прописки, обязанностей граждан, необходимо ввести разграничение понятий и выявить их различия.

Данные понятия непосредственно связаны с вмененной каждому гражданину обязанности встать на учет в местном отделении Федеральной Миграционной Службы, установленной  в 1993г. ФЗ «О праве на свободу перемещения» и «Правилами регистрации граждан РФ», принятыми в 1995г.

Несоблюдение норм положений данных законов влечет за собой штрафные санкции и другие неприятные последствия, связанные с проблемами трудоустройства и получения набора социальных услуг от государства.

Россиянам следует знать, что разница между местом жительства и местом регистрации заключается в определении фактического местонахождения лица и местом его регистрационного учета в качестве гражданина.

Отличия учета несовершеннолетних


Регистрация несовершеннолетних детей имеет свои особенности, связанные с особым правовым статусом недееспособности и наличием преимуществ, связанных с более легким процессом постановки на учет как на постоянно основе, так и временно. Особенностью постановки на учет несовершеннолетнего является отсутствие необходимости в согласии владельца недвижимости на совершение данных действий, при условии если ребенок проживает со своим законным представителем (родителями, опекунами и т.п.).

По месту пребывания дети регистрируются со своим взрослыми представителями по упрощенной схеме:

  1. Подготовка и предоставление документов, идентифицирующих личность ребенка. Вплоть до исполнения 16 лет, ребенок при оформлении временной регистрации предоставляет паспорт родителя/законного представителя и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего. Именно с помощью последнего документа гражданин может доказать свое родство.
  2. Подача заявления о регистрации детей. Следует с осторожностью относиться к требованию паспортных столов предоставить согласие собственников на совершение регистрационных действий, т.к. данное требование в отношении детей неправомочно.
  3. Частым требованием принимающих документы организаций становится наличие согласия второго родителя на регистрацию ребенка со вторым родителем.

Разница между местом жительства и местом регистрации

Ранее более часто при решении вопросов, связанных с постановкой на регистрационный учет по месту жительства, употреблялся термин «прописка». Данное слово имело о большое значение для советских граждан в прежние времена, т.к. наделяла их дополнительными правами и возможностями. Особенное значение придавалось прописке в устройстве на работу или учебу.

Начиная с 1993 года в законодательной базе звучит понятие «регистрация» или «постоянная регистрация». Данное понятие призвано уведомлять государственные органы, социальные и другие структуры о месте жительства гражданина. Постоянная регистрация связана с обязательным проставлением отметки регистратора в паспорте.

Разница между местом жительства и местом регистрации существенна, т.к. позволяет гражданам пользоваться различными социальным льготами, реализовывать свои гражданские права, включая:

  • право на медицинское обслуживание в структурах бесплатного здравоохранения;
  • право на пользование услугами детских садов, обучение в школе;
  • обслуживание в банках, с предоставлением полного спектра банковских услуг;
  • приобретение и регистрация права на движимое и недвижимое имущество;
  • возможность занимать весомые должности;
  • оформлять загранпаспорт;
  • получать свидетельства о браке.

Нередки ситуации, когда человек редко находится по адресу своей постоянной регистрации в силу различных обстоятельств: по здоровью, в служебных целях. В таких случаях производят разграничение терминов «место жительства» и «адрес регистрации».

Более того, законом утвержден перечень категорий недвижимости, в которых можно зарегистрировать проживающих граждан:

  • дом из жилого фонда;
  • квартира;
  • помещение жилое в общежитиях или квартирах;
  • жилье, относимое к маневренному фонду;
  • служебное жилье;
  • помещения, относящиеся к категории социальных;
  • жилье, в котором граждане проживают на основании договора найма.

Для того чтобы помещение использовалось в качестве места жительства, соблюдают следующие условия:

  • соответствие статуса помещения;
  • продолжительность срока проживания гражданина;
  • основания для проживания (собственность, владение по договору найма/поднайма).

В отличие от места жительства, пребывание по определенному адресу позволяет использовать в данных целях и жилой и нежилой фонд.

Место пребывания напрямую связано с возможностью временной регистрации в следующих местах:

  • гостиницы, отели, туристические базы;
  • кемпинги, пансионаты;
  • санатории, дома отдыха;
  • лечебные учреждения;
  • места, относимые к уголовной исполнительной структуре.

Пребывание сроком до 90 дней не требует обязательной регистрации по месту нахождения. Если срок пребывания превысил указанный срок, а место нахождение гражданина связано с перемещением в другой регион, необходимо пройти процедуру временной регистрации.

В отличие от места пребывания, регистрация на постоянной основе бессрочна и требует переоформления только в случае смены постоянного адреса нахождения.

Постоянная и временная регистрация

Помимо различий в применимости понятий, временная и постоянная прописка имеют различия в процедуре получения и оформления:

  • Постоянная прописка находит свое отражение в гражданском паспорте в виде соответствующей отметки на строго отведенных страницах.
  • Постоянная прописка предоставляется бессрочно.
  • Наличие постоянной регистрации не означает обязанность гражданина постоянно проживать по указанному в паспорте адресу.
  • Временная регистрация используется для учета лиц, временно находящихся по указанному адресу, государственными структурами.
  • В случае, если гражданин не проживает по адресу временной регистрации, он должен оповестить регистрирующие органы. В противном случае, речь идет о нарушении закона.
  • В отличие от постоянной регистрации, требующей наличия жилого помещения, список недвижимости, по адресу которой можно получить временную регистрацию, гораздо шире.

На что нужно обратить внимание


Граждане России, согласно закону, обязаны иметь регистрацию: либо по месту пребывания, либо по месту жительства. При несоблюдении данной обязанности предусмотрен штраф, достигающий 2,5 тысяч рублей. Проживающие и работающие в столице граждане некоторое время назад сталкивались с проблемами в правоохранительных органах, в связи с отсутствием регистрации в городе своего пребывания. На текущий момент, требовать у прохожих наличия регистрации сотрудники органов не могут, так как потребуется еще доказать наличие нарушения.

Однако, необходимо учитывать, что штрафовать гражданских лиц сотрудники госслужб имеют право только в случае, если смогут доказать, что  вышеуказанные лица проживали без регистрации по месту жительства более 3 месяцев подряд. Для этого потребуется опросить соседей, которые засвидетельствуют факт проживания, и провести ряд дополнительной работы.

Таким образом, если нет никаких доказательств, гражданин вправе реализовывать свое право на свободу перемещения по другим регионам России, включая перемещения в другие города на короткие промежутки времени.

Составление иска в суд в случае подсудности

Особое значение имеет определение места жительства при решении различных судебных вопросов. Гражданско-процессуальным кодексом закреплено положение территориальной подсудности, что означает рассмотрение дел по месту жительства физлиц.

Так как местом жительства определяется адрес, по которому гражданин проживает большую часть времени, где находится большинство личных вещей, суд определяет место проживания адресом постоянной регистрации человека. В некоторых случаях судом устанавливается иное место жительство, если этому найдется документальное подтверждение.


При составлении иска заявителем указывается место жительства ответчика, адрес его постоянной регистрации. В случае, если информация неизвестна истцу, он сообщает известное место нахождения, по которому можно найти истца. Самостоятельными розысками граждан судебная инстанция не занимается.

При подаче иска, где ответчиком выступает организация, ее место нахождение определено исполнительными органами и их нахождением.

Определить адрес места нахождения организации-ответчика несложно, т.к. вся информация о юридических лицах фиксируется в Едином Реестре (ЕГРЮЛ – для организаций, ЕГРИП – для предпринимателей). Точный адрес можно узнать, обратившись в налоговую инспекцию.

В случае, если не были соблюдены правила определения подсудности, граждане вправе потребовать отмены решения судьи с последующей передачей в суд по истинному местонахождению лица.

calculator-ipoteki.ru

Что такое место жительства

Место жительстваКаждый дееспособный гражданин РФ выбирает место жительства по своему усмотрению.
ободный выбор места жительства — одно из важнейших прав человека, предусмотренных международными соглашениями и статьей 27 Конституцией РФ. Статьей 150 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) установлено, что право выбора места жительства как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается законом.

В российских правовых актах под местом жительства понимается:

  • место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ);

  • жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" (далее — Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1);

  • является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренног.
    ребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее – Правила регистрации).

Таким образом, при характеристике понятия "место жительства" законодатель выделяет три элемента, в соответствии с которыми место нахождения гражданина может быть признано местом жительства:

  • статус помещения (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов), а также иное жилое помещение);

  • период проживания: постоянно или преимущественно (временно);

  • основания проживания (например, в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды и т.д.).

При этом постоянное проживание не означает длительное проживание в качестве одного из обязательных условий. Важно, чтобы в силу сложившихся условий гражданин обосновался в данном месте.

Для некоторых категорий граждан предусматривается легальное, т. е. определенное самим законом, место жительства:


  1. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК).

    В случае проживания родителей или усыновителей в разных местах местом жительства их детей в возрасте до 14 лет будет место жительства того из родителей (усыновителей), с которым дети проживают.

  2. Местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их опекунов.

 

Регистрация по месту жительства

Сам по себе факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на законном основании в определенном месте не дает основания к определению его места жительства. В настоящее время основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина в целях принятия на учет, является формальный признак — регистрация гражданина по месту жительства, осуществляемая в соответствии с Правилами регистрации. Документами, подтверждающими адрес места жительства гражданина РФ, являются документы, удостоверяющие личность физического лица (паспорт или иной документ).

Обычно правоприменители исходят из предложения, что гражданин имеет регистрацию по месту его фактического проживания. Регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.


Таким образом, основным доказательством места жительства гражданина является его регистрация. Однако отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрации.

Правилами регистрации предусмотрена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Регистрация граждан РФ по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах (пункт 18 Правил регистрации). Гражданам РФ, регистрация которых по месту жительства производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. К числу таких документов согласно п. 5 Правил регистрации относятся свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) и паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ).

 

Перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства

Согласно пункту 18 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

  • документ, удостоверяющий личность;

  • заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме;

  • документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия гражданин в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у гражданина, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.

 

Сроки регистрации

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны зарегистрироваться по такому месту пребывания по истечении указанного срока (пункт 9 Правил регистрации).

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

 

Практическое значение места жительства

Точное определение места жительства имеет существенное значение для охраны прав и интересов граждан и обеспечения государственных интересов.

Необходимость знать точное место жительства гражданина возникает при решении ряда вопросов правового характера, исполнении гражданами своих прав и обязанностей, включая гражданское, семейное, административное и процессуальное. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует реализации ряда основных прав и свобод граждан, признанных и гарантированных Конституцией Российской Федерации, в частности права:

  • на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

  • свободно и в полном объеме пользоваться и распоряжаться имуществом, свободно перемещать товары, услуги и финансовые средства;

  • на социальное обеспечение, получение медицинской помощи, дошкольного и школьного образования;

  • определения места жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, и граждан, находящихся под опекой;

  • регистрации актов гражданского состояния;

  • принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов;

  • состоять на учете налогоплательщика — физического лица;

  • обращения в судебные органы и участия в гражданском процессе, а также в исполнительном производстве;

  • на получение официальных вызовов, извещений, уведомлений, в том числе судебных повесток;

  • на принятие наследства, т.к. местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя.

 

Место пребывания

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина

Место пребывания – это то место, где вы живете временно, регистрироваться по месту пребывания необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9 Правил регистрации).

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

При этом гражданин, вправе зарегистрироваться по месту пребывания и до истечения 90-дневного срока.

 

Перечень документов, необходимых для регистрации по месту пребывания

Согласно пункту 9 Правил регистрации для регистрации граждан по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

  • документ, удостоверяющий личность;

  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Территориальные органы Федеральной миграционной службы регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

 

На какой срок можно зарегистрировать гражданина по месту пребывания?

Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению:

  • с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов;

  • с собственниками жилых помещений;

  • с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Подпись в реквизите "подпись лица, предоставившего жилое помещение" заявления о регистрации по месту пребывания по форме N 1 либо заявления о регистрации по месту жительства по форме N 6 является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание.

Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме.

 

Снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания (пункт 30 Правил регистрации), а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии.

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

  • изменения места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства или о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

  • призыва на военную службу — на основании сообщения военного комиссариата;

  • осуждения к лишению свободы — на основании вступившего в законную силу приговора суда;

  • признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

  • смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

  • выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;

  • обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.

 

Какой порядок установлен законодательством для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства?

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии (пункт 30 Правил регистрации).

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях:

а) изменения места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства или о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;

б) признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

в) смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

г) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда;

е) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства — на основании решения территориального органа Федеральной миграционной службы;

ж) поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем российском загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания);

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "в", "г" и "д" соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

 

О порядке подачи заявления о регистрации по месту пребывания по почте

При направлении в орган регистрационного учета почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания по форме № 1ПР, подписанного заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, гражданин одновременно направляет копию документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Одновременно с указанными документами направляется адресный листок прибытия по форме № 2 и статистический листок прибытия по форме № 12П (заполняется при регистрации на срок от 9 месяцев и выше).

В случае волеизъявления гражданина оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания выдается ему на руки в приемные дни непосредственно в подразделении, либо направляется органом регистрационного учета почтовым отправлением по адресу жилого помещения, указанному гражданином в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Собственнику (нанимателю) направляется письменное уведомление об оформленной регистрации по месту пребывания в его жилом помещении гражданина.

 

Куда и в какой срок необходимо обратиться с заявлением о регистрации по месту пребывания или по месту жительства?

Для регистрации по месту пребывания или по месту жительства в определенном жилом помещении необходимо обратиться с соответствующим заявлением и необходимыми документами к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальные органы Федеральной миграционной службы документов.

Лицами, ответственными за передачу в территориальные органы Федеральной миграционной службы документов, в зависимости от формы собственности жилого помещения являются:

  • собственники жилого помещения, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями (т.е. соглашение на ведение данной работы между ними с одной стороны и управляющей жилищным фондом организацией с другой стороны отсутствует),
  • уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации (если имеется соглашение на ведение ими данной работы);
  • уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами (если жилое помещение находится в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов);
  • уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг;
  • должностные лица органов государственной власти Российской Федерации или органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, осуществляющие контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного (т.е. жилое помещение находится в государственной собственности) и муниципального (т.е. жилое помещение находится в муниципальной собственности) жилищного фонда.

Для регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение необходимо обратиться к уполномоченным лицам товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации. При их отсутствии (т.е. при отсутствии соглашения на ведение данной работы между собственником жилого помещения с одной стороны и управляющей жилищным фондом организацией с другой стороны), по вопросу регистрации по месту жительства необходимо обращаться непосредственно в подразделение Федеральной миграционной службы, обслуживающее территорию, на которой расположено соответствующее жилое помещение.

Также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в территориальный орган ФМС России, обслуживающий территорию, на которой расположено соответствующее жилое помещение, в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Заявление о регистрации по месту жительства должно быть подано гражданином не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Заявление о регистрации по месту пребывания подается гражданами, прибывшими для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока.

 

Статья написана и размещена 7 ноября 2012 года. Дополнена — 29.08.2014, 24.05.2017

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2019

 

Полезные ссылки по теме "Место жительства и место пребывания"

  1. Правила регистрации по месту жительства и пребывания

  2. Паспортные столы Москвы (адреса, телефоны, время работы)

  3. Паспортные столы Санкт-Петербурга (адреса, телефоны, время работы)

  4. Государственные услуги через интернет

  5. Юридическая консультация по недвижимости

  6. Наследование по закону

  7. Детские пособия

  8. Материнский капитал

  9. Полис ОМС

  10. Что такое СНИЛС и зачем он нужен

  11. Документы, удостоверяющие личность

  12. ИНН

  13. Права ребенка

  14. Социальное обеспечение

  15. Справочно-правовая информация по:

    • Российской Федерации

    • Москве и Московской области

    • Санкт-Петербургу и Ленинградской области

    • Нижегородской области

yuridicheskaya-konsultaciya.ru

Как понимать

Термина «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.

Постановка на учет по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.

Второе понятие — временная. Она действует не более 5 лет.

Она не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.

Видео: регистрация — новые правила

Чем отличается прописка от регистрации

С юридической точки зрения разницы между этими понятиями не существует.

Поэтому рассматривать далее будем постоянную постановку на учет как прописку и временную.

Вторая оформляется по месту непостоянного пребывания и дает возможность:

 Трудоустроиться на работу работодатель должен быть осведомлен о месте проживания сотрудника
 Пользоваться услугами бесплатных муниципальных учреждений (поликлиники, школы, детские сады и т.д.) и оформить кредит

Используется преимущественно командировочными сотрудниками компаний, а также лицами, которые не могут определиться с регионом проживания.

Оформляется в квартире или частном доме жилого типа, общежитии и других помещениях, относящихся к жилой недвижимости.

Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в течение 90 дней.

Оформляется сроком от 3 до 6 месяцев, после чего подлежит продлению. Процедура простая, быстрая, не требует длительного ожидания результата.

Основная разница между пропиской и временной регистрацией — это срок действия.

Первая оформляется бессрочно. Пока человек проживает по указанному адресу, выписать его невозможно.

Временная постановку на учет дополняет постоянную, но не заменяет ее.

Способы учета

По месту жительства

Она оформляется с согласия собственника не неограниченное время.

Выселить человека с жилплощади, где он зарегистрирован на постоянной основе, без суда невозможно.

По месту пребывания

Дает право проживать в квартире, но только на срок действия прописки. После ее окончания собственник должен написать заявление на продление.

После регистрации выдается бумажное свидетельство. В паспорте отметки не ставятся.

Пошаговость оформления

Первое, что нужно сделать — это получить согласие собственника.

Процедура проводится с учетом нескольких факторов:

 Вид собственности квартира муниципальная или приватизированная
 Вид регистрации постоянная или временная
 Наличие родственных связей  с собственником

Порядок действий:

  1. Подготовить документы.
  2. Написать заявление.
  3. Обратиться в паспортный стол или МФЦ.

Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.

Необходимые документы

Потребуется:

Паспорта владельца квартиры и прописываемого лица
 Свидетельство о присвоении права собственности на квартиру
 Письменное согласие на регистрацию гражданина других собственников недвижимости выписка из домовой книги (по требованию)
 Справка о составе семьи (по требованию) и разрешение от госорганов, если квартира принадлежит муниципалитету
 Договор социального найма если квартира не приватизирована
 Листки прибытия и убытия если человек выписывается с прежнего адреса

Если зарегистрировать нужно ребенка, то потребуется его свидетельство о рождении и согласие второго родителя.

Образцы заявлений

В паспортном столе или МФЦ потребуется написать:

 Заявление с просьбой провести регистрацию по указанному адресу в нем указывается орган, куда направляется документ, полные данные о прописываемом человеке, о месте убытия и прибытия. Вносятся сведения о собственнике квартиры, данные о документах, присваивающих право собственности
 Заявление с просьбой оформить временную прописку в нем указываются сведения о заявителе, владельце и квартире, в которой проводится постановка на учет
 Заявление о согласии собственника на регистрацию нового жильца в документе указываются основные данные о владельце, квартире и новом жильце

domdomoff.ru

Является ли временная регистрация местом жительства

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector