Сегодня в Госдуму был внесен законопроект о праве граждан Украины, находящихся в России, на продление срока временного пребывания и получения вида на жительство, а также на получение ими и жителями Крыма гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Документ был внесен в верхнюю палату парламента первым зампредом комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константином Затулиным. Текст документа сегодня был опубликован в базе данных парламента.

Согласно проекту закона, для граждан Украины устанавливается особый порядок пребывания на территории России.

В частности, одно из положений предполагает норму, позволяющую гражданам Украины продлить срок временного пребывания на территории России сверх 90 суток без выезда из России, подав мотивированное заявление.

«Внесенный законопроект предусматривает вывод из тени и легализацию находящихся на территории России временных беженцев с Украины путем «миграционной амнистии»: указывается, что гражданин Украины, «просрочивший срок своего пребывания на территории РФ, вправе в течение 180 суток со дня вступления в силу настоящего федерального закона, продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории РФ», – говорится в документе.


Кроме того, согласно законопроекту, беженец из Донбасса получает вид на жительство без промежуточной стадии разрешения на временное проживание (РВП) и затем вправе претендовать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Также предлагается дать право гражданам Украины, законно находящимся на территории России, на получение вида на жительство без необходимости предварительно получать разрешение на временное проживание (аналогично высококвалифицированному специалисту, носителю русского языка или участнику госпрограммы содействия переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом).

Вид на жительство гражданину Украины будет выдаваться на три года с правом продления, следует из текста проекта.

«Настоящий проект федерального закона устанавливает право гражданам Украины, имеющим вид на жительство в России, получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. При этом от них не потребуется подтверждение материального обеспечения и сдача экзамена по русскому языку. Отказ от гражданства Украины может быть оформлен в заявительном порядке, то есть соответствующее заявление может быть направлено по почте заказным письмом», — сообщается в пояснительной записке.


Также законопроектом предлагается дать право на получение гражданства России в упрощенном порядке для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и вернувшихся для постоянного проживания на территорию данных субъектов РФ после дня их присоединения к России.

В начале июня президент России Владимир Путин пообещал беженцам из Донбасса либерализацию получения российских паспортов. Об этом он сказал в ходе прямой линии, отвечая на вопрос беженцев, находящихся сейчас в Батайске Ростовской области, о проблемах с трудоустройством и въездом в Россию.

Также Путин заявил, что Россия оказывает и продолжит оказывать помощь ЛНР и ДНР.

В конце мая писатель и депутат Госдумы Сергей Шаргунов заявил о необходимости упрощения процесса получения российского гражданства для жителей ДНР и ЛНР.

Напомним, 18 февраля 2017 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

В январе сообщалось, что депутаты Государственной Думы России рассмотрят поправки к закону РФ «О статусе иностранных граждан», предусматривающие отмену получения трудового патента для граждан ЛНР и ДНР при трудоустройстве на территории Российской Федерации. 


7 марта обслуживать клиентов по паспортам ЛНР и ДНР официально начал Сбербанк России.

24 декабря в эфире канала «Россия 1» Сергей Шаргунов заявил, что Россия должна признать ДНР и ЛНР и выдать жителям Донбасса паспорта РФ.

novorosinform.org

Каковы преимущества получения гражданства РФ для Донбасса

Нерезиденты России, временно или постоянно проживающие в стране, имеют массу ограничений в повседневной жизни. Несмотря на привилегии для Донбасса, дончане с украинским паспортом считаются мигрантами и не имеют возможности пользоваться всеми правами гражданина РФ.

Приобретение российского гражданства для жителей Донецкой области приносит выгодные преимущества:

  1. Документ, удостоверяющий личность, является официальным и признанным в любой стране мира.
  2. Появляется возможность полноправно принимать участие в управлении государством через выборы.
  3. Доступны все социальные блага и льготы, в том числе бесплатное образование, медицина, проезд.
  4. Для официального трудоустройства не требуется разрешающий платный патент.
  5. Возможно перемещение по стране без ограничений, а также свободный выбор места жительства.

В отличие от гражданства Украины, российское позволяет выезжать в любую точку мира и свободно возвращаться без пограничных проблем. Гражданам России гарантированы социальные выплаты и пособия, пенсии, отпуск, больничный, место детям в дошкольных и школьных учреждениях.

Важно! Правительство России в 2017 году разрешило использование паспортов ДНР, но чтобы оформить гражданство РФ, необходим только украинский или заграничный паспорт.

Какие существуют способы получить гражданство РФ для Донбасса

Законом РФ в общем порядке разрешено непрерывное нахождение иностранцев на территории страны в течение 90 дней. Для въезда и легального нахождения необходим внутренний или загранпаспорт дончанина, миграционная карта и временная регистрация. Для жителей Донецкой области, въехавших в Россию, распространяются особые условия продления срока пребывания и временной регистрации.

Положенные 90 дней возможно увеличить в УФМС (с 2016 — ГУВМ МВД) по различным причинам:

  1. Заявление на продление миграционной карты в связи с боевыми действиями в Донбассе.
  2. Обучение на дневном отделении среднего профессионального или высшего учебного заведения.
  3. Официальное трудоустройство на российском предприятии по трудовому патенту.
  4. Оформление или наличие временного убежища, разрешения на проживание или вида на жительство.
  5. Заключение брака с гражданином РФ и подача документов на гражданство.

Также можно продлить легальный срок нахождения в государстве при отправке прошения на признание беженцем или просьбы о политическом убежище.

Чтобы не ходить регулярно в УФМС (ГУВМ МВД) и избежать риска депортации, необходимо оформить гражданство РФ и получить постоянный паспорт гражданина. Для этого в Российской Федерации существует несколько способов:

  1. Временное убежище (ВУ).
  2. Разрешение на временное проживание (РВП).
  3. Признание носителем русского ЯЗЫКА (НРЯ).
  4. Программа переселения соотечественников (ППС).

Все этапы взаимосвязаны между собой. Самый популярный способ — ВУ на год, оформление РВП, позже ВНЖ и, собственно, само гражданство. Некоторые пункты можно обойти — для этого предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства РФ специально для беженцев и мигрантов из Юго-Восточной Украины.

Совет! Чтобы избежать проблем с миграционной службой, стоит указывать цель поездки «Частная».


Видео — Упрощенное получение гражданства России

Как получить временное убежище и для чего нужно ВУ

ВУ — это разрешение проживать на территории России на протяжении 1 года. Оно позволяет пользоваться многими правами россиянина, но с некоторыми ограничениями. Например, вместо паспорта выдается документ, с которым можно работать, учиться, получать медицинскую помощь. При этом национальный паспорт изымается на хранение в местном ФМС (ГУВМ МВД).

Пошаговая инструкция получения временного убежища в РФ для Донбасса:

Шаг 1. Встаньте на миграционный учет (МУ) в местном ФМС (ГУВМ МВД). Для этого необходимо найти человека, который вас временно зарегистрирует по своему месту прописки.

Шаг 2. Приготовьте полный пакет документов и их копии:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • паспорт (все страницы, в том числе пустые).

Шаг 3. Документацию, выданную в Украине, необходимо перевести на русский язык. Этим занимаются нотариусы. У них же заверьте каждый перевод.

Шаг 4. Заполните анкету на ВУ, выданную работником ФМС (ГУВМ МВД). Обязательно заполняйте каждый пункт. Если на вопрос анкеты нет ответа, пишите «нет».


Шаг 5. Сделайте фото с уголком в нижнем правом углу. Вам понадобится 4 фотографии размером 4,5×3,5 см. Дополнительно могут потребоваться конверты, почтовые марки, листы А-4, папка с файлами.

Шаг 6. Запишитесь на прием к инспектору УФМС (ГУВМ МВД). На приеме он проверит наличие документов, правильность заполнения анкеты и выдаст письменное подтверждение принятия документации.

Шаг 7. По направлению инспектора сделайте дактилоскопическую экспертизу, пройдите медкомиссию. Результаты отнесите инспектору, после чего ожидайте ответ.

Внимание! Подтверждение или отказ обычно приходит в срок от 2 недель до 3 месяцев.

Как пройти медкомиссию для ВУ

Медицинская комиссия — обязательный пункт в получении гражданства РФ для Донбасса. Обход врачей одинаков для всех. Каких специалистов потребуется пройти и какие анализы сдать для получения ВУ:

  • осмотр терапевтом или педиатром;
  • детям до 8 лет проба Манту;
  • флюорография легких;
  • кровь на ВИЧ, сифилис;
  • осмотр в тубдиспансере;
  • осмотр у нарколога.

Следует учитывать, что медицинские заключения принимаются только от госклиник, утвержденных для каждого отдельного региона. Справки, выданные в частных клиниках или больниц не из списка, приняты не будут.

Полезно! Оформление ВУ — полностью бесплатная процедура, не считая отдельных расходов на медкомиссию. Имея свидетельство ВУ, можно подавать заявление на гражданство, РВП или переселение по программе «Соотечественник».

С чего начать оформление разрешения на временное проживание

РВП выдается на 3 года, после чего можно оформить вид на жительство или в упрощенном варианте гражданство РФ. В это время можно работать (но только в регионе, где имеется регистрация), пользоваться социальными привилегиями. Получить РВП возможно двумя способами — по квоте или без нее. Квоты распределяются между регионами в определенном количестве в начале каждого года.

Без квоты оформить разрешение на временное проживание могут несколько категорий мигрантов:

  • родившиеся на территории современной России;
  • имеющие родственников-россиян по восходящей линии;
  • заключившие брак с российским гражданином;
  • получившие российское среднее или высшее образование;
  • проходившие срочную военную службу в России;
  • нетрудоспособные родители граждан РФ.

При отсутствии оснований на получение РВП вне квоты необходимо написать заявление в ту ФМС (ГУВМ МВД), где мигрант был поставлен на миграционный учет. Обычно рассмотрение прошения занимает 1 месяц. Если заявку отклонили, можно пробовать еще раз через год.

Пошаговая инструкция получения РВП для Донбасса:

Шаг 1. Соберите оригиналы и ксерокопии документов:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • свидетельство ВУ (при наличии);
  • национальный паспорт.

Шаг 2. Сделайте у нотариуса перевод всех украинских документов на русский, официально заверьте их.

Шаг 3. Напишите 2 экземпляра заявления на выдачу РВП (принимаются только оригиналы).

Шаг 4. Оплатите в кассе единую госпошлину в размере 1600 рублей.

Шаг 5. Сделайте 4 фотографии хорошего качества размером 4,5×3,5 см без уголков.

Важно! Детей фотографируйте непосредственно перед сдачей фото инспектору.


Шаг 6. Сдайте экзамен на носителя русского языка, приложите сертификат об успешном прохождении.

Шаг 7. Сдав пакет документации, получите справку о принятии и ожидайте ответа 1-3 месяцев.

Если оформление происходит вне квоты, потребуются дополнительные документы — свидетельство о рождении, свидетельство о браке с россиянином (-кой), копии свидетельств о рождении родственников-россиян. При положительном решении понадобится пройти дактилоскопическую экспертизу и поставить штамп в паспорт.

Совет! Для штампа рекомендуется предъявлять загранпаспорт — украинский после проставления печати становится недействительным.

Также необходимо иметь постоянное место жительства — собственное или съемное. Кроме того, обязательно наличие дохода. Он должен превышать ежемесячный минимум региона. Доход подтверждается справкой с официальной работы или выпиской из банка по карте.

Видео — Как получить разрешение на временное проживание в России?

Особенности экзамена на носителя русского языка

Донецкая область тесно связана с Россией в плане культуры. 90% дончан — русскоговорящие люди, которые пользуются русским языком в повседневной жизни. Правительство РФ допускает упрощенный способ получить гражданство РФ для Донбасса с помощью экзамена на НРЯ. Сертификат, выданный дончанину, подтверждает его свободное владение языком и базовые знания истории, права, законов России.

Получив сертификат НРЯ, можно обойти процедуру оформления РВП и приступить непосредственно к получению гражданства РФ. Для допуска к экзамену потребуется пакет документов:

  • паспорт, его копии, нотариально заверенный перевод с украинского;
  • заявление о присвоении статуса носителя русского языка;
  • любой документ, подтверждающий легальное проживание в РФ;
  • основания для прохождения экзамена — ВНЖ или наличие родственников в РФ.

Порядок проведения тестирования постоянно меняется, но основные положения выглядят так:

  1. Чтение вслух.
  2. Письмо или диктант.
  3. Орфографический тест.
  4. Лексический тест.
  5. Аудирование.
  6. Устная беседа с комиссией.

На всю процедуру обычно выделяется 2,5-3,5 часа. Запрещено использование учебников, словарей, мобильной электроники. За нарушение любого запрета происходит исключение с тестирования. Сам экзамен официально платный. Стоимость теста по русскому языку для РВП или ВНЖ составляет 5300 рублей, для гражданства — 6000 рублей. Цена может меняться в зависимости от региона.

Что нужно для получения вида на жительство для Донбасса

ВНЖ — это официальное разрешение на постоянное проживание, которое обычно длится 5 лет. Особые случаи, такие как статус НРЯ или наличие высокой квалификации, позволяют получить ВНЖ на 3 года. Его позволено продлевать неограниченное количество раз. Имея РВП, уже через 1 год можно подавать заявление на вид на жительство.

Наличие такого разрешения предоставляет жителям Донецка и области льготы, аналогичные ВУ или РВП, но на более длительный срок. По факту, ВНЖ — это завершающий этап получения гражданства РФ для Донбасса. В качестве документа выдается специальное удостоверение на 3 или 5 лет.
Какие документы потребуются:

  • национальный или загранпаспорт;
  • выписка о доходах или справка о нетрудоспособности;
  • справка, подтверждающая постоянное жилье;
  • медицинское заключение от медкомиссии;
  • сертификат НРЯ или аттестат/диплом, выданный в РФ.

Медкомиссия включает осмотры у терапевта (педиатра детям), дерматолога, фтизиатра, психиатра, нарколога, кожвенеролога, пульмонолога, анализы крови на сифилис, ВИЧ, наркотики, проба на туберкулез (Манту детям до 8 лет).

Пошаговая инструкция получения вида на жительство для Донбасса:

Шаг 1. Соберите всю документацию, удостоверяющую личность, подтверждающую легальный въезд и проживание, сделайте копии и нотариально заверенные переводы.

Шаг 2. Составьте 2 экземпляра заявления на выдачу ВНЖ (принимаются только оригиналы).

Шаг 3. Оплатите госпошлину в любой государственной кассе, сумма составляет 2000 рублей.

Шаг 4. Сделайте 4 фотографии размером 4,5×3,5 см без уголков отличного качества.

Шаг 5. Приложите сертификат о прохождении теста на знание русского языка, истории, законодательства, сделайте выписку о доходах, вложите свидетельство РВП.

Шаг 6. Пройдите медкомиссию, сдайте весь пакет инспектору, получите справку о принятии и ожидайте решения 3-6 месяцев.

Оформлять вид на жительство возможно только при наличии РВП сроком от 1 до 2,5 лет, исключение — высококвалифицированные специалисты, обладатели НРЯ, беженцы, инвалиды. Также понадобится письменное согласие детей старше 14 лет.

Как получить гражданство РФ для Донбасса после оформления статусов

Имея на руках свидетельство ВНЖ, до получения гражданства РФ жителям Донецкой области остается несколько несложных этапов.

Пошаговая инструкция завершения получения гражданства РФ для Донбасса:

Шаг 1. Еще раз соберите всю документацию, собравшуюся за годы пребывания в России — украинскую, российскую, выданные в РФ сертификаты и свидетельства.

Шаг 2. Заверьте у нотариуса переводы с украинского на русский каждую страницу национального паспорта и других удостоверений, выданных в Украине.

Шаг 3. Возьмите у инспектора квитанцию, оплатите в кассе госпошлину в размере 3500 рублей.

Шаг 4. Напишите официальный отказ от украинского гражданства, отправьте его в ближайшее консульство, где вам выдадут бланк о принятии.

Шаг 5. Заполните анкету на получение гражданства РФ, приложите к ней 4 фото, справку о несудимости, о доходах, о праве собственности, о браке или разводе, дипломы об образовании.

Передав пакет документов инспектору, ожидать решения комиссии придется от 3 до 6 месяцев. В случае положительного решения, дончанину выдается государственный паспорт гражданина России.

Став полноправным гражданином России, житель Донбасса приобретает равные права и обязанности гражданина РФ. Ему разрешается жить, перемещаться, работать в любом регионе страны, получать бесплатную медицинскую помощь, обучаться в любом учреждении по желанию. Также для него предусмотрены белые зарплаты, пенсии, пособия, льготы.

visa-exp.com

Прибытие в РФ

Есть 2 варианта прибытия переселенцев из Украины в РФ:

  1. Переезд к родственникам, волонтерам и др. неравнодушным людям, которые готовы приютить попавших в трудную ситуацию людей.
  2. Прибытие в объекты временного размещения. Они находятся в приграничной зоне.

Беженцы из донбасса в россию

Список обязательных бумаг, который должен иметь въезжающий в страну:

  1. Гражданский паспорт (при его отсутствии – другой документ, удостоверяющий личность).
  2. Заграничный паспорт (при наличии).
  3. Миграционная карта. Важно, чтобы данные паспорта совпадали с данными, внесенными в миграционную карту.

Граждане, которые прибывают на пункты временного размещения, принимаются сотрудниками ГУВМ МВД РФ (ранее ФМС). Зачастую это люди, которые в экстренном порядке покидали свою страну. Не всегда у них есть документы. В пунктах временного размещения они могут получить медицинскую помощь, содействие в получении документов.

Все переселенцы в пунктах временного размещения проходят собеседование с работниками ГУВМ (ФМС). Их данные фиксируются. После получения удостоверения беженца и проездного билета, они могут переехать в рекомендуемый регион России.

Кто может претендовать

Чтобы получить временное убежище, иностранный гражданин (лицо без гражданства) обращается с заявлением, в котором он просит разрешение временно находиться на территории РФ.

Форма подачи:

Беженцы из донбасса в россию

  1. Письменный документ.
  2. Электронный вариант заявления.

Получить помощь имеют право иностранцы, которые:

  1. Имеют основание на получение статуса «беженцы».
  2. Не имеют законных оснований для получения статуса «беженцы», но, исходя из гуманных соображений, не могут быть высланы из России.
  3. Получили временное убежище, прошли медицинское обследование.

Какая поддержка оказывается

Беженцы из донбасса в россию

Чтобы оказать помощь беженцам из Донбасса, в различных регионах РФ были организованы пункты помощи. Огромный вклад в поддержку людям, которые ищут убежище, оказали благотворительные организации.

В 2019 году в России оказывается следующие виды поддержки людям, которые ищут временное убежище:

  1. Единовременная выплата.
  2. Помощь в оформлении бумаг.
  3. Временное предоставление места проживания.
  4. Помощь в трудоустройстве.
  5. Выплата регулярных пособий.

Единовременная выплата

Беженцы из донбасса в россию

После получения удостоверения, беженец может обратиться с заявлением на получение единовременной материальной помощи.

Рассчитывать на единовременную помощь беженцам могут:

  1. Инвалиды.
  2. Люди пенсионного возраста, у которых нет родственников.
  3. Матери-одиночки.
  4. Многодетные семьи (3 и более детей).

Размер материальной выплаты напрямую зависит от ситуации. Например, граждане, которые обосновались в областных центрах, получают меньшую по размеру помощь, чем переселенцы в сельскую местность.

Оформления бумаг

Беженцы из донбасса в россию

Чтобы получить статус беженца, подают ходатайство в миграционную службу. В ходатайстве заявитель указывает причины, по которым он покинул место предыдущего проживания.

Граждане, которые официально признаны беженцами, получают удостоверение. Этот документ выглядит как паспорт, выступает в качестве удостоверения личности (имеет обложку синего цвета). При получении удостоверения, иностранец отдает свой национальный паспорт на хранение в местные органы, контролирующие сферу миграции.

Кроме удостоверения также выдается проездной документ. Он дает возможность своему обладателю выезжать за пределы России в другие страны и беспрепятственно возвращаться обратно (действителен в течение 5 лет). Чтобы его получить, необходимо обратиться в органы по вопросам миграции по месту нахождения.

Проездной документ выдается после заявления (подается в 2 экземплярах). Он предоставляется на бумажном носителе, имеет также электронный носитель. На нем содержится информация:

  1. Биометрические данные владельца (отпечатки пальцев и электронное изображение лица).
  2. ФИО.
  3. Место и дата рождения.
  4. Половая принадлежность.
  5. Гражданство (если имеется).
  6. Дата выдачи проездного документа.
  7. Срок окончания действия.
  8. Орган выдачи.

Срок рассмотрения заявления о выдаче проездного документа – не более 3-х месяцев.

Беженцы из донбасса в россию

Если проездной был утерян владельцем, новый документ не может быть выдан до признания недействительным предыдущего.

Переселенцы имеют право на получение:

  1. Временного разрешения на проживания.
  2. Получение вида на жительство.
  3. Получение гражданства РФ.

Жилье

Граждане, которые ищут временно убежище, размещаются в общежитиях. Детей, у которых нет родителей, расселяют в центры оздоровления.

До принятия решения о выдаче удостоверения, переселенцы не должны покидать общежитие или гостиницу, где они были размещены.

Трудоустройство

Иностранные граждане, которые получили удостоверение «беженца» имеют возможность устраиваться на работу в России. Получение патента или разрешения не требуется. При этом не нужно получать разрешение работодателям, которые хотят предоставить рабочее место беженцу.

Выполняя работу и получая заработную плату, человек, обладающий свидетельством, платит налог, который равен 13 % (обычная налоговая ставка, которую платят граждане РФ).

При устройстве на работу, от беженца не требуется специальных бумаг. Достаточно удостоверения. (Есть специальности, которые предполагают наличие справки, которая подтверждает отсутствие судимостей у кандидата на получение должности).

Пособия

Беженцы из донбасса в россию

Переселенцы, которые получили в России временное убежище, получают такие же права, как и граждане РФ. Они имеют право на социальные выплаты:

  1. Пособие в связи с нетрудоспособностью.
  2. Выплаты по достижению пенсионного возраста. Беженцы получают социальную пенсию по достижению 60 лет женщины, 65- мужчины.
  3. Пособие по уходу за ребенком.
  4. Выплаты в связи с инвалидностью.

Переселенцы также имеют право на обучение и медицинское обслуживание. В некоторых регионах оказывается адресная помощь беженцам. Ее размер определяется на региональном уровне.

Социальная работа

Задачей сотрудников социальной службы является разъяснение беженцам их обязанностей:

  1. Соблюдение Конституции РФ.
  2. Сообщение достоверных данных о себе в федеральную миграционную службу.
  3. Прохождение медицинского обследование и получение сертификата.

Как долго могут находиться в РФ

Обладатели статуса «беженец» имеют право постоянно находиться на территории РФ (действие удостоверения продлевается ежегодно). Продление статуса возможно, если условия, вынудившие иностранца покинуть страну, не изменились в лучшую сторону.

Граждане Украины, которые не получили статуса «беженец» имеют возможность находиться в России 90 дней. После этого они должны покинуть РФ на 6 месяцев. Граждане, которых относят к вынужденным переселенцам, могут проживать на территории Российской Федерации до 1 года.

Важно знать

Некоторых граждан Украины волнует вопрос: можно ли получить статус беженца до приезда в РФ. Чтобы это стало возможным, гражданин Украины может подать ходатайство по месту пребывания в:

  1. Консульстве Российской Федерации.
  2. Дипломатическом представительстве РФ.
  3. Пункте пограничного контроля.

В консульстве или дипломатическом представительстве заявка будет рассматриваться в течение месяца. Все необходимые бумаги будут переданы в федеральную миграционную службу.

При подаче ходатайства в пункте пограничного контроля, заявка передается в ГУВМ (в течение 3 дней), где проходит предварительное рассмотрение (5 дней). При положительном решении, заявитель получает удостоверение беженца.

turimm.com

Статистика: количество беженцев из Украины в Россию в 2018 году

Подсчитать точное количество украинцев на территории РФ сегодня не представляется возможным по причине высокой интенсивности миграционных процессов, а также того, что далеко не все прибывающие с Украины граждане обращаются в миграционные службы по вопросам легализации своего пребывания в России. По неофициальным данным, в России проживает около двух с половиной миллионов украинцев, примерно миллион из которых приехали с юго-востока страны. Так, на 1 января 2018 года число официально зарегистрированных беженцев с Украины составило 166 человек, а лиц, получивших временное убежище, — 123 434 человека.

Учитывая вялотекущий (но непрекращающийся) характер боевых действий в Донбассе, продолжающийся уже четыре года, определённое количество жителей Донецкой и Луганской областей периодически оставляют свои дома и приезжают к родственникам и знакомым в Россию, проживая там без регистрации до 90 дней.

Фотогалерея: беженцы из Украины

На пути к получению статуса

Житель Украины, вынужденный по каким-либо причинам искать защиту в Российской Федерации, может получить:

  • политическое убежище;
  • статус беженца;
  • временное убежище.

Обратиться с просьбой о предоставлении защиты можно как с территории своей страны, так и по прибытии в РФ. Подать ходатайство, не выезжая с Украины, можно, обратившись в посольство России в Киеве или другом городе, в котором есть консульское учреждение РФ. Если соискатель уже прибыл в Россию, заявить о своём намерении просить статус беженца и получить какую-то предварительную консультацию он может в ближайшем отделении МВД.

Существенных отличий в понятиях политическое убежище и статус беженца не так много:

  • первое предоставляется потерпевшим за свои общественно-политические взгляды,
  • второй — за любые другие виды преследований, притеснений и угроз для жизни.

Временное убежище принято считать чем-то вроде утешительного приза претендентам, которым было отказано в предоставлении статуса беженца: т. е. иностранец должен быть выслан из страны, но по гуманитарным причинам такая высылка откладывается на определённое время — как правило, на год с возможностью продления в дальнейшем, если обстоятельства не изменятся. Существует множество поводов просить убежище в другой стране: от религиозных до расовых преследований, но подавляющее большинство украинцев, обращающихся с просьбой о предоставлении защиты к властям РФ сегодня, связывают свой переезд с продолжающейся войной на территории родной страны.

Что даёт статус беженца

Несмотря на то что этот статус возлагает определённые обязанности на его обладателя, а также предусматривает ряд ограничений, преимуществ такого статуса гораздо больше и они достаточно очевидны.

Таблица: плюсы и минусы статуса беженца в РФ

Особенности процедуры

Обращаться к властям РФ с прошением о предоставлении защиты могут лица, достигшие совершеннолетия.

Основания

Претендовать на статус беженца можно при наличии каких-либо оснований для этого. Для украинцев, как и для остальных иностранцев, таким основанием может быть угроза личной безопасности на:

  • расовой;
  • религиозной;
  • национальной;
  • гендерной почве.

Помимо этого, обращаться за помощью могут лица, имеющие опасения за собственную жизнь и жизнь близких людей по причине принадлежности к определённым социальным группам и политическим организациям. Таким образом, соискатель статуса беженца должен, прежде всего, привести доказательства наличия угрозы личной безопасности в результате действий (или бездействия) правительства, военного конфликта, деятельности экстремистских организаций и т. п.

Права и обязанности заявителя

Украинец, подавший запрос на беженство в одно из отделений МВД, через 5 дней получит ответ ведомства о возможности принятия ходатайства к рассмотрению. Если запрос будет принят к рассмотрению, соискателю и членам его семьи будет предложено разместиться для временного проживания в одном из специальных центров для беженцев на время рассмотрения ходатайства. Туда же будет бесплатно доставлен багаж претендента. Иностранцу вручается свидетельство государственного образца, подтверждающее, что его владелец является подателем ходатайства о присвоении статуса беженца. С этого момента заявитель получает воспользоваться правами, предусмотренными для лиц, ожидающих решения миграционных служб, а также принимает на себя определённые обязанности. Другими словами, вместе с правом на пособие, медобслуживание, коммунальные услуги и питание претендент получает обязанности:

  • своевременно предоставлять миграционным службам всю необходимую информацию;
  • прибыть на место временного поселения в течение месяца после подачи ходатайства;
  • соблюдать установленные правила проживания в местах временного поселения;
  • своевременно проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения.

Если же заявитель получает отказ в регистрации ходатайства, миграционные службы в пятидневный срок сообщают претенденту о причинах такого решения. В этом случае кандидат может обжаловать отказ в вышестоящих инстанциях МВД или в суде: подавать апелляцию следует не более чем через месяц после получения решения. Оплата за рассмотрение ходатайства и апелляции не предусмотрена.

Заявления, принятые к рассмотрению, изучаются, как правило, в течение трёх месяцев, после чего соискателю объявляется решение. Если решение положительное, заявитель получает на руки специальное удостоверение, которое будет служить подтверждением статуса. Если ходатайство отклоняется, претендент имеет право обжаловать такое решение в суде. В случае окончательного отказа, иностранец должен покинуть территорию РФ.

Новосибирские власти готовятся признать утратившими силу документы, по которым оказывалась поддержка беженцам из восточных регионов Украины. Соответствующие проекты постановления правительства и распоряжения губернатора подготовило минсоцразвития. По действующим документам беженцам на территории Новосибирской области полагалось бесплатные проживание в пунктах временного размещения, проезд в общественном транспорте, питанием из расчёта 800 рублей в сутки, и единовременная выплата 1000 рублей на человека. «В 2017 году не предусмотрено выделение из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации средств на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», — рассказал замначальника управления демографической политики облправительства Павел Кучин. В 2017 году все пункты временного размещения в Новосибирской области закрылись. Все украинцы, которые до сих пор не определились со своим статусом, должны были обратиться в МВД с заявлением для получения направления в один из действующих центров временного размещения иностранцев в Астраханской, Саратовской и Тамбовской областях.

Космос

http://forum-ukraina.net/threads/bezhency-ukrainy-v-rossii.15403/page-3

Что следует знать беженцу?

Получив желаемый результат, т. е. удостоверение беженца, владелец статуса должен помнить о правилах, в соответствии с которыми он будет проживать на территории России. Прежде всего, если у жителя Украины, получившего защиту российского государства, возникает необходимость покинуть территорию РФ на определённое время, он должен оформить специальный проездной документ, который позволит выезжать из страны, не рискуя утратить статус. Виза для выезда из России и возвращения обратно беженцу не требуется.

Полученный статус является бессрочным, но через каждые полтора года миграционными службами проводится проверка обстоятельств беженца и его семьи, в результате чего принимается решение о целесообразности продления статуса.

Документы

Претендент на статус беженца должен представить на рассмотрение миграционных служб пакет документов, включающий:

  • заполненная анкета;
  • заполненный опросный лист;
  • документ, позволяющий идентифицировать заявителя — паспорт или удостоверение лица без гражданства;
  • фотография 30х40 мм;
  • удостоверения личностей прибывших вместе с заявителем членов семьи;
  • свидетельства о браке и разводах;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документальные подтверждения изменения имён и фамилий заявителя и членов семьи.

Все подаваемые документы должны иметь перевод на русский язык и достаточное количество копий. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сопоставления с копиями.

Выехать из Славянска я решил 6 июня 2014 года, ибо за два дня до этого во двор упала бомба и выбила в квартире окна, осколками покрошила балкон и стены в квартире. Как только жив остался. Я остался в Белгородской области, у сестры. А родня поехала дальше, в Сибирь, там тоже родственники.

Первым, чем поразила Россия, были улыбки людей. На улицах люди улыбались. А ещё везде была рутинная мирная жизнь. После двух месяцев жизни под бомбами в Славянске, уже привык засыпать под звуки взрывов и просыпаться от непривычной тишины. Рассказываю сестре и её мужу о войне, не могут поверить, что все это на самом деле может быть. Гостил там две недели, смотрел новости.

Вскоре перебрался в другой город, снял квартиру, устроился на работу. В России, при сравнимых ценах на продукты, зарплаты были выше украинских раз в пять-десять. Коммунальные платежи гораздо ниже украинских. А работу найти намного легче, чем на Украине. В общем, жизненный уровень выше и жить легче. Живу здесь уже два года и Украину вспоминаю, как кошмар. Хотя и скучаю по Славянску, по солёным озёрам, по Святогорску. Надеюсь, что когда на Украине сменится власть, то вернусь туда. Но до тех пор желания возвращаться нет.

Владимир Коток

http://таганрог.рус/forums/topic/kak-zhivetsya-v-rossii-pereselentsu-s-ukrainy/

Кто не может претендовать на статус

С большой степенью вероятности миграционными службами будут отклонены ходатайства лиц:

  • являющихся военными преступниками;
  • обвиняемых в совершении тяжкого уголовного преступления;
  • находящихся под защитой ООН.

Помимо этого, основанием для отказа может послужить одно из обстоятельств:

  • заявитель ранее получал отказ в предоставлении защиты от российских властей и ситуация в его стране с тех пор не изменилась;
  • соискатель прежде получал отказ в предоставлении убежища от одной из стран, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 года;
  • претендент является гражданином третьей страны, пребывание в которой не представляет угрозы для него и членов его семьи;
  • иностранец прибыл в Россию из другого государства, в котором мог получить защиту;
  • заявитель предоставил недостаточно убедительные причины подачи прошения;
  • соискатель незаконно пересёк границу РФ и не обратился в миграционные службы в течение суток;
  • иностранный гражданин, в данном случае украинец, отказывается предоставить миграционным службам достоверную информацию о себе;
  • претендент состоит в брачных отношениях с гражданином (гражданкой) РФ;
  • кандидат имеет вид на жительство в России.

Следует помнить, что украинец, получивший отказ в статусе беженца, может претендовать на временное убежище в России. При этом заявителю вручается свидетельство, подтверждающее предоставление временного убежища властями РФ.

Видео: как обустраиваются украинцы в России

Прочие нюансы

Процедура оформления беженства в России является бесплатной. Подать ходатайство можно только в бумажном виде — электронная форма подачи запроса не предусмотрена. Процедура может включать собеседование сотрудника МВД с претендентом на статус. В ходе интервью работник миграционных служб, как правило, задаёт вопросы, ответы на которые должны уточнить обстоятельства заявителя. Если в результате боевых действий соискатель с Украины утратил какие-либо документы, миграционные службы России в ряде случаев идут на поблажки и принимают неполный пакет документов.

Видео: с какими проблемами сталкиваются в России беженцы с Украины

Политический кризис на Украине, который привёл к возникновению вооружённого конфликта на юго-востоке страны, стал причиной наплыва украинских беженцев на территорию России. Люди, прибывающие в РФ из соседнего государства, сталкиваются с необходимостью определить для себя наиболее целесообразный способ легализации в России. Многие принимают решение просить политическое убежище или статус беженца в Российской Федерации. Получить такой статус смогут те из претендентов, кто сумеет привести веские доказательства наличия угрозы жизни на родине для себя и своих близких. Продолжающаяся война в Донбассе свидетельствует о том, что в ближайшее время число претендентов на статус беженца в России уменьшаться не будет.

emigrant.guru

Беженцы из донбасса в россию

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.