Для граждан РФ, проживающих внутри страны, согласно требований действующего законодательства, обязательна регистрация по месту жительства.

Если гражданин переезжает на новое место жительства, ему, по Закону № 5242-1 от 25 июня 1993 г. (ст. ст. 3 и 7), требуется сняться с регистрационного учета по старому месту жительства. В статье мы поможем разобраться в примерном порядке снятия с регистрации по месту жительства по старому адресу.

  • Снятие с регистрационного учета по старому месту жительства
    • Подготовка и подача документов для снятия с регистрации
    • Отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета органом регистрации
    • Постановка на регистрационный учет по новому месту жительства
  • Снятие регистрационного учета по прибытию на новое место жительства
    • Снятие регистрационного учета по прибытию на новое место жительства
    • Получение паспорта с отметкой о снятии с регистрации по старому месту и о регистрации по новому месту жительства

  • Снятие гражданина с регистрационного учета без его личного присутствия

Снятие с регистрации по месту жительства

Снятие с регистрационного учета по старому месту жительства

Граждане имеют право осуществить снятие с регистрационного учета как при убытии, по старому месту регистрации, так и по прибытии на новое место жительства. Начнем с первого варианта.

Подготовка и подача документов для снятия с регистрации

Для этого гражданин готовит документы согласно сведениям, указанным в Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС РФ № 288 от 11 сентября 2012 г. (п. п. 17 и 135), Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. (п. 31) и Законе № 305-ФЗ от 03 июля 2016 г. (п. 2 ч. 1 ст. 35).

Эти документы необходимо представить уполномоченному лицу, например, должностному лицу ТСЖ или по вопросам миграции, работнику ЖСК (управляющей компании), в общем, тому, в чьи обязанности входит прием и передача документов для регистрации жильцов в органы регистрационного учета. В перечень необходимых документов для снятия с учета входят:

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность.
  • Заявление о снятии с регистрационного учета, написанное в письменном виде и в произвольной форме. Заявления составляются самостоятельно, начиная с возраста 14 лет. За несовершеннолетних детей заявление пишет его родитель (законный представитель).
  • Адресный листок убытия, который вы получите у уполномоченного лица, которое осуществляет прием и передачу документов в органы регистрационного учета.

Отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета органом регистрации

После того как должностное лицо, принявшее у вас документы, передает их в орган регистрационного учета МВД РФ (согласно утвержденным срокам, это должно произойти в течение трех дней), орган регистрационного учета производит снятие вас с регистрационного учета в течение следующих трех дней.

Отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета

Еще день выделяется на внесение сведений о снятии вас с регистрации в автоматизированную базу данных. Далее вы забираете свой паспорт с отметкой о снятии с учета и второй экземпляр листка убытия (см. Административный регламент (п. п. 138-140), Положение, утвержденное Указом Президента РФ № 699 от 21 декабря 2016 г. (пп. 49 п. 11) и Правила № 713 (п. п. 2 и 33)).

Постановка на регистрационный учет по новому месту жительства

Установленный законом срок для постановки на учет с момента прибытия на новое место жительства составляет семь дней.

Для Москвы и Санкт-Петербурга штрафные санкции выше: от 3 000 до 5 000 рублей.

Снятие с регистрационного учета по прибытию на новое место жительства


Порядок действий для снятия с регистрационного учета после переезда на новое место рассмотрен ниже:

Подготовка и подача документов для снятия с регистрационного учета

Необходимо совершить обращение к должностному лицу, которое отвечает за взаимодействие с органом регистрационного учета по новому месту жительства. Ему необходимо представить следующие документы:

  • Ваш паспорт или иное удостоверение личности.
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет (см. Правила № 713, п. п. 16 и 28).
  • Ваше заявление о регистрации по новому месту жительства. Отрывным талоном к этому заявлению будет заявление о снятии с регистрационного учета по старому месту жительства, согласно Закона № 305-ФЗ (ч. 2 ст. 35) и Формы заявления № 6.
  • Адресный листок прибытия, полученный при обращении к лицу, отвечающему за взаимодействие с органом регистрационного учета;
  • Документ, согласно которому вы проживаете в данном жилом помещении, например, договор найма, договор аренды, свидетельство о праве собственности, свидетельство о браке, заявление, написанное собственником жилого помещения, выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности. Если сведения, подтверждающие основания для вашего проживания, находятся в органах местного самоуправления или в государственных органах, то данные документы не требуется представлять, поскольку орган регистрационного учета может получить все сведения непосредственно в необходимом ведомстве по каналам межведомственного взаимодействия.

Получив документы и заявление, должностное лицо выдаст вам справку о приеме документов с описью полученных документов и указанием времени и даты приема. Справка выдается на срок, необходимый для обработки документов. При наличии печати справка заверяется печатью (см. Правила № 713, п. 17).

Получение паспорта с отметкой о снятии с регистрации по старому месту и о регистрации по новому месту жительства

После того, как документы у вас приняли, должностное лицо обязано передать их в орган регистрационного учета в срок, равный трем рабочим дням.

При регистрации, получив документы, подтверждающие основания для проживания и паспорта граждан, орган регистрационного учета вносит в паспорт информацию о регистрации гражданина по месту жительства и о снятии с регистрации по старому адресу (см. Административный регламент (п. п. 81, 83, 88, 91) и Правила № 713 (п. п. 17 и 18)).

Получение паспорта с отметкой о снятии с регистрации

Граждане до 14 лет, у которых паспорта еще нет, получают свидетельство о регистрации по месту жительства.


Заполненное заявителем заявление о снятии с регистрационного учета по старому адресу (отрывной талон к заявлению о регистрации) в течение трех рабочих дней направляется органом регистрации в адрес органа регистрационного учета по старому месту жительства для оформления снятия с регистрации. Датой снятия с регистрации по старому месту жительства будет дата регистрации вас по новому месту жительства, согласно Административного регламента (п. п. 129 и 133).

Снятие с регистрации по месту жительства через портал госуслуг

При подаче заявления через МФЦ, он направляет сведения из вашего заявления в орган регистрационного учета по старому адресу проживания в электронном виде на следующий рабочий день после дня вашего обращения в МФЦ. После получения сведения орган регистрационного учета снимает вас с регистрации на следующий рабочий день.

Отметку в паспорте в этом случае делает уполномоченное лицо МФЦ на следующий рабочий день после того, как орган регистрационного учета, в соответствии с п. 47 Правил, пришлет сведения о снятии с регистрационного учета по старому адресу.

Снятие гражданина с регистрационного учета без его личного присутствия

Данные случаи, как исключения из общего правила, перечислены в п. 128 Административного регламента. Снять с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина можно при:


  • Признании его отсутствующим без вести на основании решения суда, вступившего в законную силу;
  • Смерти гражданина или при объявлении его умершим согласно решения суда.
  • При выявлении факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства.
  • Если заявление о снятии с регистрационного учета поступило от гражданина, находящегося за границами РФ.
  • При обнаружении недостоверных сведений и документов, которые использовались в качестве основания для регистрации или при неправомерных действиях компетентных органов при регистрации лица.
  • При признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или не приобретшим это право, а также при выселении гражданина из помещения.

Для граждан существует возможность подать документы и заявление о регистрации по новому месту жительства и о снятии с регистрации по старому месту жительства через интернет, воспользовавшись единым порталом государственных и муниципальных услуг (см. п. п. 96-105, 149-157 Административного регламента).

www.papajurist.ru

Нюансы законодательства

Согласно российским законам каждый может свободно перемещаться. Эта норма прописана законом №5242-1. Россияне обязаны уведомлять государство о местонахождении, зарегистрироваться по фактическому адресу пребывания. Он может отличаться от региона постоянной прописки.

После выписки необходимо зарегистрироваться по адресу временного проживания. Для этого установлен срок длительностью 90 суток. Если россиянин планирует проживать в определенном доме/квартире меньше, то сообщать местонахождение органам ФМС не обязательно.

Заявление граждане подают лично. Вместо детей возрастом менее 14 лет обращения пишут родители (законные представители).


Необходимые документы

Чтобы встать на регистрационный учет по месту жительства отводится 90 суток. Обращаясь к сотрудникам Федеральной миграционной службы, предъявляются такие бумаги:

  1. удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
  2. бланк обращения с указанием адреса временного проживания;
  3. документ, подтверждающий право заявителя использовать помещение.

В заявлении указывается:

  • наименование органа, куда пишется обращение;
  • Фамилия, имя, отечество, регион, дата рождения;
  • данные паспорта / свидетельства о рождении;
  • сроки проживания.

Бланк заполняется сотрудниками ведомства. Достоверность указанных сведений визируется печатью учреждения, подтверждается подписями уполномоченных лиц в специально отведенных местах. После оформления всех бумаг выписывается свидетельство. Оно выдается лично или отправляется почтой.

Россияне, не проживающие по адресу постоянной прописки, обязаны обратиться к сотрудникам ФМС для временного учета. Граждане, имеющие собственное жилье, должны прописаться на протяжении 7 дней. При отсутствии собственной жилой недвижимости необходима временная регистрация в месте пребывания.

Установленные сроки


По регламенту процесс получения прописки длится от 3 до 8 суток. Указанная процедура бесплатна. Если заявитель подал все необходимые бумаги, то специалисты ФМС не откажутся регистрировать обратившегося.

В нормативных актах расписана вся процедура.

  • Ожидание очереди для личного обращения – 30 минут. Процесс сокращается при предварительной записи до 15 минут.
  • Для подачи недостающих документов выделяют 10 минут.
  • Чтобы получить консультацию у специалиста службы, нужно потратить около получаса.

Дистанционное обращение

Единый портал предоставления государственных услуг дает возможность подать электронное заявление о регистрации по определенному местожительству. Гражданин должен найти и заполнить специальный бланк. С портала обращение направляют уполномоченным органам.

При онлайн обращении ответственен за достоверность указанных сведений заявитель. Обратившийся указывает паспортные данные арендатора помещения, собственника жилья. Согласие должны выразить все владельцы жилой недвижимости и совершеннолетние, живущие там постоянно.

Если собственник жилья лично подтвердит согласие на регистрацию, то сотрудники ФМС назначат дату, когда нанимателю следует прийти за свидетельством. После окончания проверки специалист миграционного органа направляет уведомление о рассмотрении и удовлетворении прошения. Документы, необходимые для оформления всех бумаг, разрешается отправлять почтой.


Решение УФМС отправляют по e-mail или почтой на адрес проживания. При получении уведомления нужно прибыть в подразделение МС, чтобы предъявить удостоверение личности. После выполнения требований соответствующее свидетельство отдается в течение часа. 3 дня отводится на сообщение о завершении процедуры владельцу недвижимого имущества.

Проживание иностранцев

Приезд иностранных граждан сопровождается обязательной регистрацией. Отвечает за процесс принимающая сторона. Сообщить о приезде надо УФМС на протяжении 7 суток. Для некоторых стран установлены иные сроки.

Срок нахождения исчисляется с момента пересечения границы. Отсчет идет от даты, указанной в миграционной карте.

Ответственность за процесс регистрации иностранцев лежит на администрации учреждений, если приехавшие:

— лечатся, проходят курс реабилитации;

— поселились в гостинице, отеле, пансионате;

— поступили в исправительное учреждение.

Иностранцы, владеющие собственным жильем, обязаны самостоятельно уведомить соответствующие органы, получить временную / постоянную прописку. При приезде в арендованное помещение иностранца регистрируют принимающие.

Это вам будет интересно:


registraciapropiska.ru

○ Что означает снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Осуществление данной процедуры регулируется «Правилам регистрации…» от 17 июля 1995 г. N 713 (далее Правила).

В соответствии со ст.13 Правил, гражданин снимается с регистрационного учета, если:


  1. Меняется его место жительства.
  2. Уходит в армию.
  3. Лишается свободы вследствие осуждения судом.
  4. Отсутствует без вести более полугода.
  5. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
  6. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
  7. В случае несоответствия представленных в регистрационный учет сведений действительности.

В последних 4 случаях снятие с регистрационного учета возможно только на основании соответствующего решения суда.

Данная процедура необходима для контроля регистрирующими органами процесса перемещения граждан. Последствиями снятия с регистрационного учета является аннулирование прописки по данному адресу.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Способы снятия с учета:

Гражданин может произвести снятие с регистрационного учета двумя способами, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

 

✔ До убытия на новое место регистрации.

В данном случае гражданин перед переездом обращается в территориальное отделение ФМС, где заполняется заявление на аннулирование прописки. Документ заполняется в свободной форме, обязательным является указание действующего места проживания и будущего.  Таким образом, снятие с регистрационного учета производится до момента фактического выбывания гражданина из жилплощади. Подтверждением успешного аннулирования прописки выступает адресный листок, который выдается на руки заявителю. Его нужно представить по новому месту прописки.

У данного способа есть недостатки:

  1. Необходимость дважды обращаться в регистрирующие органы: при снятии и постановке на учет.
  2. Период пребывания без регистрации. Гражданин выписываясь из жилплощади не получает автоматическую регистрацию по новому месту пребывания. Данную процедуру нужно проводить отдельно. Поэтому образуется промежуток времени, когда у него нет постоянной прописки.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ После прибытия на новое место регистрации.

Гражданин может переехать на новое место жительства, не снимаясь с учета. При регистрации по новому адресу его старая прописка будет аннулирована автоматически.

В данном случае нужно заполнить заявление о регистрации, включая отрывной талон. Последний будет направлен по старому адресу места жительства и будет являться основанием для снятия с учета.

Преимуществом данного способа является:

  1. Экономия времени. Посещать регистрирующий орган нужно только один раз на новом месте.
  2. Надежность. Получая прописку на новом месте, и автоматически аннулирую старую, гражданин страхует себя от таких рисков, как потеря ходатайства о снятии и наступление периода без наличия постоянного места регистрации. Выбирая этот способ можно надеяться, что процедура смены адреса прописки пройдет быстрее и легче.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Кто снимает с учета и порядок снятия.

На современном этапе процедура смены адреса прописки существенно упрощена. Теперь для снятия с регистрационного учета можно обратиться в такие органы, как:

  • ФМС.
  • МФЦ.
  • Управляющая компания, обслуживающая дом.

В каждом из этих случаев алгоритм действий одинаковый:

  1. Собрание нужного пакета документов.
  2. Заполнение ходатайства о снятии с учета с приложением необходимых бумаг.
  3. Получение результата обращения в установленный срок.

Выбирая орган для проведения процедуры, следует учитывать, что процедура снятия с регистрационного учета, а также принятие окончательного решения по представленному заявлению находится в юрисдикции ФМС. Другие органы выступают посредниками, они только собирают пакет документов и предоставляют их в миграционную службу, получая затем ответ. Поэтому для экономии времени разумнее обращаться непосредственно в ФМС.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Документы для снятия с учета.

Пакет документов для аннулирования прописки минимален. Требуется представить:

  • Заполненное заявление (бланк предоставляется регистрирующим органом).
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя (ксерокопия).
  • Выписку из домовой (поквартирной) книги (взять в ЖЭК, УК или МФЦ).

Также в определенных случаях может потребоваться:

  • Адресный листок убытия (при снятии с учета перед переездом, выдается регистрирующим органом).
  • Листок статистического учета выбытия (выдается регистрирующим органом).
  • Согласие органов опеки и попечительства (выдается соответствующим органом).

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Документ удостоверяющий личность.

По действующему законодательству заявитель может представить:

  • Внутренний паспорт гражданина РФ.
  • Заграничный паспорт гражданина РФ.
  • Паспорт гражданина СССР.
  • Свидетельство о рождении (для заявителей младше14 лет).

Любой из этих документов может использоваться для идентификации личности исключительно при условии его действительности. Если он подлежит замене, заявление о снятии с учета не будет принято до получения нового документа.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Заявление о снятии с учета.

Установленного образца данного документа нет, в разных регистрирующих органах может предоставляться собственный бланк. При этом есть общие требования к составлению ходатайства:

  • В правом верхнем углу пишется полное наименование органа обращения с указанием руководителя, в адрес которого направляется заявление.
  • Ниже указываются данные заявителя и его контакты.
  • Посередине пишется наименование документа.
  • Заполняется текст ходатайства о снятии с регистрационного учета в деловом стиле.
  • Указывается основания для аннулирования прописки.
  • Указывается новое место проживания.
  • Ставится подпись и дата.

Следует учитывать, что в тексте ходатайства не должно быть аббревиатур и сокращений.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Адресный листок убытия.

Этот документ выдается регистрирующим органом.

  • «При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу «Аннулировано» и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись «Аннулировано «__» ___________ 20__ г.». Максимальное время выполнения действия — 10 минут. (ст. 125 Правил)»

Данный документ служит подтверждением снятия с регистрационного учета и основанием для прописки по новому месту жительства.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Домовая поквартирная книга жилого помещения.

Данный документ требуется при аннулировании прописки в том случае, если владелец жилплощади не заключил соглашение с управляющей компании на ведение регистрационного учета. В случае наличия подобного соглашения, документ не требуется, так как все необходимые сведения указаны в регистрационных и поквартирных карточках.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Листок статистического учета выбытия.

Данный документ требуется, если новое место регистрации находится за пределами страны.

  • «При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту)(ст.131 Правил)».

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Письменное согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства ребёнка.

Данный документ необходимо получить в соответствующем органе при переезде ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Срок снятия с учета и стоимость.

Срок завершения процедуры аннулирования прописки – 3 дня.

  • «Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Максимальное время выполнения действия — 3 минуты.
  • При этом адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) в течение 3 дней направляются в подразделение адресно-справочной работы соответствующего территориального органа, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме N 14 (приложение N 16 к Регламенту) — в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан, а листки статистического учета выбытия ежемесячно в территориальный орган Росстата (ст.133 Правил)»

Таким образом, если заявление о снятии не подается в отделение ФМС, время подготовки документов увеличивается еще на три дня и составляет 6 дней.

Процедура снятия с учета бесплатная, госпошлина в данном случае не оплачивается.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Снятие с учета несовершеннолетних.

Если меняется место постоянного жительства несовершеннолетнего ребенка, порядок процедуры зависит от способа снятия с учета.

Если речь идет о добровольном аннулировании прописки, процедура имеет стандартную схему. При этом ребенок старше 14 лет пишет заявление самостоятельно, за ребенка младше данного возраста это делает родитель (законный представитель). Особенностью процедуры является необходимость письменного согласия на снятие с учета от второго родителя.

Несовершеннолетний может быть снят с учета в судебном порядке. В этом случае подается исковое заявление с указанием оснований и приложением необходимых документов (указанием причин подобных действий). При положительном решении суда процедура аннулирования прописки проходит по стандартной схеме.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Снятие с учета без участия гражданина.

Гражданин может быть снят с регистрационного учета без своего участия, если:

  1. Отсутствует без вести более полугода.
  2. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
  3. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
  4. Представленные в регистрационный учет сведения не соответствуют действительности.
  5. Соответствующее заявление поступает от гражданина, проживающего за пределами страны, при условии, что документ заверен в посольстве страны.
  6. Выявлен факт фиктивной регистрации.

В каждом из этих случаев требуется решение суда для начала процедуры снятия с учета. Заявление о снятии с учета заполняется гражданином, подавшим соответствующий иск.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Выписка по определению суда.

При соответствующем судебном решении возможно снятие с регистрационного учета в принудительном порядке. Судебное производство по данному вопросу имеет право начинать только собственник жилплощади. При получении положительного решения именно он заполняет ходатайство об аннулировании прописки и предоставляет в регистрирующий орган пакет документов (в том числе судебное решение).

Таким образом, процедура снятия с регистрационного учета имеет множество особенностей, которые следует учитывать для того, чтобы вопрос был решен достаточно быстро.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

 

✔ Как сняться с учета если не известен новый адрес.

Требовать представить новый адрес сотрудники регистрирующего органа не имеют права. Но если вы не хотите спорить и стремитесь быстрее решить вопрос, можно в конце своего заявления написать фразу «Адрес нового места жительства мне неизвестен».

Вернуться к содержанию ↑

 

topurist.ru

Как закон определяет место жительства

Многие путают понятия места жительства и регистрации. Разъяснения по данному вопросу приводятся в тексте Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.

Действующие законы подразумевают под местом жительства такую жилплощадь, где человек проживает постоянно или хотя бы преимущественно. Проживание на постоянной основе предполагает его несменяемость на протяжении относительно стабильного времени. Преимущественное же проживание характеризуется относительным постоянством в сравнении с длительностью нахождения человека в каких-либо других жилых помещениях.

Из вышесказанного следует, что местом жительства называется место, где лицо присутствует на постоянной основе, пусть даже в определенные промежутки времени его там нет. Человек может быть владельцем помещения, арендовать его, жить в нем по договору найма (поднайма) или на других законных основаниях.

Что касается несовершеннолетних, не достигших 14 лет или находящихся под опекой, местом их жительства признается место жительства родителей, усыновителей и опекунов.

Рекомендуем изучить более подробно все тонкости отличий понятий места регистрации и места жительства.

О видах регистрации

Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:

  • в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
  • в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
  • на муниципальной или служебной жилплощади;
  • в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.

Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.

За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.

К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.

На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:

  • граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
  • иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
  • у людей появляется возможность официально устроиться на работу, поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.

Временная регистрация

Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.

Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.

Временная регистрация по месту пребывания

Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.

При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Административным регламентом, принятым Федеральной миграционной службой взамен действующего с 2007 года, определен исчерпывающий список документов, требуемых для прохождения процедуры регистрации по месту проживания.

Общим моментом для всех заявителей является необходимость заполнить заявление на постоянную регистрацию по месту жительства и продемонстрировать удостоверение личности.

Отличается набор документов для случаев регистрации в приватизированной и муниципальной квартире, также отдельный перечень существует для проведения регистрации в частном доме.

Естественно, список документов разнится и для ситуаций, когда заявитель желает оформить постоянную или временную регистрацию. К примеру, во втором случае от него потребуется заполнить заявление о временной регистрации по месту пребывания. Особые требования относительно комплекта документов предъявляются к гражданам, состоящим на воинском учете.

Узнайте подробнее о документах, подтверждающих регистрацию по месту жительства.

Нормы и порядок регистрации

Условия регистрации Временная регистрация Постоянная регистрация
Когда регистрация не обязательна Лицо собирается находиться в месте временного проживания менее 90 дней.
Срок обращения Не позднее 90 дней с момента переезда. Не позднее 7 дней с даты переезда.
Ответственные за регистрацию Жилищно-эксплуатационная организация.
Собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо).
Уполномоченное должностное лицо МФЦ.
Администрация учреждения (в случае нахождения гражданина в гостинице, лечебном учреждении, туристической базе, тюрьме и т.д. и при отсутствии другого места на территории того же субъекта РФ для оформления регистрации).
Необходимые документы Внутренний паспорт или другое удостоверение личности .
Заявление о постановке на регистрационный учет .
Документ, подтверждающий законность пользования помещением:
●      заявление того, кто предоставил жилье,
●      свидетельство о регистрации прав на жилплощадь или договор социального найма (лицо вправе указать реквизиты документов, не предъявляя их),
●      договор (под)найма.
Сроки регистрации Уполномоченные лица перенаправляют документы в МВД в течение 3 дней.
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать заявителя за 3 рабочих дня или 8 рабочих дней с момента подачи заявления, если потребовалось делать запрос относительно документов, подтверждающих право на проживание на указанной жилплощади, или если заявление подавалось в электронном виде (или же процесс оформления завершается в день поступления от государственных учреждений запрошенных документов).
Многофункциональный центр перенаправляет информацию о регистрируемом человеке в органы регистрационного учета в течение 1 рабочего дня (кроме случаев, когда приходится делать запрос в другие госструктуры,- тогда срок продлевается до 6 рабочих дней).
Способы подачи заявления ●      личная явка в отделение МВД
●      обращение в МФЦ
●      отправка письма по почте
●      через официальный сайт Госуслуги.
Сроки регистрации Сроки регистрации определяются по соглашению с нанимателями и членами их семей, либо с владельцами жилплощади, либо с правлением жилищного кооператива. Бессрочно
С кем согласовывать Согласование требуется только для прописки лиц, достигших совершеннолетия; ребенок же регистрируются вне независимости от согласия указанных лиц.

●      с владельцем жилища,
●      с правлением ЖСК,
●      с нанимателем государственной/муниципальной квартиры (и с его родственниками, включая отсутствующих).

Подтверждение регистрации ●      Свидетельство о регистрации по месту пребывания ,
●      уведомление о регистрации лица (для владельца или нанимателя жилища).
●      Штамп в паспорте (для совершеннолетних),
●      свидетельство о регистрации по месту жительства (для детей до 14 лет).

Мы рассмотрели, как получить временную регистрацию по месту пребывания и как пройти регистрацию по месту постоянного жительства в общем случае. Однако существуют отдельные категории граждан, в отношении которых действуют другие нормативные акты, и порядок постановки на регистрационный учет которых отличается от общей системы.

Рассмотрим, в чем заключаются особенности схемы регистрации данных категорий лиц, и каков в их случае порядок оформления регистрации по месту пребывания.

Военнослужащие

Постановка на регистрационный учет военнослужащих осуществляется на общих основаниях в случае оформления постоянной регистрации (кроме солдат, матросов, старшин и сержантов-призывников). По месту пребывания регистрация возможна на основании командировочного удостоверения или отпускного билета.

Военнослужащие по контракту, офицеры-призывники и члены их семей подлежат регистрации по месту дислокации воинской части до того времени, пока они не получат жилье.

Лица без определенного места жительства

Постановка на временный регистрационный учет осуществляется по общему порядку по адресу учреждения соцобслуживания на основании заявления и удостоверения личности, доказательством регистрации служит выданное свидетельство. Если гражданин не имеет документов, он подает одно только заявление и находится по месту пребывания на протяжении оговоренного с администрацией учреждения срока.

Религиозные служители

Регистрация на территории монастырей и прочих религиозных учреждений производится по общей схеме после подачи заявления и предъявления удостоверения личности.

Лица с работой разъездного характера

Работники морского/речного флота, участники экспедиций и прочие граждане, часто меняющие место нахождения, должны регистрироваться по месту дислокации учреждений.

Представители коренного малочисленного народа РФ, который ведет (полу)кочевой образ жизни

Постановка на учет кочевника возможна:

  • по какому-либо поселению на маршруте кочевий на усмотрение заявителя,
  • по адресу администрации населенного пункта ( если место официально признано Правительством России как поселение малочисленного народа).

Заявителю понадобится предоставить:

  • заявление о постановке на регистрационный учет;
  • удостоверение личности;
  • справку из администрации поселения, доказывающую кочевую жизнь заявителя.

Переселенцы

Временная прописка переселенцев поневоле возможна на основании направления на временное поселение, выданное в отделении МВД.

Студенты

Регистрация студентов очной формы осуществляется по месту пребывания на территории общежития после передачи документов учащегося в органы регистрационного учета уполномоченным лицом вуза, колледжа, ПТУ, академии.

Необходимые документы:

  • удостоверение личности студента;
  • заявление, заверенное должностным лицом вуза.

Осужденные

Регистрация лиц, осужденных к принудительным работам или лишению свободы, должна производиться по месту временного нахождения по предъявлении уполномоченным лицом в органы МВД удостоверения личности осужденного и приговора суда. Если у гражданина отсутствует какой-либо документ, основанием для регистрации становится приговора суда.

Сколько стоит оформление регистрации по месту жительства

Гражданам, которых беспокоит, сколько стоит регистрация по месту жительства, стоит узнать, что эта процедура по всей территории России проводится совершенно бесплатно, никакой государственной пошлины не взимается.

Как только лицо подает заявление об оформлении в отношении него постоянной регистрации с приложением всех необходимых документов, ответственные за проведение регистрации сотрудники или собственник рассматриваемого жилья (при отсутствии должностных лиц) должны на безвозмездной основе:

  • произвести заполнение карточки регистрации;
  • внести сведения в поквартирную карточку;
  • вписать данные в домовую книгу;
  • составить адресные листки прибытия;
  • оформить листок статистического учета прибытия.

Если человек, обратившийся за регистрацией по месту жительства, является одновременно собственником жилья, он вправе самостоятельно заполнять вышеуказанные документы, если должностных лиц нет.

Оформление регистрации по месту пребывания

Помните, что постоянная регистрация по всей стране оформляется совершенно бесплатно. Если какие-либо коммерческие фирмы предлагают за определенную плату пройти процедуру за вас, – это мошенничество, и за выданные ими документы вас могут привлечь к ответственности.

Порядок регистрации по месту жительства в Москве для российских граждан

Лица, оставившие предыдущее место жительства с целью проживания на новом месте, должны не позднее 7 дней со дня переезда оповестить ответственных за прием и передачу документов граждан, которые в течение 3 дней перенаправят комплект бумаг в органы регистрационного учета.

Процедура оформления постоянной регистрации в столице России и других городах отличается от того, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве или другом населенном пункте и предполагает предварительное снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Набор документов также будет отличаться в зависимости от основания для заселения в жилое помещение.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

Не только граждане России, но и иностранные подданные обязаны уведомлять власти РФ о выбранном ими месте проживания на ее территории. Данная мера позволяет осуществлять контроль перемещения иностранцев в границах государства и пресекать нарушения миграционного законодательства.

Сообщить в МВД России о месте своего проживания или пребывания иностранец обязан в течение 7 дней с даты приезда.

Возникает вопрос, как оформить регистрацию по месту жительства иностранному гражданину, проживающему в гостинице или пребывающему на лечении в учреждении здравоохранения. В таких ситуациях зарегистрировать иностранца закон обязывает администрацию данных учреждений, в противном случае ответственные лица будут привлечены к ответственности.

Основаниями для прохождения процедуры постановки на регистрационный учет иностранного гражданина является положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и указания Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

Иностранец вправе не регистрироваться по прибытии в Россию только в том случае, если срок его пребывания не будет превышать одной недели.

Набор документов для оформления регистрации минимальный:

  • заявление о постановке на регистрационный учет;
  • внутренний или заграничный паспорт;
  • документ, подтверждающий законное нахождение в России (миграционная карта, РВП, ВНЖ);
  • документ о правах на проживание в жилом помещении.

Если данные документы утеряны или просрочены, иностранному гражданину придется покинуть территорию страны.

Если у подданного другого государства не имеется собственного жилья в России, ему необходимо оформить временную регистрацию, указав при этом место своего пребывания и основания для проживания на данной жилплощади.

Другое дело, если иностранец приобрел жилое помещение: в таком случае он встает на регистрационный учет по месту постоянного нахождения, однако это не будет означать продление разрешения на временное проживание в стране.

Для гостя из государства, для граждан которого предусмотрен визовый режим для въезда в РФ, срок прописки будет ограничен временем действия визы.

Если виза была не нужна для пересечения границы, регистрация оформляется на 90 дней, поскольку именно тремя месяцами ограничен срок пребывания в России иностранцев в течение каждого полугодия.

Если иностранец обладает видом на жительство, это не освобождает его от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Более того, за нарушение закона и пребывание в России без прописки на протяжении трех лет ВНЖ может быть аннулирован.

Оформить регистрацию по месту проживания

Единственным отличием в прохождении процедуры регистрации по месту жительства или пребывания будет отсутствие у иностранца возможности дистанционного обращения за оказанием услуги.

Продлевается регистрация иностранного гражданина в том случае, когда выполняются одновременно три условия:

  • гражданин обратился в органы регистрационного учета с заявлением о продлении регистрации;
  • документы, дающие право проживать в определенном жилом помещении, позволяют находиться в них на протяжении большего срока;
  • срок пребывания иностранца в России продлен на основании пролонгирования визы или выдачи РВП/ВНЖ.

Понятие фиктивной регистрации

Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.

Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.

Изучите более подробно, что такое фиктивная регистрация по месту жительства.

Регистрация через МФЦ

Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.

Порядок регистрации онлайн

Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через официальный Портал государственных услуг. Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.

Как зарегистрировать ребенка по месту жительства

Процесс оформления регистрации по месту жительства ребенку отличается от аналогичной процедуры, проводимой в отношении граждан, достигших совершеннолетия. В то же время, несмотря на возникающие сложности, родители должны своевременно регистрировать своих детей, чтобы не попасть под штрафные санкции и получить возможность реализовать некоторые права и социальные гарантии.

К примеру, наличия прописки у ребенка требуют школы, детские сады и поликлиники. За пособиями и сертификатом на материнский капитал обратиться можно также исключительно после прохождения процедуры регистрации ребенка.

Зачастую возникает необходимость оформить детям регистрацию по месту пребывания, а не постоянного проживания.

Как формируется график приема по вопросам регистрации

Для удобства людей отделения Министерства внутренних дел России открыты для посещения гражданами по вопросам регистрационного учета по месту жительства не только по будням, но и каждую нечетную субботу любого месяца за исключением праздников. В случае, если у должностных лиц МВД РФ суббота была рабочей, ближайший понедельник становится выходным днем.

Регистрация места жительства в России является одной из наиболее важных процедур. Поэтому в соответствии с локальными приказами органов Министерства внутренних дел конкретных субъектов РФ утвержденный график приема граждан, обратившихся для оформления постоянной регистрации, может подвергаться изменениям с целью соблюдения интересов заявителей. При этом общее число рабочих часов сотрудников госструктуры никогда не изменится в меньшую сторону.

Согласно абзацу 3 пункта 38 Административного регламента ГУВМ МВД, регистрация по месту жительства может проводиться и по предварительной записи, причем время ожидания не превысит 15 минут со времени, на которое человек записался на прием.Регистрация по месту пребывания

Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации

Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.

Тем не менее Федеральным законом от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” определены некоторые ограничения относительно места пребывания или проживания:

  • на территориях, где объявлено чрезвычайное или военное положение;
  • в населенных пунктах, входящих в зону массового распространения инфекционных и любых других заболеваний или отравлений граждан, где властями был принят особый режим проживания и осуществления хозяйственной деятельности;
  • в зонах экологических катастроф;
  • в закрытых административно-территориальных образованиях;
  • в обособленных военных городках;
  • в пограничных зонах.

Данный список ограничений на выбор места проживания является исчерпывающим, расширить его на основании личной трактовки закона невозможно. Перечень может подвергнуться изменениям или дополнениям исключительно на основании принятия федерального закона. Региональными властями приниматься дополнительные меры по ограничению свобод граждан относительно выбора места регистрации не могут.

Какие установлены сроки

По закону регистрация по месту пребывания может быть отложена гражданином на срок до 90 дней, а при желании переехать с одного места постоянного проживания на другое человек должен зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее, чем через 7 дней со дня переезда.

Тем, кого волнует, сколько делается регистрация по месту жительства в целом, следует учесть, что должностному лицу, ответственному за проведение регистрации, на передачу документов в компетентные органы отводится 3 дня. Сотрудниками органа регистрационного учета проставляются штампы о снятии с регистрационного учета и о регистрации по новому месту жительства также в трехдневный срок.

Какие документы подтверждают регистрацию

Регистрация для граждан РФ и иностранцев на территории России является обязательной процедурой. Чтобы иметь возможность доказать контролирующим органам факт постановки на регистрационный учет, нужно обладать соответствующим штампом в паспорте или отдельным регистрационным документом.

В случае утери, порчи, кражи свидетельства, а также при необходимости его предъявления в различных инстанциях Министерство внутренних дел обязано выдать новый актуальный документ по требованию заявителя.

Ознакомьтесь подробнее с тем, какие именно документы должны находиться у вас на руках в качестве доказательства постановки на регистрационный учет по месту вашего пребывания или постоянного проживания.

Свидетельство о регистрации

Учетные меры являются обязательными для всех без исключения граждан вне зависимости от возраста и каких-либо иных факторов. По завершении процедуры постановки лица на регистрационный учет ему либо проставляется соответствующий штамп в паспорте, либо выдается специальный документ – свидетельство о регистрации по месту жительства.

Читайте детальнее о том, на какой срок выдается, где получить и, что представляет собой свидетельство о регистрации по месту жительства.

Получение регистрации по месту жительства

Санкции за отсутствие регистрации

Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.

Узнайте о размерах штрафов и других последствиях отказа от оформления постоянной регистрации.

Как продлевается регистрация по месту пребывания

Место пребывания – это именно временное жилье, где человек не останется навсегда. При оформлении временной регистрации даже не нужно отказываться от регистрации по месту постоянного проживания. Отсюда следствие – постановка на регистрационный учет по месту пребывания имеет определенный срок действия. Данное положение подтверждает закон о временной регистрации по месту пребывания.

Когда временное жилье предоставляется по договору найма или поднайма, максимальный срок действия документа не может превышать пять лет. Можно сделать вывод о том, что любое временное жилье не может быть предназначено для постоянного проживания. Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в срок до девяноста дней. На вопрос, где сделать регистрацию по месту пребывания, ответ один – в отделении МВД РФ.

Временная регистрация нужна, только если гражданин переезжает на срок более 3 месяцев, затем ее нужно продлевать по истечении положенного времени.

Для иностранцев данный процесс представляется более сложным.

Рекомендуем ознакомиться с порядком продления временной регистрации гражданину другой страны.

Смена регистрации по месту жительства

Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.

Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.

Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.

Прочитайте более детально, правила переоформления постоянной регистрации по месту жительства.

100migrantov.ru

Постановка на регистрационный учет по месту жительства

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector