Если в государстве устанавливаются приемлемые экономические, социальные, политические условия, сразу же появляется множество желающих туда перебраться. Нелегальная миграция — серьёзная проблема, с которой сталкиваются граждане всех развитых стран. Почему далеко не все приезжие оформляют необходимые бумаги, а предпочитают скрываться от полицейских? Неужели доводы сотрудников иммиграционной службы о наказаниях недостаточно убедительны? И чем грозит засилье нелегальных мигрантов коренным жителям процветающих государств?Миграционный контроль

Истоки нелегальной миграции


Как нетрудно догадаться, нелегальная иммиграция — это преступление, связанное с пересечением государственных границ или нарушением режима пребывания в той или иной стране. Вообще человек, желающий перебраться жить за границу, должен обратиться в иммиграционную службу, получить разрешение на проживание или сразу ВНЖ.

Несколько лет «санкционированного» проживания — и путешественник может оформлять ПМЖ (постоянное место жительства), а затем получать гражданство.

На данный момент больше всего кочевников направляется в европейские страны и США из Сирии, Ирана, Ирака, Сомали и государств Чёрной Африки. Некоторые из них добираются и до России — и, увы, каждый второй работает здесь неофициально. Если вы хотите тщательнее разобраться, что такое миграция вообще и в современном мире в частности, читайте другие статьи на нашем сайте.

Но далеко не все мигранты готовы тратить время и деньги на получение документов — им гораздо удобнее пойти на риск и оставаться в тени. Бывает и такое, что человек перебирается за рубеж вполне легально, а затем перестаёт продлевать ВНЖ. Обобщая случаи незаконной миграции, можно выделить три типа таких преступлений:

  • по степени продуманности — организованные и стихийные; первый тип актуален в первую очередь для трудовых мигрантов, второй — для беженцев;
  • по количеству человек, перебирающихся за рубеж, — индивидуальные и групповые;
  • по способу пересечения границы — через неохраняемую территорию, через официальный пограничный пункт по поддельным документам или через официальный пограничный пункт по подлинным документам (в последнем случае мигрант становится нелегальным в тот момент, когда его виза или разрешение на проживание заканчивается).

Почему появляются нелегальные мигранты

Вполне естественно, что люди стараются узнать, как нелегально иммигрировать и задержаться в другой стране, не от лучшей жизни. Часто нарушители перебираются за границу вместе с семьями, и примерным гражданам развитых государств это кажется глупым. И действительно, кочевники серьёзно рискуют, ведь сотрудники иммиграционной службы могут применить к ним следующие меры:

  • наложение штрафа: так, в Японии за пребывание в стране без соответствующих разрешений с человека могут потребовать 300 000 йен — на 2016 г. это приблизительно 2 580 €;
  • лишение свободы: в Израиле, например, мигранты сидят в тюрьмах до установления личности, а прохождение официальных процедур занимает примерно месяц;
  • депортация из страны.

Переезд в другую страну


Более серьёзные меры применяют к людям, способствующим нелегальной миграции и нанимающим сотрудников, не оформивших соответствующих бумаг. Такую деятельность могут оценить тюремным сроком до четырёх лет. И всё же причины, по которым люди нелегально переезжают за рубеж сами или содействуют в этом другим, довольно веские:

  • экономическая выгода – в большинстве развитых стран существует значительный спрос на «дешёвый» неквалифицированный труд, и для приезжих из восточных и африканских государств работа с большими рисками всё равно более выгодна, чем труд на родине;
  • безопасность — нелегальные мигранты бегут от стихийных бедствий, войн, от притеснений по религиозным убеждениям, и проблемы, связанные с нарушением законов, кажутся им несущественными, ведь главное — спастись;
  • личные причины — укрыться за границей нередко стремятся люди, которые на родине нарушили закон или столкнулись с недоброжелателями.

Также появлению нелегальных приезжих в развитых государствах способствуют лазейки в законах и недостаточно строгие наказания, с одной стороны, и коррумпированность органов, занимающихся проблемами мигрантов, с другой. Что касается не самих кочевников, а преступников, организующих поставки дешёвой рабочей силы, то их привлекают в первую очередь лёгкие деньги. По статистике, нелегальная миграция — одна из самых доходных форм чёрного бизнеса.

Побочные эффекты


Как и любое правонарушение, нелегальное пересечение границы приносит проблемы полицейским, сотрудникам иммиграционной службы и «исконному» населению страны. Однако нелегко приходится и самим приезжим. Кочевники ищут себе жильё, устраиваются на работу и приобретают необходимые товары и услуги, в том числе дорогостоящие, — и всё это, естественно, с риском для здоровья и даже для жизни.

В частности, начальники теневых предприятий нарушают права нелегальных мигрантов, ведь даже те не обязаны трудиться в опасных условиях за мизерную плату. В итоге приезжие часто занимаются вредным производством, не получая социальной и медицинской помощи, при этом рабочий день длится для них дольше, чем для официальных тружеников, а зарплата может не превышать прожиточного минимума.

Так что в странах, где процветает нелегальная миграция, с большой долей вероятности:

  • увеличится количество опасных рабочих мест. В России на 2014 г. их стало 32%, тогда как в 2004 г. насчитывалось порядка 18%;
  • встанет проблема перенаселения спальных районов — на окраинах крупных мегаполисов мира, в том числе в США, можно найти небольшие квартиры, где живёт по 10 человек и даже больше;
  • вспыхнут недовольства среди рядовых налогоплательщиков, так как нелегальные приезжие так или иначе будут получать базовую медпомощь, окольными путями пристраивать детей в общеобразовательные учреждения, пользоваться общественным транспортом;
  • возрастёт шанс возникновения вирусных эпидемий (болезни могут быть весьма тяжёлыми, вплоть до туберкулёза).

Нелегальные иммигранты — это и рост преступности. Нарушение правил пребывания в стране незаконно само по себе, но приезжие часто наносят ущерб окружающим, а это, в свою очередь, ведёт к ответной волне преступлений, уже на почве ксенофобии.

Нелегальные мигранты

Наиболее распространённые правонарушения мигрантов:

  • подделка документов;
  • дача взяток;
  • изготовление и/или покупка фальшивых денег;
  • разбой;
  • воровство;
  • домогательства.

Из-за подобного поведения нелегальных мигрантов честным приезжим становится намного труднее социализироваться. Граждане развитых стран поневоле привыкают к тому, что гости из зарубежья — преступники, и далеко не всегда проявляют толерантность к иностранцам.

Согласно статистике, 70% легальных мигрантов, даже сумевших преодолеть языковой барьер и обустроиться на новом месте, постоянно испытывают чувство тревожности и нуждаются в психологической помощи. К счастью, во всех европейских странах и в России действуют службы, помогающие иностранцам адаптироваться.


emigranto.ru



В статье рассматриваются формирование целостного представления о нелегальной миграции в России, предпосылок и проблем ее возникновения, сделана попытка, выявить недочеты в законодательстве в этой области, показать возможные пути решения данной проблемы.

Ключевые слова: мигрант, миграция, нелегальная миграция, международная миграция

Проблемы с нелегальными мигрантами есть во многих странах, в том числе в государствах Западной Европы и в США. России в общем списке отведено почетное второе место. По статистике экспертов ООН, девять процентов населения РФ — мигранты, причем больше половины из них находится в стране незаконно. Чем опасна нелегальная миграция в России и как с ней бороться?

В современных условиях нелегальная миграция становится реальной угрозой для народов и государств. Многие страны, прежде всего развитые, всерьез заняты проблемой нелегалов, и выделяют на решение этой проблемы немалые силы и средства.

Под нелегальной миграцией понимается въезд граждан одной страны в другую с целью нелегального трудоустройства.


процессы нелегальной миграции повлияли факторы, связанные с глобализацией. Во-первых, усиление иммиграционного контроля во многих странах Запада уменьшило возможности легального въезда, что сказалось на более активном использовании нелегальных каналов. В Западной Европе доля незаконных мигрантов и беженцев, не подавших обоснованных прошений о предоставлении убежища, в общем числе мигрантов возросла с середины 1980-х годов до конца 1990-х годов с 25 % до 50 %.

К нелегальным мигрантам относятся следующие группы лиц:

Первая группа — лица, въезжающие в страны СНГ нелегально: без документов, по поддельным, чужим документам, а также иностранцы, у которых объявленная цель въезда не соответствует их подлинным намерениям.

Вторая группа — иностранные граждане, обучавшиеся в странах СНГ или работавшие по трудовым контрактам и после завершения сроков учебы или работы не пожелавшие вернуться на родину.

Третья группа — это транзитные мигранты, которые намереваются выехать в одну из стран Запада в целях получения там работы или статуса беженца.

Наконец, к нелегальным мигрантам следует также относить тех беженцев, которые уклоняются от выезда из страны после получения отказа от убежища [1].

В 2016 году сложилась такая ситуация, что нелегально прибывшие граждане за счет незнания языка и норм права в России, взаимодействуя с обществом, становятся причиной массы проблем. По статистическим данным, за последние несколько лет возросло число преступлений, которые совершили именно выходцы из других государств на нашей территории. Сюда относят мошенничество, несоответствие миграционных документов, воровство, вандализм.


Стало понятно, что проблематика вопроса, а точнее то, как миграция влияет на внутреннюю жизнь России, представляет собой очень серьезный конфликт интересов. Более того, многие эксперты прогнозируют, что поток мигрирующих граждан только будет увеличиваться в будущем году. Это обусловлено сложной экономической и политической ситуацией в мире. Конфликты в Украине и Сирии, повсеместное ухудшение уровня жизни по странам, менее развитых по сравнению с РФ, — это все причины того, почему люди так желают попасть на территорию России, и 2016 год стал тому подтверждением. Именно поэтому возникла необходимость более жесткого контроля граждан и перемен в законодательной базе.

В современной научной литературе и средствах массовой информации существует множество различных оценок количества нелегальных мигрантов. Согласно данным статистики в 2016 году, к странам, для жителей которых миграция в Россию является наиболее типичной, относят:

– Узбекистан (более 2 миллионов человек);

– Украину (более 2 миллионов человек);

– Таджикистан (около миллиона);

– Казахстан (45 тысяч);

– Армения (30-35 тысяч человек).

Строительство в России новых межгосударственных отношений, как с ближним, так и дальним зарубежьем, национальные конфликты на этнической, политической и экономической основе, резкий переход к политике «открытых дверей» при одновременном снижении пограничного и иммиграционного контроля — эти и другие факторы сделали российскую территорию достаточно свободной для въезда различных категорий иммигрантов, в том числе нелегальных [2].


утренние этнические конфликты также повлекли за собой рост миграции на территории государства.

Россия остается, в своем регионе, экономически довольно сильной и после распада Советского Союза стала более притягательной для народов других республик, входивших в состав СССР. Обладая суверенитетом, эти небогатые и экономически зависимые республики не в состоянии обеспечить своих граждан работой, дать им возможность получить образование, а подчас и просто изыскать средства для существовании. Масштаб теневой (неформальной) экономики предъявляет все возрастающий спрос на нелегальную иностранную рабочую силу из-за ее дешевизны и непритязательности. Нелегальный рабочий готов работать за минимальную плату, без каких-либо социальных гарантий [3].

Другая группа причин включает недостатки законодательства и правоприменительной практики. В России для получения разрешения на легальное трудоустройство необходимо предоставить в миграционную службу более полутора десятков бумаг и документов: заявление о выдаче разрешения на работу, оригиналы и копии паспорта, визы, медицинские справки, бланки и т.д.


ким образом, и бюрократизация с каждым годом пополняет ряды нелегальных мигрантов. Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Перечислим данную правовую базу: Федеральные законы «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» и ряд других нормативных актов. В целом они придали российской миграционной политике больше ясности и целенаправленности.

Неурегулированный правовой статус прежде всего наносит ущерб самим мигрантам, приводя к тому, что мигранты стремятся минимизировать свои контакты с государственными структурами, оказываются не в состоянии защитить себя в отношениях с работодателями и посредниками при трудоустройстве и фактически становятся современными рабами [4].

Нелегальные мигранты стараются как можно меньше общаться и с населением. В результате возникают национальные анклавы, внутри которых часто встречаются криминальные, в том числе экстремистские проявления. В ответ следуют проявления ксенофобии среди населения, обостряются межэтнические противоречия и между самими россиянами.

Необходимость противодействия незаконной миграции обусловлена еще и тем, что это явление связано с такими опасными проявлениями противоправной деятельности, как терроризм, незаконный оборот оружия и наркотиков, рабство и торговля людьми.

В принимающих государствах прослеживаются два подхода к преодолению негативных последствий этого явления. Первый состоит в основном в предоставлении возможности для легализации незаконных мигрантов (их отдельных категорий). Второй подход направлен на ужесточение процедур въезда и пребывания в стране, а также на репрессивную работу миграционных органов. Часто эти подходы политически детерминированы и направлены на получение поддержки определенных социальных групп (это особенно очевидно на примере предвыборных кампаний во Франции и США) [5].

Именно конкретные правовые нормы решили бы большинство проблем, но законодатель по этому поводу молчит.

В среде правоприменителей — миграционных органов — тоже нет единого мнения на этот счет. Но в целом, миграционное законодательство на сегодняшний день их устраивает, хотя им требуется еще немало актов, детально регулирующих отдельные вопросы их деятельности. Например, урегулирование на федеральном уровне вопроса о миграционной инспекции, которая бы следила за законностью нахождения нелегальных мигрантов на территории субъектов РФ и, главное, осуществляла контроль за использованием иностранной рабочей силы предприятиями. Это позволило бы, в том числе, успешнее следить за соблюдением прав нелегалов.

Учитывая, что Россия действительно нуждается в дополнительной рабочей силе для нужд развивающейся экономики, нашему Правительству нужно направлять все силы на легализацию нелегальных мигрантов. Вместо поголовных ограничений и запретов нужно регулирование масштабов спроса на рабочую силу, приспособление миграционных потоков под нужды экономики регионов и страны в целом. В связи с этим очень важно изучение опыта других стран по привлечению в страну качественной рабочей силы. Например, введение балльной системы, с помощью которой на основе ряда личностных характеристик (уровень образования, профессиональный статус, возраст и т.п.) производится градация иммигрантов. Такая система позволяет открывать двери в страну для мигрантов, удовлетворяющих требованиям рынка труда, отбор становится объективным, он не зависит от расовой и этнической принадлежности. И у нас подобная система помогла бы урегулировать миграционный поток, сделать его более качественным, укомплектовать специалистами фундаментальные отрасли экономики.

Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день наша миграционная политика и миграционное законодательство нуждаются в корректировке. Федеральным органам власти нужно теснее сотрудничать в этой сфере с региональными властями, вникать в их проблемы. И от того, как решится данный вопрос, будет во многом зависеть наша дальнейшая история, наша дальнейшая судьба.

Литература:

1. Хейфец Б. А. Нелегальная миграция — масштабы и перспективы // Альманах «Восток». — 2006. — № 5

2. Метелев С. Е. . Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России // Закон и право. — 2006

3. Маргания О. Л. CCCР после распада. — СПб: «Экономическая школа» ГУ ВШЭ, 2007

4. Ягодин С. — Законодательство о миграции: плюсы и минусы // Закон. — 2003. — № 5

5. Воронина Н. А. Развитие миграционного законодательства в России и странах СНГ. — Москва, 2009

moluch.ru

Терминология

Под определение нелегальных мигрантов попадают следующие категории:

  • Иностранцы, въезжающие в страну или находящиеся на ее территории без документов, удостоверяющих личность, или же с поддельными документами.
  • Мигранты, незаконно пресекшие границу государства, а также те, чье право на въезд является сфабрикованным.
  • Иностранные граждане, находящиеся на территории государства с просроченной визой, а также иностранные студенты, не покинувшие страну по истечению срока учёбы и рабочие с просроченными трудовыми договорами.
  • Дети, рожденные иностранными гражданами на территории государства (зависит от законодательства страны: в частности, в России ребенок признается гражданином, если, по крайней мере, один из родителей является россиянином или оба родителя являются иностранцами, но их ребенку отказано в гражданстве в стране, гражданами которой они являются).

Факторы нелегальной миграции

Среди факторов нелегальной иммиграции выделяются следующие:

  • экономическое отставание стран-«поставщиков» нелегальных иммигрантов от стран-«потребителей».
  • потребность работодателей в дешёвой рабочей силе.
  • попытка нелегального иммигранта избежать уголовной ответственности, к которой он должен быть привлечён на территории той страны, гражданином которой он является (особенно при использовании фальшивых документов, удостоверяющих личность).

Последствия

Одними из самых явных последствий нелегальной миграции являются:

  • Создание предельно низкого стандарта трудовых отношений работодателями, нанимающими нелегальных иммигрантов.
  • Нарушение жилищного кодекса, иными словами перенаселение занимаемых жилых площадей, так как нелегалы или их подрядчики стараются сэкономить на аренде.
  • Разрушение семей, так как мигранты-рабочие вынуждены очень долго находиться далеко от своих семей.
  • Экономическое бремя для налогоплательщиков, так как иммигрантам приходится пользоваться медицинскими услугами в общественных мед. учреждениях, их дети посещают общественные школы, увеличиваются расходы муниципалитетов на поддержание правопорядка, и т.п. Так, ежегодно на лечение туберкулёза у гастарбайтеров из бюджета выделяется 75 миллионов рублей.[1] В это же время нелегальные мигранты и их работодатели не платят налоги; по оценке директора ФМС Ромодановского, бюджет России ежегодно теряет до 40 млрд рублей от неуплаты налогов нелегальными мигрантами.[2]

Недокументированная трудовая миграция в СНГ

Зачастую фразой «нелегальная миграция в СНГ» заменяют фразу «недокументированная трудовая миграция в СНГ», что является ошибкой. У России нет визового режима со республиками СССР (кроме Грузии и Туркмениии), откуда в основном идёт в СНГ трудовая миграция, поэтому нелегальной миграции из этих республик быть не может. Когда у трудовых мигрантов из стран безвизового въезда бывают не в порядке документы (нет разрешения на работу или нет регистрации, или эти документы просрочены), их следует называть «трудовые мигранты с неурегулированным статусом», или «недокументированные трудовые мигранты».

По данным органов власти СНГ: «Экономический ущерб, причиненный СНГ нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более 8 000 000 000 долларов … ежегодно мигранты вывозят из СНГ свыше 10 000 000 000 долларов» — заявил глава Федеральной миграционной службы (ФМС) СНГ Константин Ромодановский, 15.09.2006 [источник не указан 1306 дней]. По экспертным подсчётам из СНГ ежегодно мигрантами вывозится от 2 300 000 000 долларов до 6 540 000 000 долларов

Если, согласно официальным данным, доля иностранных работников составляла в 2009 году 3,1% от общей численности занятых в СНГ, то реальная доля, учитывая нерегулируемую составляющую миграции составит 8-9%. Этот показатель близок к соответствующей пропорции во многих принимающих странах Европы, таких как Италия, Великобритания или Германия.

СНГ в 2009 году официально приняла 581000 трудовых мигрантов. Число недокументированных трудовых мигрантов в СНГ в 2009 году по экспертным оценкам составило 3000000-5000000 человек.

Нелегальная миграция в других странах

США

В США существует огромная проблема нелегальной иммиграции. По официальным оценкам около 12 миллионов (а по неофициальным около 40 миллионов) нелегальных мигрантов находится в стране. Существует две категории нелегалов: те, кто приехали легально, и остались с просроченными иммиграционными документами, и те, кто пересек границы страны нелегально. Большинство[источник не указан 927 дней] нелегальных мигрантов попали в США через южную границу с Мексикой, в основном из Мексики и других стран Латинской Америки. 90 % — мексиканского происхождения.

Япония

Япония имеет низкий уровень легальной иммиграции и в ней почти не существует нелегальной иммиграции.

Южная Корея

В стране легально работают 2 млн мигрантов, в основном из Китая, Индии и СНГ. Нелегальных мигрантов около 3 000 000 человек, в основном из Арабских стран, КНДР и Китая.

СНГ

В стране легально работают 3 000 000 человек, а нелегальных мигрантов по разным данным составляет от 4 000 000 до 6 000 000 человек.

Китай

В Китае легально работают 8 млн человек, а нелегальных мигрантов из Пакистана и Индии составляет до 50 млн человек, из которых 300 тысяч приходится на Россию.

Австралия

В Стране легально работает 3 млн человек, нелегально 5 млн человек. При этом количества легальных мигрантов растёт ежегодно на 300 тысяч человек, когда как нелегальных мигрантов уменьшается на 9% ежегодно.

Швейцария

В Швейцарии на референдуме 24 сентября 2006 года две трети жителей (около 70 %) высказались за резкое ограничение иммиграции. Итоги референдума стали результатом деятельности правых политиков. Новые законы станут преградой тем, кто под предлогом политического убежища хочет обеспечить для себя более высокий уровень жизни. Решению народа Швейцарии может помешать присоединение к Шенгенскому соглашению, которое вступило в силу 1 января 2007 года и создаст лазейки для желающих остаться под самыми разными предлогами.

Европа

Особую проблему для Европейского континента несут мигранты из Африки. Так, мигранты из Африки, ища счастья на Европейском континенте, платят по 2 тыс. у.е за перевоз через Средиземное море. При этом доплывают далеко не всегда — часто тонут или гибнут от истощения.

Израиль

  • Алия Бет — нелегальная иммиграция евреев в Палестину в период с 1933 по 1948 годы.
  • Нелегальная иммиграция из Африки в Израиль — явлениe, которое началось во второй половине 2000-х и продолжается по сей день.

Литература

Проблема незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования) М.: Гендальф, 2004

Григорьев М., Осинников А. Нелегальные мигранты в Москве. М., «Европа», 2009, 260 стр.

Население России 2009 Семнадцатый ежегодный демографический доклад. Ответственный редактор А.Г. Вишневский М., Изд. дом ГУ ВШЭ, 2011, 334 стр.

Ссылки

  • Антон Морван «Негры этого Мира» 13 авг 2012
  • Лариса Косыгина «Россия: Иммиграция в цифрах, рынок труда и ксенофобия – обзор российской прессы» EurasiaNet, 24 октября, 2011
  • Вакуленко Е.С., Цимайло В.В. Учёт нелегальной миграции населения: методы и оценки Демоскоп-Weekly № 479 — 480 26 сентября — 9 октября 2011
  • Население России 2009 Семнадцатый ежегодный демографический доклад. Ответственный редактор А.Г. Вишневский М., Изд. дом ГУ ВШЭ, 2011, 334 стр. раздел 5. Миграция
  • Богуславская О. «Дом с привидениями» (2007)
  • Проблема нелегальной иммиграции в контексте современной реальности
  • Журнал «Отечественные записки» № 4 (19) (2004) Тема номера: Миграция: угроза или благо?
  • Л.Д. Ерохина, М.Ю. Буряк Нелегальная миграция и организованная преступность: региональные аспекты (2005)
  • Осипов А. Что в России означает понятие «регулирование миграции»? Миграция и национальное государство. СПб.: ЦНСИ, 2004. С. 15-45.
  • Нелегальная иммиграция. Беседа на СвободаNews
  • Карелина Н. А. Нелегальная миграция в США: до и после НАФТА // Нелегальная иммиграция. — Главный редактор В. А. Ионцев. Москва: МАКС Пресс, 2002, с. 94-105
  • Слово в защиту мигрантов
  • Сайт «Нелегалы»

Россия

  • Профсоюз трудящихся-мигрантов — занятых в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве исмежных отраслях
  • Комитет «Гражданское Содействие» — благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам
  • Международная организация по миграции в России

США

  • Immigrant News-Queens — ежедневные новости о законах, публичных акциях, происшествиях, связанных с иммиграцией
  • Democracy NOW! — подраздел известного новостного портала Democracy NOW! c новостями о проблемах иммигрантов
  • COLOR LINES — аналитический сайт о проблемах иммиграции в США
  • Immigrant Magazine — Голос иммигрантов Америки
  • NNIRR — Национальное объединение в защиту прав иммигрантов и беженцев
  • Justice for Immigrants — Католическая ассоциация за создание позитивной реформы в защиту прав иммигрантов
  • Числа-США — оказывает давление и лоббирование против иммиграции
  • VDARE — расистский сайт против нелегальной иммиграции

dic.academic.ru

АННОТАЦИЯ. Проанализировано состояние нелегальной миграции, сложившееся за последние годы  на европейском континенте,  и ее влияние на формирование новых вызовов и угроз современности.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: нелегальная миграция, терроризм, незаконный оборот наркотиков, глобальные вызовы и угрозы современности, преступные группировки, действующее законодательство, незаконный въезд.

 

SUMMARY. The state of illegal migration, which has developed in recent years in the European continent, and its influence on forming new challenges and threats of the present are analysed.

KEYWORDS: illegal migration, terrorism, illegal drug trafficking, global challenges and threats of the present, criminal groups, current legislation, illegal entry.

 

НАЧАЛО XXI столетия характеризуется актуализацией старых и появлением новых угроз. Терроризм, незаконный оборот наркотиков, нелегальная миграция, морское пиратство — вот неполный перечень глобальных вызовов, с которыми сталкивается человечество в XXI веке, для противодействия которым требуется объединение усилий стран не только на региональном, но и на глобальном уровне. В данной связи вопросы международного сотрудничества в борьбе с данными вызовами и угрозами приобретают первостепенное значение.

Нелегальная миграция как следствие быстро и неравномерно развивающихся глобализационных процессов в разных уголках планеты занимает особое место среди новых вызовов и угроз современности. Актуальность данной проблемы важна, поскольку она включает ряд важных и взаимосвязанных компонентов (экономический, политический, религиозный, правоохранительный и др.), а также причин, главные из которых, как представляется, бедность и многочисленные локальные военные конфликты (Сирия, Ливия, Ирак, Афганистан и т. д.), в том числе на этнической и религиозной почве. Эти причины направляют людей на поиски лучшей жизни для себя и своих семей.

Актуальность рассмотрения опасности современной миграции состоит в том, что она становится своего рода оружием массового поражения, неся с собой опасность втягивания мигрантов в незаконную деятельность контрабандистских, террористических, пиратских и иных транснациональных этнических организованных преступных группировок, действующих на территории Европейского Союза.

Что же представляет собой миграция?

Наиболее удачным является определение, в соответствии с которым под миграцией понимается перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий со сменой места жительства навсегда или на длительное время.

При проведении анализа феномена миграции должен учитываться комплекс факторов, не только политических, но и экономических, природных, социально-психологических, правовых и т. д. Важным отличием вынужденной миграции от нелегальной является то, что лицо, принявшее решение мигрировать, делает это с соблюдением всех формальностей, предусмотренных законодательством страны планируемого пребывания. Причинами вынужденной миграции могут быть политические убеждения, экономические, правовые, расовые, национальные или иные соображения. В то же время вынужденная миграция при определенных обстоятельствах может быть нелегальной. Такими обстоятельствами могут быть безысходная ситуация или другие веские  по мнению мигранта причины.

Нелегальная миграция представляет собой перемещение людей с нарушением законодательства того или иного государства, подразумевает незаконный въезд с использованием мигрантами любых методов и средств, осуществление ими трудовой деятельности в стране пребывания в обход действующего законодательства.

В подавляющем большинстве стран мира нелегальная миграция — это уголовно наказуемое деяние, предусматривающее в случае наличия отягчающих обстоятельств (совершение различных сопутствующих преступлений) суровые санкции.

Причинами миграции являются экономическое неравенство, растущая бедность, ухудшение условий окружающей среды, нарушение прав человека, отсутствие мира и безопасности.

На сегодняшний день существуют следующие виды нелегальной миграции:

организованная и неорганизованная (стихийная);

индивидуальная и групповая;

в результате пересечения государственной границы через неохраняемые участки или вне пунктов пропуска с использованием поддельных документов;

нелегальный въезд и невыезд по истечении разрешенного срока пребывания лица.

Нелегальная миграция также может осуществляться не только в результате незаконного пересечения границ, но и на вполне законных основаниях с последующим нелегальным трудоустройством в стране въезда1.

Нелегальная миграция способствует возникновению и развитию определенных негативных тенденций экономического характера.

Первая. Утечка из страны пребывания на этническую родину мигрантов значительных финансовых средств за счет уклонения от уплаты налогов и дальнейшего приобретения валютных средств в целях их последующей переправки на родину с использованием банковских и иных финансовых механизмов.

Вторая. Существование и развитие этнических иностранных сообществ в тех регионах страны пребывания, в которых нет недостатка в рабочей силе. Кроме того, у местных диаспор существует довольно сильная связь с соплеменниками, которые проживают в различных зарубежных странах, со многими из которых у страны пребывания по тем или иным причинам может отсутствовать визовый режим.

Третья. Растущий быстрыми темпами дисбаланс между коренным населением и приезжими вследствие низкой рождаемости у первых и высокой — у последних (выходцы из мусульманских стран и стран Азиатско-Тихоокеанского региона). Как следствие, нередки случаи жестоких кровавых столкновений на этноконфессиональной почве, в том числе с применением огнестрельного и холодного оружия.

Четвертая. Нарушение баланса на рынке труда, вытеснение приезжими коренных жителей страны пребывания из определенных сфер занятости.

Пятая. Растущая в связи с увеличением (за счет мигрантов) количества жителей социальная нагрузка на инфраструктуру, в частности на сферы здравоохранения и образования, что еще больше усиливает негативное отношение к мигрантам со стороны коренного населения страны пребывания. Увеличивается нагрузка на бюджеты всех уровней, за счет чего усложняется социально-экономическая ситуация в целом.

В настоящее время нелегальная миграция представляет серьезную угрозу как национальной безопасности отдельно взятого государства, так и группе стран и даже миру в целом. Это особенно актуально сегодня, когда миграционные процессы стали оказывать заметное влияние не только на формирование политики ряда государств Европы, но и на формирование новых вызовов и угроз на европейском континенте в целом. Миграция представляет собой одну из самых острых и опасных глобальных проблем современности, по сути — глобальный цивилизационный вызов.

При проведении анализа нелегальной миграции как вызова для государств того или иного региона, ее взаимосвязи с другими вызовами и угрозами современности необходим, на наш взгляд, комплексный и сбалансированный подход, предусматривающий широкое использование передового научно-методологического, логико-математического и международно-правового инструментария в их совокупности. Их эффективное и результативное использование может оказать существенную помощь соответствующим министерствам и федеральным службам Российской Федерации в борьбе с новыми вызовами и угрозами современности в части, касающейся разработки определенной стратегии действий на всех уровнях властной вертикали с учетом современных реалий.

Нелегальная миграция тесно связана с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, морским пиратством, похищением и торговлей людьми, а также другими видами преступной деятельности. Транснациональные организованные преступные группировки гибко реагируют на происходящие изменения и быстро адаптируются к новым методам перевозки незаконных товаров, наличных денег или людей и транспортным маршрутам.

Основные пути незаконной миграции большого количества людей проходят через территорию региона Западных Балкан, являющегося не только транзитным регионом, но и основным источником оружия, продаваемого на международных оружейных рынках, наркотиков, а также отмывания денежных средств посредством вложения инвестиций в недвижимость и коммерческие компании. В странах-источниках или странах транзита организованные преступные группировки используют этнические или национальные связи с диаспорами на территории ЕС. Этнические диаспоры часто предлагают организованным преступным группировкам (ОПГ) определенное присутствие на рынках стран, в том числе в структурах легального бизнеса, предприятиях и при перевозке товаров. ОПГ также вовлечены в организованную преступность в сфере недвижимости, используя существующие диаспоры для логистической поддержки2.

Международный криминал — достаточно серьезный, опытный и изворотливый противник, хорошо подготовленный, в том числе и в финансовом отношении, быстро приспосабливающийся к реалиям современной жизни, способный быстро встраиваться в легальную экономику, быстро пополнять свои ряды и создавать гибкие партнерства с преступными сообществами различного толка. Современная преступность профессионально осваивает передовые технологии, в том числе и киберпространство. Совместное противодействие государств преступности должно приносить результаты и отвечать требованиям времени. Важно действовать поступательно, по возможности превентивно и не уступать инициативу. Необходимо усилить правоохранительный компонент реальными делами, направленными на уничтожение социально-экономических основ современного криминального бизнеса3.

Ускорению процесса нелегальной миграции и превращению мигрантов из безликой массы в управляемый монолит способствуют некоторые развитые в экономическом и военном отношении страны, в первую очередь США и НАТО, для достижения своих далеко идущих геополитических целей путем ведения войн за ресурсы и влияния на формирование угодной политики в том или ином регионе мира. Яркими примерами являются войны, развязанные США и НАТО в регионе Северной Африки и Ближнего Востока, события кровавой «арабской весны», теснейшим образом связанные и ставшие катализатором невиданного в истории потока миграции из стран Ближнего Востока и Северной Африки в Западную Европу и прежде всего в Германию.

По мнению многих ученых, речь идет о крупнейшем за последние полвека, прошедшим с момента окончания Второй мировой войны, переселении народов. Как оказалось, существующая в Германии политико-административная система регулирования международных отношений в сфере миграции оказалась не готова к такому развитию событий, равно как и перестало соответствовать быстро меняющейся геополитической ситуации немецкое миграционное законодательство. К слову сказать, с 1954 года по настоящее время в Германию на постоянное место жительство переехало порядка 31 млн мигрантов4.

Необходимо отметить, что отношение к миграции и мигрантам на территории старой Европы не отличается единообразием. Оценка тех или иных деяний человека, несомненно, несет в себе печать формирующегося в обществе под воздействием СМИ общественного мнения, которое представляет собой область, весьма подверженную манипулированию5. Столкнувшись с пагубными последствиями колоссальных миграционных потоков, буквально захлестнувших Европу в 2013—2016 годах, общественное мнение в европейских странах с благодушно-радостного резко сменилось на злобно-агрессивное.

Миграционная политика ФРГ на современном этапе претерпевает весьма существенные изменения в контексте сложной демографической ситуации, складывающейся в стране. Данная ситуация также определяется рядом противоречий в сфере миграционной политики Германии:

несоответствием миграционного законодательства ФРГ, куда стремится попасть подавляющее большинство нелегальных мигрантов, быстро меняющейся геополитической ситуации в мире;

растущим дисбалансом между коренным населением и прибывающими мигрантами;

отсутствием знания мигрантами немецкого языка, а также необходимой квалификации для устройства на работу;

демонстративным нежеланием большинства мигрантов соблюдать законодательство Германии и интегрироваться в немецкое общество;

стремлением мигрантов силовым путем устанавливать свои порядки в определенных районах Германии, создавать территории, свободные от власти законов данной страны;

ростом в связи с этим преступности и прежде всего числа тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, изнасилования, грабежи), увеличением незаконного оборота наркотиков, оружия, торговли людьми и т. д.

Существование и деятельность этнических диаспор в Германии воспринимается как формирование замкнутых анклавных образований, не желающих ассимилироваться в немецкое общество, соблюдать его законы и культурные традиции. Все это не может не накладывать отпечаток на современную миграционную политику Германии. Провозглашенная канцлером ФРГ Ангелой Меркель политика мультикультурализма потерпела полный крах.

Также существует реальная угроза того, что нелегальные мигранты, озлобленные и лишенные защиты, пополнят ряды различных контрабандистских, террористических, пиратских и иных транснациональных организованных преступных сообществ. Стоит отметить, что в настоящее время внутри самого мигрантского сообщества в Германии наблюдается существенный раскол между мигрантами, ранее уже ассимилировавшимися в немецком обществе, и мигрантами, недавно прибывшими в страну и нежелающими принимать немецкий жизненный уклад.

Естественно, что все эти факты не могут не волновать соответствующие службы ФРГ. На протяжении последних лет немецкие правоохранительные органы фиксируют негативную тенденцию на территории Западных Балкан, связанную с формированием радикальных исламистских террористических сетей для доставки джихадистов в зоны конфликтов. В Косово, Боснии и Герцеговине, Албании и Македонии салафитские проповедники вербуют новобранцев для участия в боевых действиях в Сирии и Северном Ираке. За три минувших года число мигрантов в Германии выросло на 1 млн человек, и к концу 2015 года численность мигрантов в ФРГ достигла 9,11 млн человек6. Данное обстоятельство становится головной болью для правоохранительных органов не только Германии, но и других стран, в частности для Швейцарии. По данным спецслужб этих стран, с 2013 года для участия в боевых действиях на территории Сирии и Ирака из Германии уехали более 880 исламистов, из Швейцарии — около 60. В настоящее время в Германию уже вернулось порядка трети джихадистов, в Швейцарию — 14 человек. С точки зрения немецких и швейцарских спецслужб, возвращающиеся из горячих точек исламисты представляют собой «тикающую бомбу замедленного действия»7.

Немецкими правоохранительными органами отмечено прохождение террористами ИГИЛ обучения правилам прохождения собеседования в полиции или в пункте приема беженцев с целью получения возможности подачи прошения о предоставлении статуса беженца. Все девять исполнителей парижского теракта 13 ноября 2015 года, в результате которого погибли 130 человек, 90 из которых — в театре «Батаклан», 400 получили ранения различной степени тяжести, прибыли в Европу под видом беженцев. До сегодняшнего дня не найден предположительный изготовитель бомбы, прибывший в Германию через Балканы и Австрию8.

По данным газеты «Зюддойче Цайтунг», в 2015 году в Германию прибыли около 2 млн мигрантов. В том же году из Германии добровольно уехали, не получив немецкого паспорта, порядка 860 тыс. человек. Сейчас численность мигрантов составляет примерно 1,14 млн мигрантов9.

В 2015 году в Германии было совершено 1031 нападение на общежития для беженцев, в 2016 году было зафиксировано 970 подобных акций. Помимо этого, в ФРГ было совершено 2396 правонарушений в отношении беженцев за пределами общежитий10.

Вследствие проводимых правительством ФРГ и Евросоюзом в целом мероприятий, связанных с добровольным возвращением мигрантов, получивших отказ в получении статуса беженца, превентивным реагированием на нелегальную миграцию в странах, откуда она берет свое начало, и в странах­транзитерах, через которые проходят ее маршруты, количество мигрантов, прибывших в Германию, резко снизилось по сравнению с 2015 годом.

Так, по данным министра внутренних дел ФРГ Томаса де Мезьера (Thomas de Maizière), в 2016 году в Германию прибыли около 280 тыс. мигрантов (в 2015 году — более 800 тыс. человек). Среди лиц, обратившихся с просьбой о предоставлении политического убежища, количество выходцев из Сирии составило 36 %, из Афганистана — 17 %, из Ирака — 13 %. В соответствии с Женевской Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, принятой в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 года № 429 (V), защиту получили 36,8 % кандидатов на получение статуса беженца. Дополнительно защита была обеспечена 22,1 % указанных лиц, с тем чтобы они могли остаться на территории Германии.

В настоящее время власти ФРГ начинают проводить мероприятия по репатриации мигрантов в страны их происхождения. Планируется, что в 2017 году Германию добровольно покинут порядка 55 тыс. мигрантов, что на 20 тыс. больше, чем в прошлом году. В целях облегчения возвращения мигрантов на родину им будут выплачиваться денежные средства (различные субсидии, деньги на проезд), а также помощь на начальном этапе при обустройстве на месте11. Однако если мигрант решится снова приехать в Германию, то он должен будет выплатить обратно предоставленные ему деньги в полном объеме12.

Однако, как предствляется, это вряд ли позволит быстро решить проблему нелегальных мигрантов. Мигранты будут пытаться избежать депортации любым путем, используя при этом любые доступные способы и средства, оказывая в том числе и вооруженное сопротивление полиции. А значит, будут разрастаться и шириться в геометрической прогрессии протесты коренного населения Германии вследствие вызывающего поведения мигрантов. В настоящее время в федеральной земле Северный Рейн — Вестфалия полиция опасается возникновения в промышленных центрах так называемых кварталов вне закона, в которых хотят властвовать мигранты, не признающие законов ФРГ. В настоящее время проблемы с большими арабскими кланами возникают практически во всех городах Рурской области, а также в Кельне. Особенно напряженная ситуация складывается в районе Дуйсбурга — Маркслохе, в так называемом проблемном квартале. За прошедшие месяцы усилия полиции по нормализации обстановки постоянно приводили к нападениям членов арабских кланов на сотрудников полиции13. Кроме того, ситуация усугубляется еще и тем, что среди мигрантов царит безработица, отсутствие перспектив устроиться без квалификации на немецком рынке труда, а также напряженность на этнической почве14.

На фоне нарастающего в немецком обществе недовольства политикой правительства ФРГ под руководством А. Меркель в области миграции у все большего числа немцев вызывает откровенное возмущение и неприязнь политика диктата, проводимая США по отношению к их стране (беспардонное и наглое поведение спецслужб США, в том числе Агентства национальной безопасности США, на территории ФРГ и т. д.). Политика санкций, введенных ФРГ в отношении России под давлением Вашингтона, уже стоила немцам потери 200 тыс. рабочих мест и убытков в размере 30 млрд евро15. В результате жесткого ответа России на западные санкции убытки европейских фермеров составили 5,5 млрд евро16. Несмотря на союзнические отношения ФРГ и США по НАТО, в Америке стремятся любой ценой не допустить сближения Германии с Россией и образования мощного экономического союза двух государств, поскольку это может привести к утере Вашингтоном геополитического и экономического влияния на территории ЕС.

В своем стремлении не допустить сближения двух сильных, имеющих много общего в истории и экономике континентальных держав США пойдут на любые меры, чтобы не потерять своего доминирующего влияния на европейском континенте. С учетом складывающейся катастрофической ситуации с мигрантами в Европе и в случае, если правительство ФРГ все же решится на проведение самостоятельной политики по отношению к России, США могут использовать мигрантов, организовав очередную полномасштабную «цветную революцию» с применением технологий и по сценарию, не раз опробованному на других государствах, с привлечением своих теневых террористических ресурсов. Эта революция может вызвать беспрецедентную дестабилизацию всей Европы, грозящую перерасти в полномасштабную вооруженную межконфессиональную войну в самом ее сердце, что чревато огромными негативными геополитическими, военными, экономическими и иными последствиями с колоссальным ущербом, не поддающимся прогнозу, способными вызвать цепную реакцию не только в Европе, но в мире в целом.

В феврале 2015 года газета «Вашингтон Пост» процитировала слова бывшего директора ЦРУ Майкла Хайдена (Michael Hayden) о том, что самое позднее в 2020 году Германия перестанет быть управляемой. Деградация ценностей, исламизация, массовая безработица и отсутствие желания интегрироваться у некоторой части мигрантов вкупе с другими проблемами Германии станут предпосылками гражданской войны. В представленном еще в апреле 2008 года изданием KOPP EXCLUSIV исследовании ЦРУ «Около 2020 года» дается прогноз о «неуправляемости» многих европейских промышленных центров». Что же касается Германии, то от нее по данным этого доклада предположительно могут отпасть область Рейн­Майн, отдельные части Рурской области (в частности, упоминаются Дортмунд и Дуйсбург), Берлина, Ульма, Штутгарта, а также пригороды Гамбурга. Подобное развитие событий в данный период времени ЦРУ прогнозирует в Нидерландах, Бельгии, Франции, Великобритании, Дании, Швеции и Италии. Согласно указанному исследованию основой всех событий являются мощные миграционные потоки и отсутствие желания интегрироваться у некоторой части мигрантов, которые с оружием в руках будут воевать за «этнически гомогенные обширные кварталы вне закона» и защищать их от всех попыток интеграции. Исходя из этого, ЦРУ утверждает, что части Европы «взорвутся» и Европейский Союз в его существующей в настоящее время форме полностью распадется17.

Если ситуация сложится по предсказанию аналитиков ЦРУ, то Европейский континент может надолго погрузиться в глубокий хаос в связи с тем, что беспорядки не ограничатся лишь территорией Германии. Они пойдут по нарастающей, и не исключено, что ими будет затронут весь Европейский Союз в целом. Лидеры стран ЕС не могут не понимать этого, ибо в противном случае ребром встанет вопрос о выживании западной цивилизации, христианской религии и культуры как таковых. Такое развитие событий будет представлять прямой вызов национальной безопасности Российской Федерации, вынуждающей руководство России реагировать с использованием всего имеющегося потенциала.

Несмотря на весьма напряженную ситуацию с мигрантами в ЕС, такой апокалиптический сценарий, видимо, пока маловероятен, однако полностью исключать его нельзя. Нелегальная миграция в странах Европейского Союза и прежде всего в Германии становится серьезным геополитическим фактором, глобальным цивилизационным вызовом, имеющим тесные связи с другими видами транснациональной организованной преступности, а также с международным терроризмом. Стоит также отметить, что продолжение политики «открытых дверей», проводимой действующим руководством ФРГ во главе с канцлером А. Меркель, может как минимум привести к серьезному социально-религиозному взрыву в самой Германии, а в перспективе — обеспечить победу партиям правого толка на будущих парламентских выборах со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Возможные последствия нелегальной миграции для Германии и Европейского союза в целом на ближайшую перспективу могут быть следующими:

распространение практики создания мигрантами зон, «свободных от власти закона», не только на территории Германии, но и в Европе в целом;

образование многочисленных «спящих ячеек», состоящих из сторонников различных террористических группировок, таких как «Аль-Каида» и «Исламское государство», значительную часть которых составляют нелегальные мигранты — выходцы из стран Северной Африки и Ближнего Востока;

активное вовлечение мигрантов в незаконную деятельность различных транснациональных организованных преступных группировок (контрабандистских, террористических и пиратских) и использование их для совершения тяжких и особо тяжких преступлений с религиозным подтекстом:

усиление процессов турбулентности в международных отношениях при увеличении зон нестабильности в ЕС в целом и в Германии в частности.

Последствия нелегальной миграции для Германии и ЕС на средне­ и дальнесрочную перспективы могут быть следующими:

образование на территориях Греции, Албании, Италии и других прибрежных стран Средиземноморского бассейна закрытых мусульманских анклавов, вовлеченных в нелегальный оборот наркотиков, оружия, боеприпасов, совершение терактов, торговлю людьми, нелегальную миграцию, речное или морское пиратство на Дунае и в Средиземноморском бассейне, создание устойчивых альянсов с мафиозными кланами Албании и других нестабильных стран региона;

нарушение свободы судоходства и возможное повторение сценария, по которому действуют пираты в целом ряде пиратоопасных районов земного шара, а также ряд других тяжелых последствий.

Суммируя изложенное, можно сделать следующие выводы.

Первый. В условиях растущей быстрыми темпами глобализации и с учетом последних тенденций развития транснациональной организованной преступности в мире интенсификация контактов России и Германии в борьбе с нелегальной миграцией и другими вызовами и угрозами современности стала бы возможной не только в двустороннем формате в рамках действующих межведомственных и межправительственных договоров, но и в многостороннем формате в рамках таких специализированных международных организаций, как УНП ООН, Европол, Интерпол и ряда других на основе европейских и международных конвенций по борьбе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью, коррупцией и т. д. Такое сотрудничество должно осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и ее международно-правовыми обязательствами.

Второй. Интенсификация сотрудничества России и Германии в борьбе с новыми вызовами и угрозами современности на основе взаимного уважения и учета интересов сторон, выработка совместной единой позиции по противодействию указанным вызовам и угрозам позволили бы создать мощный, эффективный и влиятельный центр силы на европейском континенте, который в перспективе мог бы стать серьезным противовесом США в целях нивелирования их влияния в Европе, не допустить проведения политики «двойных стандартов» в вышеуказанной сфере, сделать возможным выступление России и Германии единым фронтом на всех международных площадках по вопросам борьбы с международным терроризмом, нелегальной миграцией и транснациональной организованной преступностью в целом.

Третий. Создание эффективной системы международной безопасности, отвечающей стандартам, основанным на уважении прав человека, верховенстве закона, строгом соблюдении норм международного права, закрепленных в Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года), ряде других основополагающих международных документов, позволило бы выработать согласованную позицию России и стран ЕС, в частности ФРГ, по вопросам противодействия новым вызовам и угрозам современности, осуществлять более тесное и плодотворное взаимодействие России и ФРГ в вышеуказанной сфере.

 

 

1 Лянной В.А. К вопросу об определении понятия нелегальная миграция // Юридический журнал «Пробелы в российском законодательстве». 2011. № 2. С. 64—65. URL: https://socionet.ru/d/spz:cyberleninka:25436:14512783/http://cyberleninka.ru/article/n/k­voprosu­ob­opredelenii­ponyatiya­nelegalnaya­migratsiya.

2 SOCTA­2013. EU Serious and Organised Crime Threat Assessment // URL: https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/publications/socta2013.pdf.

3 Миграция и преступность: сравнительно­правовой анализ: монография / [И.С. Власов, Н.А. Голованова, В.Ю. Артемов; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова]. М.: Институт законодательства и сравнительного анализа при Правительстве Российской Федерации; юридическая фирма «Контракт», 2013.

4 Алиева Г.М. Проблемы противодействия преступности: социально­философский аспект // Antropology; web­кафедра современной антропологии. URL: http://anthropology.ru/ru/text/alieva­gm/problemy­protivodeystviya­prestupnosti­socialno­filosofskiy­aspekt (дата обращения: 21.09.2017).

5 Миграция и преступность: сравнительно­правовой анализ.

6 Rekordhohe Zuwanderung: Wo die meisten Ausländer hinziehen // Süddeutsche Zeitung. URL: http://www.sueddeutsche.de/politik/bevoelkerungsstatistik­rekordhohe­zuwanderung­wo­die­meisten­auslaender­hinziehen­1.2917193 (дата обращения: 21.09.2017).

7 Syrien­Rückkehrer «eine tickende Zeitbombe» // Frankfurter Allgemeine. URL: http://www.faz.net/aktuell/politik/inland/fuer­den­verfassungsschutz­sind­syrien­rueckkehrer­eine­tickende­zeitbombe­14581630.html (дата обращения: 21.09.2017).

8 «Islamischer Staat» tarnt Kämpfer als Flüchtlinge // Там же. URL: http://www.faz.net/aktuell/politik/kampf­gegen­den­terror/terrorismus­islamischer­staat­tarnt­kaempfer­als­fluechtlinge­14525445.html (дата обращения: 21.09.2017).

9 Там же.

10 Статья «В ФРГ в 2016 почти тысячу раз нападали на центры для мигрантов», URL: http://www.ucnews.ru/detail/2218096615639725/hotnews_russian/gray/1486148338329 (дата обращения: 08.10.2017).

11 ASYLBEWERBERHEIME IN DEUTSCHLAND WERDEN IMMER WIEDER ZIEL VON FEUER­ATTACKEN. Brennende Flüchtlingsheime — die Chronik der Schande // Bild. URL:  http://www.bild.de/news/inland/brandstiftung/brandanschlaege­auf­fluechtlingsheime­chronik­der­schande­41853228.bild.html (дата обращения: 21.09.2017).

12 Zehntausende Asylbewerber kehren freiwillig in Heimat zurück // Süddeutsche Zeitung. URL: http://www.sueddeutsche.de/politik/fluechtlinge­freiwillige­rueckkehr­statt­abschiebung­1.3311238 (дата обращения: 21.09.2017).

13 «Personelle Verstärkung»: NRW­Polizei sagt arabischen Clans den Kampf an // Online Focus. URL: http://m.focus.de/politik/deutschland/reaktion­auf­rechtsfreie­raeume­personelle­verstaerkung­nrw­polizei­sagt­arabischen­clans­den­kampf­an_id_4855296.html?utm_source=facebook&utm_medium=social&utm_campaign=facebook­focus­online­politik&fbc=facebook­focus­online­politik&ts=201508030943 (дата обращения: 21.09.2017).

14 Banden kontrollieren ganze Straßenzüge: NRW­Polizei entgleiten Problemviertel// Online Focus. URL: http://m.focus.de/politik/deutschland/vertrauliches­papier­enthuellt­banden­kontrollieren­ganze­strassenzuege­nrw­polizei­entgleiten­problemviertel_id_4838345.html (дата обращения: 21.09.2017).

15 Программа «Вести» на канале «Россия­1» от 13.08.2015.

16 Фермеры ЕС потеряли €5,5 млрд из­за ответных санкций России // Газета.ru. 01.08.2015. URL:  http://www.gazeta.ru/business/news/2015/08/01/n_7426033.shtml (дата обращения: 21.09.2017).

17 https://deutschepatriotenseite.wordpress.com/2015/01/28/us­geheimdienst­kundigt­fur­spatestens­2020­burgerkrieg­und­unregierbarkeit­in­deutschland­und­anderen­europaischen­landern­an/

А.А. МИХЛИН

 

vm.milportal.ru

Нелегальная миграция

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.