В советские времена гражданин без прописки считался фактически «не существующим». Штамп проставлялся в паспорте, без него невозможно было устроиться на работу, оформить детей в садик и школу, права, гарантированные Конституцией были недоступны.

В 1993 году в России понятие «прописки» было упразднено, на смену ему пришла регистрация. Но для граждан по-прежнему вопрос обязательна ли регистрация по месту жительства иногда остается непонятен.

Так, законодатель определил, что каждый гражданин и приезжий имеет право на свободное передвижение в пределах страны, он может самостоятельно выбрать, где ему жить. Но обязанностью является стать на регистрационный учет там, где он будет фактически проживать.

Зарегистрироваться можно временно, на определенный период, он зависит от времени пребывания на новом месте, оно должно быть больше 3 месяцев.

Например, гражданин России приехал на отдых в другой регион или к родственникам, на место временного трудоустройства. Это касается также иностранцев, их регистрация может быть только временной. Постоянно человек должен быть прописан по месту жительства, т. е. там, где он все время находится. Стать на учет необходимо независимо от возраста.

Благодаря регистрации государство может регулировать финансирование населенных пунктов, определять объем средств, которые необходимы для социальных выплат, решать другие финансовые вопросы.


Зная количество жителей можно определить, сколько понадобится построить в одном городе поликлиник, детсадов и школ, проложить дорог, запустить общественного транспорта и многое другое. Так, данное положение определено законодательными нормами, за невыполнение регистрационного режима грозит административный штраф для граждан и собственников жилья, в котором они проживают.

Должно ли совпадать

В 1995 г. Постановление Правительства определило, что человек должен проживать там, где зарегистрировался, независимо от того, это временно или постоянно. Если он постоянно проживает в одном месте, но на определенный период необходимо выехать в другое, то сниматься с постоянного учета не следует, нужно просто стать на временный.

Юридическая основа

В Конституции, в ст. 27 говорится о свободе передвижения для граждан РФ по стране и их праве выбирать место для жительства. Выезд из страны и обратный въезд также не может иметь препятствий.

Приезжие при наличии соответствующих документов могут также находиться на территории России беспрепятственно. Исключением являются случаи, когда пребывание на определенных территориях законодатель ограничивает.


Каждый человек, который находится в России, должен быть учтен, а значит, от него требуется уведомить государственные органы о месте нахождения. Адрес места проживания по закону должен совпадать с фактическим нахождением человека, но на практике не всегда так бывает. Особенно это касается лиц, которые имеют постоянную прописку в одном месте, но проживают в другом без временной регистрации.

В ГК, в ст. 20 определено, что местом проживания человека считается помещение, где он находится практически постоянно. По этому адресу и следует пройти постоянную регистрацию.

Ребёнок возрастом до 14 лет также должен быть постоянно прописан с законными представителями несовершеннолетнего, – родителями, усыновителями, опекунами. Постоянная прописка может быть изменена на временную при определенных ситуациях. Предполагается, что когда ситуация изменится, человек снова вернется по месту своего постоянного проживания.

Место постоянной регистрации проставляется в паспорте соответствующей отметкой, а для временной выдается свидетельство на некоторый срок.

Денежное взыскание накладывается в соответствии со ст. 19.15 за проживание не по месту прописки, а также отсутствие:

  • паспорта;
  • отметки о постоянной регистрации;
  • временного свидетельства.

Если собственник помещения оказал приют лицу, которое совершило преступление, и при этом не зарегистрировал его, то его могут привлечь к уголовной ответственности.

Постоянная регистрация и временная оформляется не только для проживания в приватизированном жилье, но также муниципальном, ведомственном и другом. Основанием для временного пребывания обычно выступает договор, который наниматель заключает с собственником или наймодателем.

Но если речь идет о долговременной аренде, то законодатель приравнивает регистрацию к постоянной.

Всегда обязательна ли регистрация по месту жительства

Обязательна ли регистрация по месту жительства, если человек владеет несколькими жилыми помещениями. Да, но постоянно зарегистрироваться он обязан только в одном жилом помещении, по закону в нескольких местах нельзя.

Когда постоянная регистрация уже имеется и приобретается новое жилье, то владельцу достаточно иметь только документы на собственность, а при желании зарегистрироваться на новом месте, следует выписаться со старого.

При смене паспорта

Паспорт гражданина РФ выдается каждому лицу, которое достигло 14 лет. Процедура оформления происходит в ФМС.

Получить документ можно по месту постоянной регистрации и временного пребывания, точно также законодатель предусматривает оформление, когда требуется документ поменять.

В приказе № 391 (2012 г.) сказано, что паспорт должен быть выдан в том месте, куда гражданин за ним обратится.

Разрешается не только менять загранпаспорт при наступлении определенного срока, но и российский, когда:

  • меняется фамилия;
  • наступает 20 или 45 лет;
  • происходит кража документа или утеря.

Следует учесть, что меняя паспорт по месту временной регистрации, когда в нем стоит отметка о постоянной, получение нового документа затянется на более длительный срок. В это время гражданину необходимо будет пользоваться временным свидетельством.

Обратиться в УФМС гражданин может, когда документ украден или утерян, в этом случае обычно заявление оформляется на месте фактического происшествия, а не по прописке. Дополнительно следует подать заявление в полицию.

Если у гражданина будет в паспорте отсутствовать постоянная прописка, то, скорее всего, в ФМС ему откажут, и документы для выдачи нового не примут, хотя это и незаконно. В этом случае заинтересованному лицу следует попросить выдать письменный отказ от представительства МС.

Для временной

Временная регистрация на новом месте необходима, когда человек планирует там находиться больше 90 дней, в любом жилом помещении, будь это:

  • частный дом;
  • квартира;
  • служебное помещение, которое оборудовано для жилья;
  • общественное помещение (гостиница, санаторий, общежитие, дом престарелых и др.).

С одной стороны, гражданин, имеющий место постоянного проживания обязан зарегистрироваться на новом месте для временного пребывания, но, с другой, не всегда можно доказать, что он не проживает по месту прописки.

Отказаться от процедуры можно гражданам, имеющим постоянную прописку, которые:

  • живут на съемном жилье в другом городе, но не нуждаются, например, в пособии, посещении государственного медучреждения;
  • проживают в другом помещении у чужих людей или родственников в пределах одного населенного пункта.

Если гражданин знает, что ему понадобится на новом месте обращаться за бесплатной медицинской помощью, получать пособие, оформлять детей в садик или школу, устраиваться на работу, то лучше соблюсти требования законодательства.

Следует учитывать, что для временной прописки взрослому всегда требуется иметь основания, чаще всего это согласие собственника жилья и остальных проживающих, ребенок до 14 лет прописывается автоматически с матерью или отцом.

Для постоянной

Постоянная прописка необходима каждому гражданину РФ, начиная с рождения. Оформить новорожденного, например, требуется в течение месяца, а взрослого за 7 дней, если он переехал на новое место. Если при подаче документов не окажется на руках одного из необходимых, то процедура займет больше времени.

Прописаться и постоянно проживать можно:


  • в помещении, которое является личной собственностью;
  • у родственника, который не возражает и помещение является его собственностью, нередко необходимо приложить документ, подтверждающий родство;
  • у посторонних людей, когда помещение является их собственностью, возражений не должно быть от других проживающих;
  • в других случаях, предусмотренных законом.

Имея постоянную прописку и проживая по месту регистрации, гражданин РФ не будет иметь проблем с реализацией прав, предоставляемых государством.

Несовершеннолетнему ребёнку

Зарегистрировать ребенка законные представители обязаны на том месте, где они:

  • прописаны постоянно;
  • находятся временно.

Несовершеннолетний обязан быть зарегистрирован и проживать там, где находятся оба родителя или один. После появления ребенка на свет в роддоме выдается справка о рождении, в течение месяца на ее основании оформляется свидетельство. В это же время ребенок должен быть поставлен на учет.

Если заявление подает мать, желая прописать ребенка в том помещении, где зарегистрирована сама без его отца, то согласие второго родителя не требуется. Независимо от того в браке они или нет.

Когда ребенку будет больше 1 месяца, то прописывать его по месту проживания отца или матери можно только с согласия второго супруга. Письменное или устное согласие требуется независимо, в браке родители или в разводе.


Например, ребенок был прописан вместе с родителями, но после развода мать желает переехать в другое помещение и прописать его там. Если отец не будет согласен, потребуется решение суда, потому что несовершеннолетний должен находиться с тем взрослым, который его воспитывает.

Точно так же обстоит вопрос с временной регистрацией, когда семья переезжает на новое место, согласие не требуется. Но если зарегистрировать ребенка на новом месте с собой желает один из родителей, тогда в ФМС потребуют согласие второго родителя.

Прописать ребенка с родственниками или чужими людьми одного без родителей можно только после 14 лет. Процедура имеет свои нюансы, например, может потребоваться не только их присутствие в регистрирующем органе, но и письменное согласие, а также другие бумаги.

Сроки регистрации по месту постоянной или временной прописки так же как и у взрослых составляют 7 дней.

В разных ситуациях пакет документов может отличаться, он зависит от того:

  • находятся ли родители в браке;
  • куда прописывается ребенок;
  • на каких условиях проводится регистрация;
  • сколько ребенку лет;
  • и т. д.

Регистрация проводится без согласия собственника и лиц, проживающих в помещении, если уже один или оба родителя там зарегистрированы, независимо от того, это временное пребывание или постоянное проживание. Отметка о постоянной прописке на свидетельстве ребенка не ставится, но при временной регистрации – проставляется.

Когда её могут потребовать


Отметка о постоянной прописке должна стоять у каждого гражданина в паспорте, в других случаях он обязан иметь на руках временное свидетельство, которое может быть проверено в любой момент.

Регистрационный учет может понадобиться любому гражданину при определенных жизненных ситуациях, наиболее частыми являются:

  • оформление детей в общеобразовательное учреждение;
  • получение бесплатной медицинской помощи;
  • прохождение медкомиссии;
  • оформление на работу;
  • регистрация фирмы.

Устройство на работу

В ТК, в ст. 65 законодатель указывает перечень документов, необходимых для трудоустройства. Один из них – паспорт или другой, удостоверяющий личность. Отметка о постоянной регистрации проставляется именно в паспорте, но как написано в ст. 64 устройство на работу не может от нее зависеть.

Работодатель не имеет права ограничивать права гражданина при заключении трудового соглашения из-за его пола, национальности, расы и места жительства. Наличие регистрации временной или постоянной, ее отсутствие не может быть условием отказа для выполнения трудовых обязанностей.

На практике в некоторых случаях все происходит несколько иначе. Несмотря на закон, нередко работодатели требуют, чтобы будущий сотрудник компании проживал там, где находится предприятие, категорически отказываясь брать иногородних.

Для садика и школы

В Конституции РФ, в ст. 43 закреплены права каждого ребенка, проживающего на территории РФ на посещение дошкольного учреждения. Ст. 31 говорит об обязательном образовании, которое ребенок должен получить в школе.


Для садика от родителей потребуют, чтобы ребенок был зарегистрирован временно или постоянно по месту, где находится учреждение. Если малыш будет поступать в детсад по месту своей постоянной прописки, то никакие проблемы вообще с отказом не возникнут.

Но нередки случаи, когда родители снимают квартиру в другом городе или переезжают туда для трудоустройства. Они обязаны прописать там ребенка так же временно, как и себя. Предъявив при поступлении свидетельство о рождении с отметкой о временном пребывании в данном городе, администрация также не предъявит претензий.

Хотя в законе не указано, что ребенку следует отказать, если у него нет регистрации временной или постоянной, что бывает очень редко. Но на практике именно так и происходит.

Школа, на основании положений внутренних нормативных актов, предъявляет такие же требования, как и сад. Никто не желает брать ребенка без регистрации, поэтому родителям отказывают. Но необходимо учесть, что стать на очередь для поступления можно заранее.

Если, например, наймодатель отказывается прописывать семью или одного из родителей, а тем более ребенка, оправдательным документом для администрации общеобразовательного заведения может послужить договор аренды жилого помещения, где семья планирует остановиться.


В других случаях вопросы поступления в детсад и школу решаются в индивидуальном порядке при собеседовании с администрацией.

В медкомиссию

На сегодняшний день автовладельцам разрешается сдать экзамены и получить права в любом отделении, независимо от того, где машина будет поставлена на учет. Но для их продления каждый раз необходимо проходить медкомиссию.

Бесплатно пройти всех необходимых специалистов можно только в медучреждении по месту регистрации, где гражданин проживает постоянно или находится временно.

Пройти медицинскую комиссию на освидетельствование того, что человек может управлять ТС можно также в платной поликлинике, имеющей действующий документ на предоставление медицинских услуг.

Но пройти таких врачей, как нарколог и психиатр возможно только по месту постоянной регистрации. Если гражданин проживает в другом городе или регионе, то придется за справкой ехать на место постоянной регистрации.

Но вопросы решаются и на месте временного проживания, для этого необходимо найти поликлинику и врачей, которые согласятся провести осмотр. Поэтому менять права или продлевать сегодня возможно на том месте, где человек фактически проживает.

Это может сделать даже иностранный гражданин, который, кроме всех необходимых документов, предъявит не российский паспорт, а заграничный.

Сложнее будет стоять вопрос, если нет никакой регистрации, но и он решаем за определенную плату. Каждому водителю необходимо помнить, что по закону продлить водительское удостоверение лицу без регистрации нельзя.

Оговорки для ИП

Одним из насущных вопросов для бизнесменов является регистрация предприятия или индивидуальной деятельности не по месту прописки. На основании ФЗ № 129 предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в налоговой, к которой территориально относится адрес постоянной прописки гражданина.

Для оформления регистрации предприниматель сдает определенные документы, одним из них является копия всех страниц паспорта, включая и ту, где стоит прописка. Также ИП желательно на этапе открытия предпринимательской деятельности выбрать систему налогообложения.

После прохождения регистрации ИП также будет поставлен на учет в местных бюджетных и внебюджетных фондах. Если гражданин заранее выберет систему единого налога на временный доход (ЕНВД), то провести регистрацию деятельности он сможет в отдалении от места постоянной прописки.

Но для этого необходимо, чтобы:

  • эта система налогообложения действовала на той территории, где он планирует заниматься бизнесом;
  • предпринимательская деятельность должна быть разрешенной для ЕНВД.

На основании ст. 346 предприниматель может вести коммерческую деятельность в отдалении от места постоянной регистрации, например, там, где:

  • расположено предприятие;
  • ведется деятельность;
  • он фактически проживает.

Заниматься коммерческой деятельностью также можно в нескольких городах одновременно или областях, в одном населенном пункте, в котором расположено несколько отделений НС. Тогда зарегистрировать бизнес можно в любом отделении, которое ближе всего расположено к месту ведения предпринимательской деятельности.

Если у предпринимателя нет никакой регистрации, то на основании закона он не может зарегистрировать бизнес.

НС при подаче документов интересует факт регистрации лица на территории РФ вообще, это должна быть постоянная регистрация в паспорте или свидетельство, подтверждающее временное пребывание в каком-либо населенном пункте.

Если новая квартира

Когда гражданин приобретает жилье, то прописаться, как и во всех остальных случаях необходимо в течение 7 дней. Семидневный срок начинается с момента переезда. Но чтобы прописаться на новом месте следует выписаться из старого.

Если это не будет сделано, при подаче документов в регистрационную службу она направит запрос по старому месту и гражданин будет снят с учета.

В новом жилом помещении можно прописаться при необходимости на время, если там не планируется жить постоянно. В таком случае нет необходимости выписываться из старого помещения.

В некоторых случаях это удобно, например, сын имеет семью и прописан у своих родителей, а жена у своих. Приобретя новое жилье, они становятся на временный учет с возможностью продления, там же прописывают и ребенка.

Когда новая квартира является не единственной собственностью или совладельцев несколько, в ней также нет необходимости прописываться, можно оставаться постоянно зарегистрированным на старом месте. Военнообязанный перед пропиской должен сняться с воинского учета в одном месте и стать в другом, потом можно будет подавать документы для регистрации.

calculator-ipoteki.ru

Что означает понятие «место пребывания»?

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания? С этим вопросом мы обязательно разберёмся, но сначала определим, что же означает термин «место пребывания».

Российское законодательство чётко разграничивает те учреждения и помещения, которые могут являться местом пребывания гражданина.

нужна ли временная регистрация

К ним относятся:

  • отели;
  • пансионаты;
  • санатории;
  • турбазы;
  • дома отдыха;
  • больницы;
  • учреждения уголовно-исполнительной системы;
  • служебные жилые помещения;
  • дом;
  • квартира;
  • комната.

Это понятие разъяснено в действующих Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.

Прописка – право или обязанность?

Временная регистрация (РФ) является обязанностью, поэтому если человек покидает место своего постоянного жительства на длительное время (более 90 дней), он должен оформить регистрацию по месту своего пребывания. Для иностранцев этот срок сокращён до семи дней. Законодательство не всегда возлагает ответственность за эту процедуру именно на таких людей. Если объектом места пребывания выступает отель, дом отдыха, больница и другие подобные учреждения, обязанность регистрации возлагается на данные организации и учреждения.

федеральная миграционная служба

Важно помнить, что временная прописка не может служить причиной снятия с учёта в постоянном месте жительства. Целью регистрации является обеспечение гражданину защиты его прав. Кроме того, так Федеральная миграционная служба (ФМС) отслеживает перемещение людей по территории РФ. Зачем необходимо контролировать местонахождение граждан? Такая мера необходима для начисления квартплаты, получения паспортов, удостоверений ПФ, оформления кредитов, трудоустройства, определения детей в школы и детсады.

Необходимые документы

Чтобы оформить своё пребывание надлежащим образом, в ФМС потребуется следующий пакет документов:

  • паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
  • заявление, подписанное регистрируемым и собственником жилья;
  • договор найма или соцнайма (если жильё муниципальное);
  • свидетельство о праве собственности (если жильё в собственности).

Если с наймодателем или собственником жилого помещения совместно проживают совершеннолетние граждане, от них необходимо получить согласие на прописку. Вот как сделать временную регистрацию по месту пребывания.

Куда следует обратиться и в какой срок осуществляется регистрация?

После сбора всех необходимых документов следует обратиться в территориальный орган УФМС лично, отправить их по почте в адрес структурного подразделения либо через Портал госуслуг. В двух последних случаях заявитель обязан приложить также лист статистического учёта и адресный листок прибытия (временная регистрация на год).

Оформление обычно занимает три дня, но в некоторых случаях он может быть увеличен ещё на пять дней. Если гражданин не желает предъявлять в миграционную службу договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, закон позволяет это сделать. Именно в этом случае срок оформления увеличивается и составляет около восьми дней (рабочих). В течение данного времени сотрудники проверяют информацию о заявителе.

Надо сказать, что регламентом службы оговорено время, которое человек проведёт в отделе. Если заявитель запишется заранее на приём, ожидание в очереди составит 15 минут. Оформление документов займёт 30 минут.

Срок регистрации

В каждом конкретном случае устанавливаются те или иные сроки получение временной регистрации. Так, с обоюдного согласия заявителя и собственника (наймодателя) может быть оформлена прописка на год или даже более. Российское законодательство не определяет срока временной регистрации, поэтому этот срок зависит только от того, к какому соглашению пришли все заинтересованные лица.

Прекращение действия

временная регистрация на год

Федеральная миграционная служба позволяет делать временную прописку на определённый срок, поэтому в заявлении необходимо указать дату начала и дату окончания действия регистрации. Одновременно с завершением этого периода заканчивается и срок действия документа. Если же гражданин желает продлить срок регистрации, ему необходимо снова подать в миграционную службу те же документы, что и в первый раз.

Выдаётся ли на руки какое-либо свидетельство?

Окончанием оформления прописки служит получение заявителем специального свидетельства. Если же в качестве ответственного лица выступает какое-то учреждение (отель, больница), документ выдаётся работнику данной организации. Свидетельство может быть отправлено по почте на адрес того помещения, где зарегистрирован заявитель.

Цена временной регистрации

При оформлении регистрации не требуется уплачивать государственную пошлину. Все необходимые бланки, а также готовые свидетельства должны предоставляться совершенно бесплатно.

Но практика показывает, что зачастую собственники жилья требует с квартиросъёмщика некие суммы. В качестве своего оправдания они выдвигают версию, что квартплата тут же повысится. Безусловно, сей факт имеет основание лишь тогда, когда в квартире не установлены приборы учета расхода потреблённых ресурсов. В этом случае показатели в квитанциях будут расти в соответствии с количеством жильцов.

Именно по этой причине и необходимо сразу же уточнять вопрос при заключении договора аренды и прописке. Все спорные моменты должны быть обязательно отражены в документе.

Кроме того, многие мошеннические фирмы предлагают оформить законную регистрацию за определённую плату. Человек, обращающий к сомнительным дельцам, рискует не только остаться без какой-то условной суммы денег, но и может стать обладателем поддельных документов о прописке.

Ответственность за проживание без прописки

Все граждане, проживающие без прописки более трёх месяцев, а также владельцы или наймодатели жилых помещений подлежат административному наказанию. В каждом субъекте РФ могут быть установлены определённые суммы штрафов.

цена временной регистрации

Например, в столице и Петербурге заявители выплачивают от трёх до пяти тысяч рублей, а наймодатели/собственники – на пару тысяч больше, юридическим же лицам такое нарушение чревато санкциями в размере до восьмисот тысяч. Надо сказать, что в других регионах штрафы чуть-чуть ниже. Они составляют: для граждан – 2-3 тысячи тысяч, для владельцев жилых помещений – до пяти тысяч, а для организаций – до 750 тысяч рублей. Возможно, подобная разница в цифрах между главными городами страны и другими регионами обусловлена более высококим уровнем жизни в Питере и Москве.

Как избежать ответственности

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания без проблем? Было бы ошибкой полагать, что во всех случаях без исключения на граждан, уличённых в проступке, накладываются штрафные санкции. Законодательством определены все случаи, когда административного наказания не последует:

  1. Если человек проживает без прописки в том же субъекте РФ, в котором он имеет постоянную регистрацию.
  2. Если заявитель и наймодатель являются друг другу родственниками или супругами.

Прописка детей

Нужна ли временная регистрация детям? Прописать ребёнка можно по адресу пребывания родителя. Если вдруг у папы с мамой возникают какие-то спорные моменты, связанные с местожительством ребёнка, решить все вопросы может только суд.

Надо сказать, что принятие Закона «Об образовании» привело к тому, что многие родители временно регистрируют собственных детей на другой территории. Разумеется, всё это происходит фиктивно, поскольку на самом деле ребятишки проживают совместно с мамой и папой. Зачем они это делают? Смысл подобных действий родителей вполне очевиден. Дело в том, что за каждым образовательным учреждением закреплена какая-то определённая территория, поэтому принимают в них только тех детей, которые там прописаны.

временная регистрация рф

Для родителей, планирующих отдать своего ребёнка в какую-то конкретную школу, не существует иного выхода, чем временно поменять место его жительства. Но преимуществом при зачислении обладают только те дети, которые имеют постоянную прописку. При временной регистрации можно рассчитывать только на места, оставшиеся после приёма основного потока будущих учащихся. Например, какое-то конкретное образовательное учреждение пользуется большей популярностью, тогда у ребёнка временной пропиской существует риск вообще остаться вне списка. В данном случае родителям останется лишь подать заявление в ту школу, которая находится по месту постоянной регистрации.

Регистрация иностранцев и лиц без прописки

Для иностранцев предусмотрен особый регламент нахождения на территории Российской Федерации. Все лица, прибывшие из других государств, должны в течение недели явиться в ФМС и получить отметку в миграционной карте о постановке на учёт. Иностранцы собирают те же документы, что и граждане России, с одной лишь разницей: им необходимо предъявить также вид на жительство либо разрешение на временное проживание.

временная регистрация граждан

Переселенцы и беженцы обязаны предоставить специалисту миграционной службы направление на поселение.

Подведём итоги

В конце можно подвести итоги и сделать основные выводы:

  1. Местом пребывания называется помещение, в котором временно проживает человек. Если гражданин пребывает в нём более трех месяцев, это служит основанием для оформления регистрации.
  2. Необходимо собрать определённый пакет документов.
  3. Обратиться в отдел ФМС лично, отправить письмо почтой или воспользоваться Порталом госуслуг.
  4. Срок оформления составляет три рабочих дня, в экстренных случаях – восемь.
  5. Гражданин получает свидетельство о регистрации.
  6. Если человек проигнорировал требование оформить временную прописку, он может быть привлечён к административной ответственности с выплатой штрафа.

Теперь вы знаете, как осуществляется временная регистрация, какие нужны документы для этого, поэтому при её оформлении у вас не возникнет каких-либо нерешённых вопросов. Если следовать советам, представленным в этой статье, прописаться будет совсем несложно.

fb.ru

1. Что такое место пребывания?

Что означает сочетание «место пребывания»?

Законодательно это определение раскрывается следующим образом: место пребывания – это санаторий, гостиница, пансионат, дом отдыха, туристская база, кемпинг, больница, другое похожее учреждение и жилое помещение, которое местом жительства гражданина не является, и в котором гражданин находится временно.

Данное понятие разъяснено в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

2. Временная регистрация по месту пребывания – это право или обязанность граждан?

На ком лежит ответственность за оформление временной регистрации граждан по месту их пребывания в санаториях, гостиницах, больницах и т.п.?

гостиница-передача ключей от номера Законодательством установлена обязанность граждан зарегистрироваться по месту пребывания в том случае, если он покидает место своего постоянного или преимущественного места жительства.

Но не во всех случаях эта обязанность возлагается именно на гражданина.

Так, если в качестве места пребывания выступает дом отдыха, пансионат, гостиница, санаторий или другое оздоровительное учреждение, а равно организация здравоохранения – больница, госпиталь, то обязанность по регистрации граждан должны выполнить работники администрации названных учреждений.

Но это не значит, что граждане вовсе не будут участвовать в процессе регистрации.

Например, по прибытии в гостиницу гражданин обязан представить документы, удостоверяющие личность, а также должен заполнить анкету установленной формы.

3. По истечении какого срока граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания?

Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .

Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.

Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.

4. Какие необходимы документы для регистрации по месту пребывания?

Для временной регистрации гражданин РФ должен представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, определенный пакет документов:

а) документ, удостоверяющий личность

мужчина заполняющий документыВ качестве такого может выступать паспорт гражданина РФ (внутренний либо заграничный; последний используется исключительно тогда, когда регистрируются постоянно проживающие за пределами страны граждане), свидетельство о рождении (если гражданин еще не достиг возраста 14 лет).

Весьма редко на сегодня в качестве удостоверяющего личность документа используется паспорт гражданина Советского Союза (образца 1974 г.);

б) соответствующее заявление о регистрации установленной формы

Это заявление подписывается не только самим заявителем, но и собственником (либо нанимателем) того жилого помещения, где и оформляется временная регистрация.

Необходимо отметить, что подпись собственника/нанимателя представляет собой подтверждение согласия этого лица на вселение, а также временное проживание заявителя;

в) документ, выступающий в качестве основания для временного проживания заявителя в конкретном жилом помещении

Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.

Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.

5. Куда гражданин должен обратиться для оформления временной регистрации?

При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:

  • обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
  • направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.

    В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.

    Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;

  • отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.

ментальная карта на Legalmap.ru

Наверное вам будет интересна ментальная карта "Как зарегистрироваться по месту пребывания", где рассмотрен порядок осуществления регистрации

Или посмотрите ментальную карту "Действия при утрате паспорта", со схемой мероприятий при потере либо краже паспорта

6. На какой срок осуществляется регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях?

Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:

  • собственником (либо собственниками) жилого помещения;
  • правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
  • нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.

То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.

Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.

7. В какой срок регистрационные органы обязаны зарегистрировать граждан по месту пребывания?

прибытие поездаОформление временной регистрации осуществляется в течение трех дней с момента поступления в подразделение Федеральной миграционной службы необходимого пакета документов.

Впрочем, возможна и иная ситуация.

Так, у заявителя есть право не предъявлять в качестве основания для временного пребывания такие документы, как, во-первых, свидетельство о госрегистрации права на помещение либо, во-вторых, договор соцнайма помещения.

И тогда срок оформления увеличивается: он может составлять восемь рабочих дней.

8. Что является результатом оформления регистрации по месту пребывания?

По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).

Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.

9. Стоимость оформления временной регистрации?

Оформление временной регистрации производится бесплатно, государственная пошлина не предусмотрена.

10.Административная ответственность за проживание без оформления временной регистрации

За проживание без оформленной временной регистрации более 90 дней граждане, а также собственники/наниматели помещений, допустившие такое проживание, привлекаются к административной ответственности.

В качестве санкции установлен штраф, размер которого зависит от конкретного субъекта-нарушителя, а также от места совершения правонарушения.

Так, сами граждане уплачивают штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, собственники/наниматели – от 2 до 5 тысяч рублей, а если это юридические лица, то штраф составит от 250 до 750 тысяч рублей.

Но при проживании без регистрации в Москве либо Петербурге нарушители уплачивают штрафы в большем размере: граждане – от 3 до 5 тысяч рублей, наниматели/собственники – от 5 до 7 тысяч рублей, а юридические лица – от 300 до 800 тысяч рублей.

Вместе с тем, определены случаи, когда граждане освобождаются от ответственности за данное правонарушение:

  • это происходит, если гражданин без регистрации проживает в том же субъекте Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства;
  • такое же положение предусмотрено для случаев, когда граждане временно пребывают в Москве или населенном пункте Московской области и зарегистрированы также в Москве либо населенном пункте Московской области;
  • аналогичное правило предусмотрено для Санкт-Петербурга и населенных пунктов Ленинградской области;
  • семейная фотографияоснованием для освобождения является также родство с нанимателем/собственником конкретного жилого помещения, который зарегистрирован в нем по месту жительства.

    Речь идет о супругах, детях (включая усыновленных), супругах детей, родителях (включая приемных), супругах родителей, бабушках, дедушках, внуках:

  • наконец, от ответственности граждане освобождаются, если проживающие совместно с нанимателем/собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Можно подвести итоги:

  1. Место пребывания – это такое место, в котором временно проживает гражданин, и где он должен быть зарегистрирован, если пребывает там более 90 дней;
  2. Для оформления регистрации нужно подготовить пакет определенных документов;
  3. Обратиться с целью регистрации можно непосредственно в соответствующее подразделение ФМС либо направить документы почтой/через Портал госуслуг;
  4. По общему правилу, срок оформления регистрации – 3 дня;
  5. По завершении процедуры заявителю выдается свидетельство о регистрации;
  6. При невыполнении требования об оформлении временной регистрации граждане, а также наниматели/собственники помещений привлекаются к административной ответственности.

legalmap.ru

Необходимость регистрации по месту пребывания

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.