Подписание Ассоциации с ЕС и последующее вступление в силу безвизового режима предоставило украинским гражданам возможность свободного посещения европейских стран. Основным условием того, чтобы планируемый заграничный вояж не сорвался, является наличие выездного документа нового образца. Получить его можно в любом территориальном отделении ГМСУ. Также биометрический паспорт гражданина Украины оформляется в сервисных центрах МВД, расположенных в Киеве и других крупных городах. Учитывая повышенный спрос, подавать заявку на получение этого документа рекомендуется заранее.

Биометрический паспорт

Биометрический заграничный паспорт

Потребность в удостоверении личности, имеющем электронный бесконтактный чип с данными владельца, продиктована не только развитием технологий.


чная идентификация граждан, пересекающих границу, необходима, главным образом, для минимизации угрозы терроризма. Именно поэтому биометрический загранпаспорт впервые ввели в обиход в США, спустя лишь несколько лет после терактов 11 сентября 2011 года. Впоследствии аналогичные требования к документам иностранных туристов появились в Западной Европе, а затем в России и Украине.

Важно помнить, что введение нормы обязательного наличия заграничного биопаспорта является вынужденной мерой, без соблюдения которой въезд в Евросоюз, США и ряд других государств невозможен. Это относится не только к жителям Украины, но и к россиянам.

Выездной документ нового образца не может быть оформлен без отпечатков пальцев, снятие которых происходит оперативно, без применения чернил или какого-либо вреда для организма. С недавних пор биометрический паспорт необходим и для въезда в Украину. Это касается, в том числе и граждан России. К сожалению, внутренний паспорт РФ для пересечения украинской границы использовать запрещено.

Если гражданину был выдан выездной документ с пятилетний сроком действия, имеет смысл в будущем получить новый биометрический бланк. Это даст возможность посетить значительно большее количество стран и позволит использовать документ 10 лет.

Как выглядит

Поскольку выдача биометрических паспортов в Украине началась только в 2015 году, многие до сих пор смутно себе представляют внешний вид этого документа. Некоторые даже путают его с пластиковой ID-картой.


Образец биометрического заграничного паспорта

Если обратить внимание на фото биометрического загранпаспорта гражданина Украины, то внешне его образец очень похож на обычное удостоверение личности. Всё та же синяя обложка с трезубцем. Единственное, что бросается в глаза – надпись латинскими буквами UKRAINE PASSPORT, а также небольшой знак, являющийся идентификатором биометрического чипа. На обложке общегражданского паспорта такие элементы отсутствуют.

На своих страницах бланк выездного документа имеет голографические обозначения. Подобная степень защиты в обычном украинском паспорте отсутствует.

Преимущества

Первыми, кто на себе ощутил, что значит иметь биометрические документы, стали туристы, пересекшие границу с Евросоюзом 12 июня 2017 года. Впервые между Украиной, Германией, Францией и другими государствами Европы были ликвидированы юридические препятствия для двусторонних поездок граждан. Теперь желание путешествовать зависит только от того, имеется ли у человека свободное время и необходимые средства.


Чем отличается от обычного заграничного паспорта биометрический бланк? Разница между этими документами заключается в более длительном сроке действия – 10 лет, а также в наличии цифровой информации в виде электронного бесконтактного чипа, позволяющего мгновенно идентифицировать гражданина. Кроме того, биометрический паспорт имеет большую степень защиты, чем бланк старого образца. Новый выездной документ состоит из 32 страниц.

Нюансы оформления биометрического загранпаспорта: Видео

Порядок оформления

Как и прежде, за получением заграничного паспорта гражданам Украины необходимо обращаться в территориальное управление миграционной службы (ГМСУ). Это нужно делать по месту официальной регистрации.

В крупных городах, из-за проживания в них значительного количества граждан, имеющих постоянную прописку в других населенных пунктах, открыты дополнительные сервисные центры МВД. И хотя это значительно облегчило оформление биометрического паспорта в Украине, заявитель всё же может столкнуться с незапланированным увеличением срока изготовления бланка. Обычно такая ситуация возникает из-за повышенного наплыва желающих быстрее оформить выездной документ.

Ускоренный способ позволяет получить загранпаспорт в течение 7 рабочих дней. Однако здесь стоит учесть, что этот вариант обойдётся немного дороже, чем при стандартном оформлении.


В онлайн-режиме

Обычно за выдачей заграничного паспорта граждане обращаются в ГМСУ по месту жительства. Если же обстоятельства не позволяют этого сделать, то подача заявки может быть осуществлена в сервисном центре МВД. К сожалению, заказать бланк в онлайн-режиме в Украине не получится, поскольку местного аналога российскому сервису Госуслуги тут пока нет.

Необходимые документы

Документы

Кроме желания получить «биометрику», гражданин обязан предоставить вместе с заявлением ряд справок и свидетельств. Несоблюдение этой нормы станет причиной отказа в выдаче бланка даже при оплате госпошлины.

В частности, понадобится предоставить следующие документы для биометрического паспорта в Украине:

  • общегражданский паспорт;
  • анкету-заявление (для получения выездного документа, оформленного на имя ребёнка до 16 лет, анкета заполняется одним из родителей);
  • свидетельство о рождении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • действующий загранпаспорт (если имеется);
  • идентификационный код (для граждан старше 18 лет).

Для ребенка

Оформление выездного документа для лиц, не достигших 12-летнего возраста, требует дополнительного предоставления двух фото размером 35 на 45 мм. Детский биометрический паспорт в Украине изготовляется, не прибегая к сканированию лица ребёнка. Вместо этого родителям нужно предоставить одну фотографию несовершеннолетнего 10 на 15 мм, которая затем будет переведена в цифровое изображение.

Снятие отпечатков пальцев у ребёнка допускается только с 12 лет. Для этой процедуры необходимо разрешение родителей или законного представителя.

Если ребёнок, не достигший 16-летнего возраста, проживает только с матерью или отцом, то помимо свидетельства о рождении к анкете-заявке нужно будет приложить один из следующих документов:

  • решение суда о лишении родительских прав;
  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • решение суда о признании отца (матери) без вести пропавшим или недееспособным;
  • справку о регистрации места проживании ребёнка вместе с одним из родителей.

Наличие оформленного на имя несовершеннолетнего биометрического загранпаспорта не избавляет от необходимости получения разрешения на выезд за границу от второго родителя. Как и в России, этот документ в Украине нуждается в нотариальном удостоверении.

Как получить

Процедура оформления биометрического паспорта довольно проста. Для начала выбирается ближайшее отделение ГМСУ. Также можно подать заявку в один из сервисных центров МВД. Здесь выбор допустим вне зависимости от места регистрации.


Затем подготавливаются документы и оплачивается госпошлина. Реквизиты для проведения платежа можно найти на сайте ГМСУ или в городском (районном) отделении этой службы.

Важно помнить, что существует лишь один способ, как получить биометрический паспорт в Украине. Он предполагает личную подачу пакета документов в ГМСУ или сервисный центр. Отправка по почте или загрузка сканированных изображений через интернет не допускается.

Если гражданин не знает, как сделать фотографии, которые бы подходили под требование ГМСУ, ему лучше заказать их в профессиональном ателье. Самостоятельное изготовление цифровых изображений не рекомендуется.

При возникновении потребности в замене ранее выданного загранпаспорта из-за его порчи, придётся заказать оформление нового документа с прохождением всех необходимых процедур. Выдача дубликата взамен утерянного или испорченного бланка не предусмотрена.

Кто может оформить

Получить биометрический загранпаспорт имеют право все граждане Украины, вне зависимости от места их официальной прописки. Это также относится к жителям Крыма и неподконтрольной правительству части Донбасса. Граждане Украины, находящиеся на этих территориях, могут воспользоваться возможностью оформления необходимых им документов в любом ближайшем х городе, где работает отделение ГМСУ.

Для крымчан услуга оформления биометрического паспорта доступна в Херсоне, Геническе или Мелитополе. Для жителей АТО выездные документы оформляются в Бахмуте, Славянске, Краматорске, Мариуполе, Константиновке или Покровске. Кроме того, любой гражданин может получить выездной документ в Киеве или другом городе, где функционируют сервисные центры МВД.


Деньги

Денежный вопрос в процедуре оформления играет важную роль, поскольку именно от того, какую сумму готов потратить гражданин на оплату госпошлины, зависит срок выдачи готового бланка. Он может быть выдан как за одну, так и за три недели.

Сколько стоит биометрический загранпаспорт в Украине? Ответ на этот вопрос зависит от того, как срочно необходимо оформить документ. При выдаче бланка в обычном порядке (в течение 20 дней) цена паспорта с учетом всех пошлин составит 557 грн. (1164 руб.).

Если гражданин желает получить биометрический бланк по ускоренной процедуре (не дольше 7 суток), то стоимость документа увеличивается до 810 грн. (1692 руб.). Эта же сумму придётся заплатить при оформлении паспорта в экстренном порядке (выдача в течение 3 дней).

Максимальная срочность в изготовлении бланка применяется лишь в исключительных ситуациях (смерть родственника, необходимость лечения за рубежом и т.д.). При любом из упомянутых случаев понадобится предоставить документальное подтверждение.

Сроки


Все граждане прекрасно осведомлены, что внутренний паспорт не нужно менять. Необходимо лишь после достижения определенного возраста вклеивать новые фотографии. В отличие от него, биометрический бланк выдаётся не на постоянной, а на временной основе. Срок действия этого документа составляет всего 10 лет.

При ответе на вопрос, на сколько выдается загранпаспорт, придётся учесть возраст человека, на имя которого он оформлен. Для детей и подростков, не достигших 16 лет, бланк остаётся действителен только 4 года. Затем паспорт следует переоформить.

Причины отказа

Выдача выездного документа обычно проходит без каких-либо недоразумений. Проблемы часто возникают лишь со сроками получения. При большом количестве заявок оформление загранпаспорта может растянуться на несколько недель сверх установленного срока.

Отказано

Отказы в выдаче бланка происходят редко. Причины, по которым ГМСУ не может оформить биометрический паспорт, бывают следующими:

  • заявитель не подал какой-либо документ из необходимого перечня;
  • обнаружено несоответствие данных в анкете с информацией из других документов;
  • имеется решение суда, запрещающее гражданину пересечение границы;
  • госпошлина не оплачена в установленном размере.

Въезд в страны Шенгена

Несмотря на то, что наличие биометрического паспорта является основным условием пересечения границы со странами Евросоюза, это не избавляет граждан от необходимости соблюдения некоторых формальностей. И хотя шенгенская виза для украинцев уже не нужна, стоит учесть, что при возникновении сомнений в целях поездки, иностранные пограничники могут попросить туриста предъявить некоторую сумму в евро или другой валюте в качестве подтверждения финансовой состоятельности.

Однако не стоит излишне опасаться, что при отсутствии значительных денежных средств въезд в Европу будет автоматически закрыт. Как правило, отказ в пропуске через границу грозит лишь тем лицам, которые вызывают подозрения в бродяжничестве. По данным Представительства ЕС в Киеве, опубликованным 19 сентября 2017 года, за первые три месяца действия безвизового режима отказ на пересечение границы со страной Евросоюза получил лишь 61 украинец из 295 тысяч въехавших (0,026% от общего количества).

Как проверить готовность документа

Учитывая, что срок оформления загранпаспорта вполне может затянуться, гражданам полезно будет узнать, как самостоятельно выяснить статус выдачи бланка. Сделать это можно на сайте ГМСУ в любое удобное время.


Чтобы проверить готовность биометрического паспорта гражданина Украины, необходимо зайти в специальный раздел интернет-сервиса миграционной службы, ссылка на который доступна с главной страницы. Затем, после выбора вида оформляемого документа, нужно ввести номер и серию удостоверения личности. Как правило, вводится информация из внутреннего паспорта гражданина Украины. После внесения данных заявителю будет выдан ответ о текущем статусе готовности бланка выездного документа.

migrant.guru

    1. Настоящие Правила регламентируют отношения между ЗАО «Аргументы и Факты» (далее Издание) и лицом (далее - Пользователь), предоставившим изданию фото, видео материалы (далее – Материалы).  2. Передача Материалов Изданию и размещение их на сайте aif.ru (далее - Сайт) становится возможным для Пользователя после выражения согласия с условиями настоящих Правил и заполнения пунктов в специальной форме.  3. Предоставляя экземпляры Материалов Изданию, каждый Пользователь тем самым:  1. гарантирует, что является автором Материалов и обладателем исключительного права на них, подтверждает, что права на использование Материалов, включая права на воспроизведение, распространение, публичный показ, трансляцию на страницах Издания в социальных сетях, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения, не переданы третьим лицам.  2. дает полное и безотзывное согласие на размещение Материалов на Сайте;  3. соглашается с тем, что он несет полную ответственность в отношении Материалов, размещенных на Сайте;  4. отказывается от любых видов авторского вознаграждения за использование Материалов Изданием в соответствии с настоящими Правилами.  4. Пользователь несет ответственность, предусмотренную российским законодательством, за нарушение интеллектуальных прав третьих лиц.   5. Пользователь подтверждает свое согласие на обработку предоставленных Изданием его персональных данных. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Издание гарантирует конфиденциальность информации, указанной Пользователем. Указанная информация не подлежит разглашению третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.  6. В случае предъявления третьими лицами любых претензий к Изданию, связанных с размещением на Сайте Материалов, а также с использованием Изданием Материалов, предоставленных в соответствии с настоящими Правилами, Пользователь обязуется своими силами и за свой счет урегулировать указанные претензии с третьими лицами, а Издание оставляет за собой право изъять Материалы из свободного доступа до такого урегулирования.  7. Издание не несет ответственность за содержание Материалов и за соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации, за нарушение авторских прав, использование товарных знаков, наименований фирм и их логотипов, а также за возможные нарушения прав третьих лиц в связи с размещением Материалов на Сайте.   8. Материалы не должны содержать никаких незаконных элементов, способствовать разжиганию религиозной, расовой или межнациональной розни, содержать сцены насилия, либо бесчеловечного обращения с животными, носить непристойный или оскорбительный характер, содержать рекламу наркотических средств, нарушать права несовершеннолетних лиц, носить порнографический характер, содержать коммерческую рекламу в любом виде, а также наносить ущерб чести, достоинству и деловой репутации третьих лиц.   9. При размещении Материалов Издание указывает имя Пользователя, указанное Пользователем при предоставлении Материалов.   10. Издание вправе отказать в размещении Материалов без объяснения причин отказа, а также удалить Материалы по своему усмотрению, если их содержание противоречит нормам этики и морали, не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и противоречит требованиям настоящих Правил.   11. Издание не несет ответственность за полную или частичную утрату Материалов, предоставленных Пользователем.  12. Настоящие Правила могут быть изменены Изданием в одностороннем порядке без специального уведомления Пользователя.       

www.aif.ru

История появления документа

Инициатором изготовления биометрических паспортов была Америка, к такой необходимости ее подтолкнули террористические акты 2001 года. По ее инициативе уже в 2002 году почти двести стран подписали и ратифицировали Новоорлеанское соглашение, которое признавало биометрию лица главной технологией идентификации. На первом этапе такие документы использовались только для граждан, выезжающих за рубеж. Сегодня эти паспорта некоторые страны выдают всем своим гражданам, документ позволяет решать многие проблемы с оформлением различных документов при помощи современных электронных технологий.

Как выглядит заграничный биометрический паспорт РФ

В центре обложки паспорта напечатан большой герб Российской Федерации. Обложка имеет темно-красный цвет, изготовлена из плотного картона. Внешние плоскости покрыты специальными полимерными красками, что существенно повышает их износостойкость. Надписи на обложке сделаны на русском, под ними меньшими буквами имеется перевод на английский язык. В нижней части обложки имеется специальный значок, который обозначает, что документ имеет встроенный чип. Значок отвечает международным стандартам. Новый биометрический паспорт для выезда за рубеж имеет десятилетний срок действия.

Общее количество страниц 46, на 44 (за исключением обложки) в нижней части сделана перфорация с указанием серии и номера паспорта. Перфорация сделана таким методом, чтобы данные не искажались в зависимости от угла зрения, цифры могут считываться как визуально, так и при помощи специального оборудования.

Особенность документа – вверху последней станицы есть надпись, указывающая номер бланка, в переводе на английский «Passport book number». Эту информацию необходимо указывать во время заполнения анкеты для получения визы в США.

Главная информация о владельце размещается на второй странице, сделанной из пластика. Именно здесь впаивается электронный чип. Вторая страница имеет большую надпись «Российская Федерация», которая немного ниже продублирована английским, шрифт дубляжа намного меньше основного. Герб РФ и обозначение «RUS» сделаны в самом низу правого угла.

Важно. Для защиты документа от подделок надпись имеет специальное покрытие, которое изменяет цвет под различными углами зрения. Кроме этого, она выполнена рельефными буквами. Это, разумеется, не единственная защита международного документа, но самая заметная и надежная.

Подпись владельца располагается в строчке «Holder,s signature», заполнять ее должны владельцы документа, которым исполнилось четырнадцать лет. В строке, которая указывает тип документа (Тип/Type), пропечатана латинская буква «Р» – общепринятое сокращение английского перевода слова паспорт.

Далее есть строка, в которой обозначается код государства, выдавшего этот документ, на английском языке запись выглядит как Code of issuing State. Российской Федерации в международных документах присвоен код «RUS».

Еще ниже – серия и номер заграничного паспорта (Passport №). Нужно знать, что серия обозначается двумя буквами и прописывается вначале обозначения. Все остальные семь цифр являются его персональным номером.

Перечисленные записи дают сведения о стране, которая выдала загранпаспорт. Цифровые обозначения служат для идентификации документа. Дальше на странице размещается информация о владельце документа.

Какие данные о владельце вносятся в заграничный паспорт

Как и в любом паспорте, полностью дается фамилия, имя и отчество, только в английском переводе отчества нет, большинство стран не требуют этих сведений. Указывается гражданство, хотя и так понятно, что загранпаспорт РФ могут иметь только граждане. На второй странице указывается пол, дата и место рождения, дата и место выдачи загранпаспорта, наименование государственного органа, выдавшего документ и срок его действия. В конце страницы есть подпись владельца.

Важно. Во время подписания документа нужно быть очень внимательным, подпись должна точно отвечать поставленным на других документах. Дело в том, что этот параметр наносится по технологии лазерной гравировки и должен считывается специальными приспособлениями.

В самом низу нанесена зашифрованная строчка, в ней дублируются все вышеуказанные данные. Такая строчка дает возможность автоматически снимать все данные, указанные в заграничном паспорте. Голографическое изображение фотографии владельца имеется с правой стороны пластиковой страницы. Чип зашит над названием страны постоянного проживания. Его категорически запрещается облучать электромагнитными полями высокого напряжения, паспорт нельзя хранить поблизости бытовых приборов, во время функционирования излучающих такие поля.

При повороте пластиковой страницы просматривается большое количество различных голографических изображений, которые наносятся в целях защиты документа от подделки.

Интересный факт – по неизвестным причинам в заграничном паспорте нового образца есть специальная страница для вписывания детей. Зачем это делается, мало кому известно, дети в эту страницу никогда и никому не вписываются. Дело в том, что все малолетние, вне зависимости от возраста, должны иметь свой заграничный паспорт.

На последнем развороте обложки есть информация для владельцев паспорта. К сожалению, буквы просматриваются плохо, причина – они почти такого же цвета, как и защитные полосы. Кроме того, желание дать большой объем информации привело к необходимости критически уменьшать размер шрифта.

Какие преимущества имеет владелец биометрического паспорта

То, что срок его действие увеличен и составляет не пять, а десять лет, известно большинству наших сограждан. Но только ли этим ограничиваются преимущества? Нет, есть еще несколько очень важных моментов.

Преимущество Описание
На таможенных пунктах имеются специальные электронные сканеры для считывания информации и идентификации его владельца. За счет такого оборудования существенно ускоряется процесс прохождения таможенного контроля.
Минимизируются риски ошибок, возникающих вследствие человеческого фактора. Таможенник может плохо себя чувствовать, иметь проблемы со здоровьем и т. д. Во время идентификации личности иногда возникают проблемы, их решение требует времени и нервов.

Не стоит бояться, что данные паспорта могут считать различные недоброжелатели. Дело в том, что для такого результата чип должен располагаться в непосредственной близости к электронному устройству, расстояние не превышает десяти сантиметров. Если есть опасения, то полностью обезопасить себя можно очень просто. Купите для него специальную обложку, имеющую внутри тонкий слой металлической фольги. Она не пропускает магнитные волны, несанкционированный доступ исключается.

И самое главное преимущество. В случае утери биометрического паспорта нового образца его даже теоретически невозможно подделать в кустарных условиях, для изготовления требуется самое современное высокотехнологическое оборудование. Стоит оно очень дорого и строго лицензируется соответствующими государственными организациями. Никто не сможет подделать фотографию или чип и пользоваться чужим документом.

Недостатки биометрического паспорта

К недостаткам можно отнести только два фактора.

Первый. Стоимость такого документа превышает цену обыкновенного. Но этот недостаток довольно условный. Разница в стоимости документов намного ниже, чем необходимость ускоренной замены из-за ограниченного срока действия, изготовление нового документа обойдется дороже. Еще об одном моменте следует знать. Довольно много стран во время оформления визы требуют именно биометрические паспорта, с каждым годом количество этих стран увеличивается.

Второй. Биометрический паспорт нет смысла делать для несовершеннолетних детей. Они быстро растут и изменяют свою внешность, требуется часто менять фотографии. Такая замена возможна лишь при новом изготовлении документа.

Иногда возникают проблемы с чипом, его отказываются сканировать специальные сканеры. Но виноват не чип, а его владелец. При грубом нарушении правил хранения документов сильные электромагнитные поля повреждают чип.

Почему так непривычно выглядит фотография

На первый взгляд, фотография на заграничном паспорте низкого качества. Действительно, довольно смутное черно-белое изображение по внешнему виду смотрится намного хуже, чем качественная цветная фотография на обычном заграничном паспорте. Но такое мнение у владельцев документов, таможенники утверждают иначе.

К цифровой фотографии предъявляются жесткие требования, за счет чего она превращается из обычной в биометрическую и обрабатывается специальным оборудованием. Цифровое фото должно обязательно быть в формате JPEG, а по техническим требованиям отвечать положениям международного стандарта ИКАО (ICAO) 9303-2.

Снимки делаются на специальном оборудовании, имеющемся в УФМС. Установленная программа дает возможность сделать 2D-изображение в течение не более семи секунд с расстояния до одного метра. После съемки файл записывается по особому алгоритму и сжимается. При необходимости размеры подгоняются под действующий шаблон. Это позволяет при незначительном объеме сохранять на ней максимум информации, каждая фотография содержит 200 точек, по которым электронные устройства делают идентификацию личности. Подготовленный файл записывается на чип.

Технология изготовления биометрического паспорта

От технологии изготовления во многом зависит внешний вид и надежность документа. Стоит остановиться на этом вопросе более подробно. Главный элемент биометрического паспорта – вторая страница, именно на ней имеются важные данные, и именно она должна быть самой защищенной и долговечной.

Вторая страница изготавливается из модифицированного инновационными добавками поликарбоната, за счет этого гарантийный срок эксплуатации составляет десять лет. Но на практике, при соблюдении рекомендаций по хранению, он служит значительно дольше. Страница изготавливается в стерильных производственных цехах, температура строго контролируется в пределах +21–22°С, относительная влажность воздуха 55–62%. Эти параметры поддерживаются в автоматическом режиме. Дело в том, что поликарбонат статичный материал, при понижении влажности притягивает мельчайшие частицы пыли, такие вкладыши бракуются. Для дополнительного предупреждения появления брака процесс литья делается в вакууме.

Поликарбонатный лист состоит из двух слоев, лицевого и тыльного. На лицевой стороне располагаются данные о владельце и элементы голограммы. На лицевую сторону нанесены специальные материалы, чувствительны к фотонам световых волн. Именно на этих материалах наносится биометрическая черно-белая фотография. Все слои свариваются на ультразвуковом аппарате, слои скрепляются между собой на молекулярном уровне, что полностью исключает их механическое или иное расчленение.

После завершения этих работ вторая страница паспорта попадает на ламинирование. Ламинирование не только дополнительно защищает ее от механических повреждений, но и придает специфический блеск.

Машина для ламинирования имеет две секции. В первой происходит нагрев и сварка, во второй готовый элемент охлаждается. Технология настолько точная, что непреднамеренная кратковременная остановка линии становится причиной выбраковки всех находящихся на ней в этот момент карточек. Особое внимание уделяется качеству чипов. Они проверяются как перед вклеиванием, так и после полного завершения процесса.

Технология настолько сложная, что отечественная промышленность не в состоянии выпускать оборудование для изготовления карточек. Его Россия закупает у высокоразвитых стран, монтаж и обкатку машин выполняют представители компании-изготовителя. Они же обучают персонал и осуществляют мероприятия по периодическому регламентному ремонту и обслуживанию.

Что такое код биометрического загранпаспорта

Электронный чип содержит много важной информации, но считать ее можно только при наличии персонального кода. Он прописан специальными символами, их могут считывать электронные устройства.

Только после расшифровки символов машина генерирует код доступа к информации на чипе. Такая технология служит дополнительной гарантией, что данные о владельце могут узнать только официальные учреждения.

visa-exp.com

Американская идея и «Новоорлеанское соглашение»

Причиной введения биопаспортов в мире явились события, произошедшие 11 сентября 2001 года в США, результатом стало «Новоорлеанское соглашение», его участниками стали 188 стран мира. Согласно этому документу – биометрия лица была признана основной идентификационной характеристикой для виз и паспортов нового поколения.

Тогда власти Америки заявили, что согласно Визовой политике США, все документы граждан стран-участниц безвизового режима, въезжающих на территорию страны, выданные позднее 2006 года должны быть биометрическими. В мире прокатилась волна негативного отношения к подобным нововведениям, характеризующая электронные удостоверения личности как возможность тотального контроля всех людей спецслужбами США.

Отличия биопаспорта и как его получить

Биометрический паспорт

В России биометрические загранпаспорта выдаются Федеральной Миграционной службой (ФМС) с 2010 года. Его отличия от обычного бумажного документа заключаются в следующем:

  • на обложку нанесен специальный логотип, символизирующий наличие в паспорте чипа;
  • первая страница изготовлена из пластика, в ней зашит микрочип, содержащий биометрические данные своего владельца (дата и место рождения гражданина, номер документа, дата выдачи, орган его выдавший, цветная фотография, копия машинсчитываемой зоны);
  • доступ к данным микросхемы (цветному изображению, ФИО) становится доступен после того, как сканер считает дату, место рождения, номер и дату выдачи паспорта, содержащиеся в машиносчитываемой зоне и установит связь непосредственно с чипом;
  • изначально предполагалось (и во многих странах это практикуется), что кроме фотографии будут использоваться еще такие параметры как отпечатки пальцев и фотография сетчатки глаза, так как эти характеристики уникальны у каждого человека. В России до 2015 года использовался  единый параметр: расстояние между зрачками, именно по этой причине фотографии на такой паспорт делают биометрические, и переносят их с помощью лазерной гравировки, а не наклеивают;
  • с 1 января 2015 года для биопаспорта в России стали снимать еще и отпечатки пальцев у граждан старше 12 лет, они берутся с помощью специального сканера, то есть руки при этом не пачкаются;
  • действует биометрический загранпаспорт 10 лет, соответственно госпошлина за его получение выше;
  • дети не вписываются в этот документ, для них нужно получать отдельный паспорт;
  • быстро оформить заграничный паспорт, как обычный, так и биометрический можно с помощью портала госуслуг, а также обратившись в многофункциональный центр (МФЦ) или непосредственно в ФМС.

В некоторых странах, например в Молдове, помимо отпечатков пальцев используют такие биометрические данные, как отпечаток ушной раковины.

В Украине после принятия в 2012 году закона «Про единый государственный демографический реестр» удостоверения личности граждан и загранпаспорта жителей страны принимают электронный вид. Это делается для упрощения визового режима со странами ЕС. С января 2015 года в Украине выдаются биометрические паспорта.

Можно ли подделать или считать информацию

Простому глазу недоступна информация, которая содержится в микрочипе. Спецслужбы утверждают, что она зашифрована и несанкционированный доступ к ней без специализированных технологий невозможен, как и невозможна их подделка.

Однако, ученый из Голландии Йерун ван Бек в 2008 году опроверг данное утверждение. Он создал две точные копии микрочипов удостоверений личности реально существующих граждан. После чего он поменял зашифрованные данные, заменив их характеристики, в том числе и фотографии, на данные Усамы бен Ладена и террористки-смертницы Хибы Дарагме. После такой перешифровки полученные документы были проверены в международных аэропортах на специальной программе. Программа признала поддельные биометрические паспорта подлинными.

Церковь крайне негативно относится к введению «поголовного чипирования людей», называя паспорта нового поколения «сатанинскими» и всячески предостерегая граждан от их получения, мотивируя тем, что таким образом государством будет применяться полный тотальный контроль над людьми, вплоть до личной жизни.

Возможные нововведения в России

Биометрический паспорт

Федеральная Миграционная служба предлагает ввести в России вместо привычных бумажных – биометрические паспорта, которые будут называться УЛ (удостоверение личности). Предполагается, что это будет пластиковая карточка размером с привычную кредитку, на которой будет нанесена основная информация, содержащаяся в привычном бумажном документе: фото, подпись, сведения о гражданине, дата и название органа выдавшего его, также предполагается указать индивидуальный номер налогоплательщика номер страхового свидетельства.

В чипе будут продублированы все данные, плюс можно будет вшить туда отпечатки пальцев и электронную подпись для упрощения работы с электронными документами.

Подобные удостоверения личности действуют во многих государствах. Например, в Германии и ряде других стран.

yakapitalist.ru

Описание

Внешний вид

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке», который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет[1]. Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.

Ограничения биометрического паспорта

В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США, Великобритания, Канада, Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.

Биометрические паспорта в странах мира

В ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

В микрочипе паспорта сейчас закодирована только фотография гражданина. Через два года [источник не указан 757 дней] в нём появится информация об отпечатках пальцев и радужной оболочке глаза владельца паспорта. На церемонии открытия пункта выдачи биометрических паспортов в Варшаве глава МВД Польши Людвик Дорн сообщил, что, благодаря использованию новой технологии, выдача биометрических паспортов будет значительно усовершенствована.

На данный момент в Польше открыто около 110 пунктов выдачи новых паспортов со специальным микропроцессором. Биометрический паспорт стоит около 140 злотых. Граждане, которые ранее получали обычные паспорта, не должны менять документы, которые будут действительны до срока, указанного в паспорте.

В Казахстане

В Республике Казахстан паспорта с чипом выдают с 2009 года. Чип содержит цифровое фото. Вопрос включения отпечатков пальцев или радужной оболочки глаза планировался после принятия закона «О биометрических данных». Также в паспорт вернули графу «национальность». Соответствующее поручение дал Министерству юстиции страны глава правительства Карим Масимов. Министр юстиции Загипа Балиева подтвердила, что теперь эта графа будет содержаться «во всех паспортах». При этом она сослалась на положение Конституции Казахстана, которое даёт гражданам право указывать национальную принадлежность. В настоящее время национальность указывается по письменно выраженному пожеланию владельца. Отчество владельца в паспорте не указывается.

В России

В России с 2009 года во всех субъектах РФ действуют пункты выдачи паспортно-визовых документов нового поколения (паспортов, содержащих электронный носитель информации). Данные из этих пунктов поступают в единый центр персонализации данных. В зарубежных консульских учреждениях России, выдача ПВДНП производится только в тех загранучреждениях, которые оснащены специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации[2]. С 1 марта 2010 года ПВДНП в России выдаются сроком на 10 лет, стоимость оформления паспорта взрослому составляет 2500 рублей. Данные на чипе Российского паспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control), которая позволяет произвести чтение данных только после ввода номера паспорта, даты рождения владельца и даты окончания действия паспорта (обычно осуществляется с помощью распознавания машиносчитываемой зоны паспорта), что исключает несанкционированный доступ к данным на чипе.

В Финляндии

В Финляндии новые паспорта будут выдавать сроком на пять лет. Финское МВД решило поместить в чип паспорта только цифровую фотографию владельца. Вопрос о введении ещё одного обязательного параметра — отпечатков пальцев — изучается с технической точки зрения.

За новый биометрический паспорт каждому гражданину Финляндии придётся заплатить 46 евро. Оформление обыкновенного паспорта обходится немного дешевле — в 40 евро. Поэтому многие граждане Финляндии поспешили оформить себе новые паспорта без биометрических параметров.

В Латвии

В Латвии биометрические паспорта содержат вкладыш со сканированными отпечатками пальцев держателя паспорта. Введение таких паспортов стало основным требованием, которые США предъявило Латвии для введения безвизового режима с этой страной.

Выдача нового паспорта обойдётся гражданам Латвии дороже, нежели раньше — 15 латов вместо шести (30 долларов вместо 12). Наравне с новыми паспортами, действительными остаются и старые, однако с этого дня будут выдаваться только паспорта нового типа.

В Молдавии

В Молдавии биометрические паспорта выдают с 2009 года наравне с небиометрическими. С 1 января 2011 года гражданам выдаются только биометрические паспорта. Такие паспорта содержат информацию об отпечатках пальцев, цифровой фотографии и цифровой подписи владельца. Стоимость биометрического паспорта по сравнению с небиометрическим для граждан старше 12 лет возросла с 250 до 1250[3], затем 850 лей[4], затем 800 лей, затем 760 лей[5], затем 700 лей[6]. Однако срок действия биометрического паспорта по сравнению с небиометрическим сократился с 10 до 7 лет.

В Пакистане

В 2004 году Пакистан стал одной из первых стран в мире, начав выдавать гражданам биометрические паспорта, которые соответствуют стандартам ИКАО[7]. C 2004 года было выдано более 7 миллионов биометрических паспортов[8].

На Украине

На Украине был принят закон «Про единый государственный демографический реестр» 2 октября 2012 года, согласно которому паспорт гражданина Украины и паспорт для выезда за границу примет электронный вид, а данные о владельце будут размещены в Едином Государственном реестре.

В США

В США оформлением паспортов американским гражданам занимается консульский отдел госдепартамента.

С декабря 2005 года такие документы — с обложкой чёрного цвета — начали выдавать американским дипломатам. С апреля 2006 года — с красной — чиновникам федерального правительства. Для обычных граждан «электронный паспорт» имеет синюю обложку. Внешнеполитическое ведомство утверждает, что при производстве биометрических паспортов используются шифровальные и иные технологии, надёжно защищающие хранящиеся в микросхеме данные. Обложка «электронного паспорта» изготовлена с применением металла, что должно предотвратить несанкционированное считывание информации, заложенной в чип.

В Узбекистане

http://img.olam.uz/n/03/5/biopasporta_titul.jpg

В Узбекистане 23 июня 2009 года издан Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан»[9]. 29 декабря 2009 года Президент Узбекистана подписал указ об изменении сроков поэтапного обмена у населения действующего паспорта гражданина на биометрический паспорт[10]. В соответствии с этим указом, биометрические паспорта будут вводиться поэтапно, начиная с 1 января 2011 года. В первую очередь они будут выдаваться служащим министерств, ведомств и учреждений республики, физическим лицам, выезжающим за границу или находящимся за пределами страны, а также гражданам, получающим паспорта в связи с достижением определённого возраста либо по другим основаниям, предусмотренным законом. Остальное население страны должно будет получить новые паспорта в период с 2012 по 201x годы.

Из принятых нормативных актов, регламентирующих обмен и выдачу паспортов в Узбекистане, следует, что при наличии действительного паспорта старого образца повода для беспокойства до 31 декабря 2015 года не возникнет.

С января 2012 года в республике начался второй этап реализации Указа Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» (от 23.06.2009 г. N УП-4117), в соответствии с которым в период 2011—2015 годов у населения проводится поэтапный обмен действующих паспортов граждан Республики Узбекистан на биометрические паспорта.

Новое Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан, регулирующее порядок получения биометрических паспортов утверждено Указом Президента от 5.01.2011 г. N УП-4262, который определил, что до 31 декабря 2015 года остаются действующими действительный паспорт гражданина Республики Узбекистан, действительное удостоверение личности лица без гражданства старого образца и Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденное Указом Президента от 26.02.1999 г. N УП-2240.

Паспорт старого образца обменивается на биометрический по достижении возраста 16, 25, 45 лет и в связи с изменением фамилии, имени, отчества, национальности, даты рождения либо установлением неточностей в записях, а также при утрате или порче паспорта, для чего представляются документы, подтверждающие эти обстоятельства.

В указанных случаях за получением биометрического паспорта нужно обратиться в пункт сбора по месту постоянной прописки или консульского учета (подразделение въезда-выезда и оформления гражданства органов внутренних дел, консульское управление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом) не позднее 1 месяца после окончания срока действия паспорта, а лицу, получающему паспорт впервые, — не позднее месячного срока после достижения 16-летнего возраста. При выезде гражданина за пределы Республики Узбекистан паспорт может быть заменен, если срок его действия составляет менее 1 года.

Теперь паспорт выдается на 10 лет по установленному образцу и персонализируется на узбекском и английском языках, а для Республики Каракалпакстан — на каракалпакском, узбекском и английском языках, по истечении которых подлежит обмену.

Детям до 16 лет, выезжающим за пределы Республики Узбекистан, выдается биометрический паспорт не более чем на 5 лет, который по окончании этого срока сдается в пункт сбора. В исключительных случаях, когда при выезде за пределы республики подростку исполнилось 15 лет и до 16-летия остается менее года, биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан сроком на 10 лет может выдаваться лицу, не достигшему 16-летнего возраста.

Биометрический паспорт выдается в порядке, предусмотренном новым Положением, в пункте сбора по месту постоянной прописки в течение 10 рабочих дней после отправки заявки в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (ГЦП), за рубежом — в течение 15 рабочих дней, а вот при утрате — в течение 1 месяца со дня подачи заявления. При выдаче нового паспорта ранее выданный паспорт изымается и уничтожается ГЦП.

Для получения биометрического паспорта подается заявление установленной формы, к которому прилагаются ранее выданный паспорт; свидетельство о рождении (при первичном оформлении); фотокарточка размером 35×45 мм; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 50 % минимальной заработной платы (пункт 6 Ставок государственной пошлины, утвержденных Постановлением КМ от 3.11.1994 г. N 533).

В случае уклонения от процедуры снятия отпечатков пальцев рук и при настойчивом желании лица фотографироваться в очках либо в головном уборе пункт сбора имеет право отказать гражданину в оформлении паспорта.

Более подробную информацию можно получить в подразделениях органов внутренних дел, где уже осуществляется выдача и обмен паспортов на биометрические.

В Эстонии

С 2007 года в Эстонии выдают только биометрические паспорта.[11] С 2009 года в чип документа записывается помимо анкетных данных (имя и фамилия, дата рождения, гражданство) и биометрические данные (фотография лица, а также изображения отпечатков с указательных пальцев рук).[12] Если взять отпечаток с указательного пальца не представляется возможным, то отпечаток берётся со следующего пальца (за исключением мизинцев).[13] Внедрение биометрических паспортов в Эстонии является условием для установления безвизового режима с США. Так же является выполнением постановления Совета Европейского Союза от 13 декабря 2004 г. № 2252/2004/EС. Согласно которому в проездных документах, наряду с биометрией лица, должна применяться и биометрия отпечатков пальцев. Для всех государств — членов ЕС введение в действие постановления является обязательным. Срок исполнения — июнь 2009.[14] Временно — по состоянию здоровья ходатайствующего, может быть выдан документ без отпечатков пальцев, сроком действия до 12 месяцев. Госпошлина за оформление паспорта внутри страны составляет 28,76 евро, в представительствах за её пределами — 30 евро.

Подделки

Международные ассоциации утверждали, что его невозможно подделать, однако в 2008 году голландский учёный Йерун ван Бек (Jeroen van Beek) из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. Во время эксперимента голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бен Ладена и палестинской террористки-смертницы Хибы Дарагме (Hiba Darghmeh). Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими.

По заказу британской газеты «The Times» ван Бек разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причём полученные чипы признаёт настоящими программа Golden Reader, используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. Ван Бек основывался на исследованиях, проведённых в Великобритании, Германии и Новой Зеландии. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов, готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. Денежные затраты также были невелики: ван Беку потребовались два чипа, стоимость которых составляет 20 долларов, и устройство для чтения информации за 80 долларов.

Исследования были призваны показать несовершенство новых паспортов. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные. Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бека показывают, что это не вызовет особых сложностей.

Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надёжного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта. Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его — подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остаётся необнаруженным из-за отсутствия эталона.

Защита от подделок

В мире действует специальная международная база данных, призванная бороться с поддельными биометрическими паспортами. По задумке создателей, несоответствие проверяемого паспорта и кода в базе данных должно выдать подделку. Однако сведения для базы данных в данный момент поставляют только пять из 45 стран, выдающих биометрические паспорта.

Опасности использования биометрического паспорта

По мнению многих[каких?] экспертов, использование биометрических технологий может привести к ограничению свободы человека, стать механизмом контроля над людьми. В. П. Филимонов в своей книге «Человек должен оставаться человеком»[15] цитирует Брунсона Маккинли (англ. Brunson McKinley), на тот момент генерального директора Международной организации по миграции, по его интервью агентству БЕЛТА:

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации[16], что согласуется с другими его выступлениями[17] по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее[18]

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

med.academic.ru

Биометрический паспорт

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.