Каждый иностранный гражданин обязан получить регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации. Чтобы избежать распространенных ошибок, необходимо знать, чем отличаются принципиально эти два понятия.

Что значит место пребывания

Обязанность регистрироваться

Что значит место пребыванияНесмотря на то что лица без гражданства и иностранные граждане попадают в России разными путями и по разным юридическим основаниям, обязанности у них одинаковые. Среди них основная – зарегистрироваться в установленный срок. Исторически в каждой стране мира велся учет граждан, прибывающих из других государств. В этом требовании нет ничего, что могло бы нарушить права иностранцев. Напротив – меры по миграционному учету помогают вновь прибывшим трудоустроиться и получить документы, необходимые для нормального проживания в РФ. Конечно, эти меры также направлены на контроль уровня преступности, так как его увеличение – неотъемлемое последствие миграции, что очень ярко проиллюстрировано событиями в Европе в 2016-2016 годах. По этой причине в законе установлена ответственность: если иностранец не регистрируется по прибытию, с него могут взыскать штраф или (в качестве крайней меры) выдворить из страны.


При этом всегда следует помнить, что миграционный учет не ограничивается обязанностью зарегистрироваться. После прохождения этой процедуры иностранец обязан ежегодно подтверждать факт своего проживания на территории РФ. Доказательством проживания послужит заявление, которое любой иностранец имеет право подать лично или посредством почты РФ в органы миграционного учета.

Порядок регистрации

Что значит место пребыванияРегистрация в России может быть по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае все мероприятия по постановке на учет прибывший иностранец обязан выполнить самостоятельно. Для этого потребуется следующий пакет документов:

  • паспорт или иной документ (например, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ; для лиц без гражданства предъявление этого документа необязательно);
  • вид на жительство или РВП (для простановки штампа);
  • документ – основание пользования помещением (выписка из ЕГРП, договор социального найма, договор аренды, договор безвозмездного пользования, при необходимости – согласие собственников жилого помещения).

Во втором случае иностранец имеет право подать документы самостоятельно или через принимающую его в России сторону. Для этого, помимо перечисленных выше, потребуются следующие документы:

  • две фотографии;
  • квитанции об оплате государственной пошлины;
  • заявление – уведомление;
  • разрешение на пребывание на территории РФ;
  • копия миграционной карты или вида на жительство.

Их принимающая сторона обязана передать в Управление по вопросам миграции. Однако необязательно совершать все действия лично. Законом предоставляется возможность направить такое уведомление по почте России. При этом подтверждением постановки на регистрационный учет будет являться отрывной талон заявления.

Госпошлина при отправке по почте отдельно не уплачивается, а сама отправка оплачивается в отделении Почты РФ по установленному тарифу, что как раз и соответствует государственной пошлине.

Разница в регистрации по месту жительства и пребывания

Что значит место пребыванияВажно: Миграционный учет ведется для сбора и обработки данных об иностранцах, прибывших в Россию. «Регистрация по месту пребывания и по месту жительства, в чем разница?», — спросит недавно прибывший иностранец. По сути обе формы регистрации являются пропиской иностранного гражданина. Однако между ними есть разница, в приведенной ниже таблице перечислены все отличия. Ее необходимо понимать, чтобы случайно не нарушить нормы законодательства. Особенно это принципиально при первом прибытии в страну.




п/п

Параметр сравнения Регистрация по месту жительства Регистрация по месту пребывания
1 Место и условия регистрации Возможна только в жилом помещении (объект недвижимости), имеющем такой статус официально, в рамках нормы площади на одного человека, действующей в регионе проживания Возможна как в жилом, так и в не жилом помещении, например, на адрес офиса компании, гостиницы. Носит уведомительный характер
2 Суть понятия Отражает факт постоянного проживания, соответствует объекту, в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно в качестве собственника, по договору найма/ аренды или иному основанию (квартира, дом, общежитие и иное) Отражает факт временного проживания, соответствует объекту, в котором гражданин проживает временно (гостиница, арендуемая комната, больница, туристическая база и иное)
3 Срок регистрации На 3 года при наличии РПВ и на 5 лет при наличии вида на жительство До пяти лет, в зависимости от условий аренды или иного основания регистрации
4 Срок/ период, в течение которого гражданин обязан зарегистрироваться В течение 7 дней с даты прибытия в новый город/поселок/деревню/село В срок от 7 до 90 дней с даты прибытия в новый город/поселок/деревню/село, в зависимости от его статуса
5 Подтверждение регистрации Штамп в паспорте, виде на жительство или в РВП Справка о временной регистрации
6 При каких условиях оформляется Только при наличии РВП или вида на жительство При любых условиях для любых иностранных граждан
7 Условия для граждан с визовым и безвизовым въездом Одинаковые Для граждан с безвизовым въездом оформляется на 90 дней с даты въезда, для граждан с визовым въездом – на срок действия визы. В обоих случаях есть возможность продления
8 Орган оформления Управление по вопросам миграции, паспортный стол или МФЦ (через отделение почты России нельзя) Управление по вопросам миграции или отделение почты России
9 Ограничения на регистрацию в жилом помещении В случае регистрации в жилом помещении необходимо согласие всех собственников. В случае регистрации в муниципальной квартире необходимо согласие иных зарегистрированных лиц Получение согласия собственников/ иных зарегистрированных лиц необязательно
10 Возникающие обязанности Возникает обязанность по уплате коммунальных платежей, они начинают начисляться сразу после регистрации Обязанности по уплате коммунальных платежей не возникает

Понимание, чем реально отличаются эти способы получения регистрации, поможет правильно пройти необходимую процедуру без лишних проблем и трудностей.

prosobstvennost.ru

Адрес регистрации

Адрес регистрации указывается в общегражданском паспорте и означает жилое помещение, в котором проживает человек.

Адрес регистрации — официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.

Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).

Адрес фактического проживания


Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.

Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

Должны ли они совпадать?

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Место пребывания


Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе.

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

Отличие от места жительства

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства — в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания — постоянное, а место пребывания — временное место жительства.

Как подтвердить фактическое проживание?

Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.


Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.

Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.

В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

  • показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
  • договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
  • акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
  • выписка из домовой книги.

О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.

В заявлении на загранпаспорт

Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?

Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.


Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации.

Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации.

Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.

Место пребывания — временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней.

О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:

season-mir.ru

Упоминания в законе

Нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы становления граждан на регистрационный учёт, предусматривают порядок оформления процедуры, список документов, которые могут понадобиться в различных случаях, сроки регистрации, установленные для ФЛ и для сотрудников ответственных федеральных органов и  прочие нюансы процедуры. Также в НПА указаны определения основных понятий и различия временной регистрации от постоянной.

Такими юридическими документами являются:


  • Закон №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах данного государства»;
  • Закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Так, отдельный закон регулирует правила регистрационного учёта представителей иных государств, но следует учитывать, что прописаться по адресу жилого объекта на постоянной основе иностранцы не могут без наличия российского гражданства. Для них предусмотрена возможность временной прописки.

Как временная прописка, так и постоянная, предоставляет гражданину РФ ряд привилегий, которыми он не может воспользоваться при отсутствии документально заверенного места жительства или пребывания.

Обязательным регистрационный учёт является по той причине, что именно с адресом фактического жительства физического лица связаны важные правовые последствия. Например, если гражданин долгое время будет отсутствовать в зарегистрированном жилом объекте, то его могут признать умершим или без вести пропавшим в судебном порядке.

Также согласно месту постоянной регистрации осуществляется процедура передачи наследства, подсудность при предъявлении иска и т.д.

Понятие места жительства — это место регистрации или проживания

Местом жительства физического лица является фактический адрес, по которому он проживает постоянно, который закреплён за ним юридически.

Наличие регистрационного учёта по месту проживание даёт возможность гражданину РФ пользоваться следующими услугами государства:

  • становление в очередь на приём в детский сад по адресу проживания;
  • поступление в образовательные учреждения по месту жительства;
  • получение социальных льгот (пенсий, субсидий и т.д.);
  • получение бесплатной медицинской помощи в городской поликлинике;
  • официальное трудоустройство по адресу фактического проживания.

Особенным преимуществом наличия постоянной регистрации является последний пункт, потому как многие работодатели при устройстве человека на работу обращают внимание на адрес фактического проживания гражданина.

Человек, который живёт и работает в одном городе, согласно документам, является наиболее выгодным сотрудником. Ведь он сможет посещать трудовые будни без опозданий и работать сверхурочно в случае крайней необходимости.

Без штампа в паспорте, удостоверяющего прописку ФЛ, на бесплатной основе человек сможет получить лишь скорую неотложную медицинскую помощь. Остальные услуги лечения ему смогут предоставить только частные клиники, взимающие плату.

Но руководство за оформление процедуры в этом случае обязаны взять на себя официальные опекуны или законные представители ребёнка. Эта информация указана в статье №20 ГК РФ. За уклонение от данной обязанности граждан ожидает административная ответственность в виде взыскания определённой суммы денежных средств.

Местом жительства несовершеннолетних или новорождённых детей является адрес постоянной регистрации их родителей. Возможна и временная прописка детей на жилом объекте, если его законные представители пребывают там ограниченный срок.

Когда на протяжении года физическое лицо отсутствует по адресу постоянного жительства, его могут признать без вести пропавшим в судебном порядке. А если он не объявлялся по данному адресу сроком более, чем 5 лет, то суд признает ФЛ умершим.

Постоянная прописка значительно отличается от временной, поэтому нельзя путать данные понятия. Они имеют множество документальных отличий по оформлению, срокам, основаниям, документам и т.д.

Сравнение по документам и срокам

Главные отличия существующих видов регистрационного учёта состоят в сроках, на которые предоставляется возможность проживания/пребывания в жилом помещении, а также в документах, необходимых для оформления процедуры.

Можно выделить следующий список документов, который необходим физическому лицу при оформлении постоянной регистрации по месту фактического жительства:

  • документ-основание;
  • документ, который удостоверяет личность заявителя и действует на территории РФ;
  • заявление.

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Документом-снованием выступает договор, который подтверждает право гражданина пользоваться жилым объектом, по адресу которого осуществляется постоянная регистрация.

Таким жилым помещением может быть:

  • квартира;
  • доля квартиры (например, её комната);
  • частный дом;
  • часть дома;
  • общежитие квартирного типа;
  • земельный участок.

Для того чтобы поселиться по адресу земельного участка, следует провести ещё одну юридическую процедуру. Данный участок должен быть документально признан пригодным для проживания благодаря наличию необходимых условий.

Перечисленные жилые объекты необязательно должны находиться в собственности у человека, который желает в них прописаться. Принимающей стороной может выступить иное лицо, но оно должно дать своё согласие на пользование данным имуществом.

Именно поэтому в качестве документа-основания может выступать не только договор купли-продажи, но и договор аренды ли социального найма.

Заявление на регистрационный учёт гражданин может написать в федеральных органах или дома заранее, если скачает бланк из Интернета.

Срок, в который гражданин обязан осуществить постоянную регистрацию, составляет неделю с момента покидания прежнего жилья. Именно поэтому при становлении на постоянный регистрационный учёт у человека должна быть квартира или дом на примете.

Временную прописку гражданин может пройти в следующих индивидуальных и коллективных жилых объектах:

  • средства размещения (гостиницы, отели, мотели, хостелы, кемпинги, туристические базы и лагеря, санатории, профилактории и т.д.);
  • медицинские учреждения;
  • места заключения;
  • квартира или её часть;
  • дом или доля частного дома;
  • общежитие квартирного типа.

Для того чтобы зарегистрироваться по адресу средства размещения, гражданину не потребуется официальное оформление процедуры через федеральные органы. Ему достаточно посетить выбранную гостиницу-отель, предоставить сотруднику СПиР (служба приёма и размещения) паспортные данные и заполнить бланк анкеты на размещение.

Если гражданин попал на лечение в медицинское учреждение, или был принудительно переведён в места лишения свободы, то его временной регистрацией занимается руководство указанных учреждений.

Чтобы встать на регистрационный учёт по адресу квартиры, общежития квартирного типа или частного дома. Следует посетить органы ФМС (Федеральной миграционной службы), написать заявление и предоставить такой же пакет документов, что и при постоянной регистрации.

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Временная регистрация оформляется гражданами, которые покидают фактическое место жительства на срок более, чем 90 дней. Но для этого они должны переехать в другой субъект РФ, в противном случае оформление процедуры не требуется. Подать заявление на временную прописку человек должен за неделю по истечению трёх месяцев времяпровождения в ином городе.

В чём заключается главная разница

Можно составить следующий список главных отличий временного и постоянного регистрационного учёта:

Сроки Постоянная прописка не ограничена сроками, в то время как временная выдаётся на срок до пяти лет для граждан РФ, и на срок до одного год для иностранцев.
Подтверждение наличия Становление на постоянный регистрационный учёт удостоверяет штамп в паспорте. Человеку, который пожелал оформить временную прописку по месту пребывания, органы ФМС выдают свидетельство. Действует такой документ на срок, указанный в заявлении на регистрацию.
Жилые объекты Временно прописаться можно не только в индивидуальных, но и в коллективных средствах размещения. Например, в гостиницах, отелях, санаториях и т.д.
Оплата коммунальных услуг Стоимость коммунальных услуг по месту постоянного проживания несколько выше, чем по адресу временной прописки. Это обусловлено тем, что фактическое жительство в помещение подразумевает регулярное пользование услугами ЖКХ.
Право распоряжения имуществом Только граждане, которые обладают собственным местом постоянной прописки, можно свободно распоряжаться своим имуществом. Но жильё должно принадлежать им документально.

Особенности и проблемные помещения

Зачастую граждане РФ, желающие прописаться по адресу конкретного помещения, задаются вопросом, возможна ли регистрация в нежилом или аварийном помещении.

К тому же даже на жилые объекты распространяются ограничения при прописке граждан. Так, на каждого жителя квартиры/дома предусмотрен определённый размер жилой площади.

Официально поселиться по адресу дачного участка можно, если заверить его пригодным для проживания документально. Гараж не является жилым помещением, поэтому зарегистрироваться по его адресу нельзя. То же самое касается апартаментов или лофта.

Согласно положениям, указанным в НПА РФ, категорически запрещено вставать на регистрационный учёт по адресу расположения аварийных домов, независимо от состояния строения. Но можно прописаться в иной квартире, расположенной в аварийном помещении.

Случаи нарушения и совпадение адресов

Физическим лицам, проживающим на территории РФ, стоит знать, что их ожидает за несовпадение фактического адреса проживания и адреса регистрации. Такое деяние приравнивается к нарушению сроков прописки, потому как при переезде на другой адрес гражданин обязан оповестить ФМС и пройти перерегистрацию.

Регистрационный учёт по месту постоянного жительства отличается от прописки по адресу пребывания рядом особенностей, основными из которых являются сроки, документы и основания.

1kvartirka.ru

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

ppt.ru

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

  • место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
  • жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
  • место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • заявление, заполненное по установленной форме;
  • документальное подтверждение оснований для заселения (договор аренды, свидетельство о праве собственности, заявление собственника о вселении, решение суда и др.).

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

  • для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
  • для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Место пребывания

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.Получение прописки

Временная регистрация

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документальное основание для временного проживания (договор аренды или социального найма, письменное согласие собственника помещения на вселение и т. д.).

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Узнайте более подробно о том, что такое регистрация по месту пребывания.

Разница между местом пребывания и проживания

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

  • постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
  • постоянная регистрация по адресу;
  • необходимость оплачивать коммунальные услуги;
  • возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
  • возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
  • право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
  • право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
  • ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.

Особенности места пребывания:

  • временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
  • необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
  • временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
  • собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
  • возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
  • нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
  • свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.

Регистрация по месту жительства

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

  • в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
  • был призван на военную службу;
  • был осужден с лишением свободы;
  • по решению суда был признан безвестно пропавшим;
  • был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
  • был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
  • указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.

100migrantov.ru

Что значит место пребывания

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.