Миграция населения становится объектом исследований разных гуманитарных наук и обретает понятийную, научнообоснованную форму. Так, в конце XIX в. миграцию определяли как постоянное или временное изменение места жительства отдельного индивида или группы людей. Первое научное определение миграции обнаруживается в работах Е. Равенштейна (1885-1889 гг.), в которых автор рассматривал ее как «постоянное или временное изменение местожительства человека». В первоначальном своем значении термин «миграция»  связан с английским глаголом «путешествовать пешком, странствовать» [1, с. 45-46]. В собственном смысле слова «миграция – это совокупность перемещений с целью перенести место пребывания кого-либо» [2, с. 102].

В «Демографическом  многоязыковом  словаре», изданном в 1958 г. ООН, подчеркивается, что «миграции представляют собой один из наиболее важных аспектов подвижности населения в демографическом плане». В научной литературе в равной степени употребляются термины «миграция» (в единственном числе) и «миграции» (во множественном). Поскольку миграции населения  складываются  из  миграционных  потоков, понятие «миграция» употребляют и во множественном числе – «миграции» [3, 231].


По справедливому замечанию известного российского демографа Л.Л. Рыбаковского, в науке ни одно понятие не имеет столько различных трактовок как миграция [4, с. 26]. По утверждению В.А. Ионцева в современном понятийном обороте насчитывается в общей сложности свыше 36 различных определений миграции [5, с. 19].

Следует отметить, что значительная часть исследований гуманитарного профиля, посвященных вопросам миграции, имеют исторический, социологический, политологический и экономический характер, что в свою очередь обуславливает семантическое разнообразие в подходах при определении данного явления.

В теории предпринимаются попытки сгруппировать встречающиеся в научно-исследовательской литературе определения миграции населения. Так, А.У. Хомра попытался объединить определения миграции в три группы:

  • самое широкое, отождествляющее миграцию с понятием «подвижность»; при этом подходе миграция населения – это отраслевое, территориальное, профессиональное и социальное перераспределение;
  • широкое, представляющее миграцию как совокупность механических, профессиональных и отраслевых перемещений;
  • определение, в котором под миграцией населения понимается любое пространственное перемещение [6, с. 5-6].

Согласно классификации Л. Л. Рыбаковского, все определения миграции разделены на четыре группы. В основу его классификации положен сущностный момент [4, с. 18].

К первой группе отнесены определения, в которых смешиваются два таких различных явления, как миграционный процесс и миграционный результат. В частности, Н.Н.   Филиппов и В.А. Суков определяют миграцию как любой вид территориального перераспределения населения [7, с. 107].

Вторая группа определений миграции не разделяет понятий перемещение и мобильность либо считает миграцию формой  миграционной мобильности. Сюда можно отнести работы В.Н. Чапека, В.И. Моисеенко, О.В. Лармина, Л.Л. Шамилевой, В.И. Переведенцева, Т.И. Заславской и других исследователей. Так, например, Л.Л. Шамилева определяет миграцию как форму мобильности населения [8, с. 7].

Напротив, М.В. Курман настаивает на необходимости четкого разделения терминов «миграция и «миграционная мобильность», полагая, что мобильность обозначает скорее потенциальную готовность и способность индивида к действию, чем само действие.

Л.Л. Рыбаковский подчеркивает, что миграционная мобильность (подвижность) является общим понятием потенциальной и реальной миграции населения, представляющее собой потенциальную готовность населения к изменению своего территориального статуса. Под миграцией населения он понимает территориальное перемещение, а под миграционной мобильностью (подвижностью) – способность к миграции, т.е. потенциальную миграционную активность [4, с. 19].


В третьей группе определений миграции допускается смешение различных видов движения населения, в том числе миграционного. А.У. Хомра называл такой подход к определению миграции  широким.  По  сути, миграция в  данных  определениях  выступает  как  форма социального движения. Представители этой группы не связывают миграцию населения с обязательным перемещением человека в пространстве, отрицая фундаментальное значение географической составляющей исследуемого феномена. Они полагают, что любое движение человека в социальной среде независимо от положения в географическом пространстве следует считать миграцией.

Показательно определение польского социолога Я. Щепаньского, который считает миграцией любое перемещения между общностями и группами, даже без изменения места в географическом пространстве [9, с. 16].

О. Пискун утверждает, что миграция нередко связана с резкой сменой не только географического, территориального  места жительства, но и  соответствующего  социума,  социального и политико-правового окружения. Специфика данного явления, по его мнению, состоит в его межтерриториальном характере [10, с. 40].


М.В. Курман полагает, что к миграции следует относить все виды движения населения, имеющие общественную значимость – движение кадров, переход из одной образовательной или профессиональной группы в другую [11, с. 3435]. Позже исследователь отмечал, что к миграции имеет смысл относить все виды движения населения, имеющие общественную значимость. Он полагает, что территориальная миграция не исчерпывает всего разнообразия видов миграции населения; в содержание данного термина включает производственную миграцию (внутрии межотраслевую), а также образовательную и профессиональную миграцию (характеризующую переход из одной образовательной или профессиональной группы в другую) и выводит обобщающее все формы миграции понятие «социальная миграция» [12, с. 107-108].

Если исходить из такого понимания миграции, то ее вполне можно отождествлять с изменением социального, правового, профессионального и иного статуса, либо все той же социальной мобильностью населения. Подобный подход к осознанию сути этого явления может  привести к недопустимому обобщению или подмене частных понятий, характеризующих любые динамические процессы в обществе.

В.И. Староверов рассматривал миграцию населения как изменение положения людей в географическом пространстве в связи с постоянным или временным переходом из одной социальноэкономической общности в другую, с возвращением в общность или с изменением пространственного положения всей общности в целом. Схожей позиции придерживается С. Эйзенштад, по мнению которого миграция – физический переход индивида или группы из одного общества в другое [5, с. 20].


Некоторые исследователи предлагают разграничивать такие аспекты миграции, как территориальный, отраслевой и профессиональный. Данный подход был обусловлен тем, что  термин «мобильность» был подменен на термин «миграция». Несколько позже Б.Д. Бреев отделил понятие миграции от других видов социальных перемещений. Он считал миграцию перемещением человека внутри определенного района либо за его пределы. Позже он пишет не о миграции или миграционной мобильности, а о том, что подвижность включает в себя территориальное, отраслевое и профессиональное перемещение [13, с. 6].

Наиболее многочисленная четвертая группа исследователей миграции вкладывают в содержание данного понятия в качестве основного признака миграции пространственную, географическую составляющую, подразумевая под этим только территориальные перемещения людей.

Так, по мнению Н.Н. Тоцкого, миграция – это перемещение по различным причинам людей через границу тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного места жительства [14, с. 12].

Е.Ю. Садовская считает, что миграция – это передвижение населения через государственные границы, связанное с переменой места жительства и требующее внутригосударственного и межгосударственного регулирования [15, с. 20]. Подобный подход нашел свое отражение и в различных энциклопедиях и толковых словарях в качестве нормативно-этимологической дефиниции.


В рамках данной группы определений сложились широкий и узкий подходы к определению миграции населения. Широкого подхода придерживались ряд исследователей, относивших к миграции любые пространственные перемещения, даже внутри одного и того же населенного пункта. Второй точки зрения или узкого подхода придерживались такие исследователи, как В.В. Покшишевский, который полагал, что из понятия миграции следует исключить маятниковую миграцию, которая является лишь особой формой расселения [16, с. 14-15].

В.И. Переведенцев считал, что миграцию населения в широком смысле следует рассматривать  как  совокупность  любых перемещений людей в пространстве. В узком  значении слова, миграция рассматривалась как совокупность переселений людей, связанных со сменой места жительства на относительно продолжительный срок [17, с. 9].

По мнению Л.Л. Рыбаковского, любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности, представляет собой миграцию в широком значении этого слова [4, с. 26].

А миграция в «узком» смысле представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства [4, с. 18-22].


М.Б. Денисенко, В.А. Ионцев, Б.С. Хорев полагают, что миграция населения в «узком» смысле слова – это безвозвратная форма межпоселенного движения населения (переселение), а в широком – переселение, маятниковая и сезонная миграция [18, с. 5].

Территориальные перемещения характеризуются разнообразием и различаются в зависимости от расстояния передвижения, статуса объектов, между которыми происходит перемещения, сроков и целей перемещения.

Даже подразумевая под миграцией территориальные передвижения населения, в  термин «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый различный смысл. В связи с чем в научной литературе появилось множество «прилагательных», конкретизирующих это понятие: сезонная, маятниковая, безвозвратная, временная, челночная, постоянная, экономическая, вынужденная, добровольная, экологическая, трудовая, городская, сельская, внешняя, международная, внутренняя и т. д. [5, с. 19].

В частности, А.У. Хомра включил в миграцию туристические поездки [6, с. 5], Л.Л. Шамилева отнесла к миграции рекреационные перемещения [8, с. 7], которые К.Ш. Арасланов  рассматривал в составе временных  (сезонных)  миграций [19, с. 17]. Л.Л. Рыбаковский, помимо указанных выше форм, предложил относить к миграции также эпизодические поездки [20, с. 22].

Не лишено оснований утверждение о том, что даже при широком определении термина «миграция», это общественное явление следует рассматривать двояко: как межтерриториальное и межпоселенное перемещение. При этом он отмечал, что внутрипоселенные перемещения по общему правилу к миграциям не относятся [4, с. 24].


Развивая  данную  мысль,  следует привести мнение некоторых исследователей, определяющих миграцию в качестве своеобразной подвижности населения, сопряженной с территориальным, отраслевым, профессиональным и социальным перераспределением [7, с. 107].

В свою очередь, Б.Б. Родоман связывает миграцию с пересечением «статистически учитываемого рубежа», который, по его мнению, призван внести ясность в вопрос условности и относительности при определении данного понятия [20, с. 16-17].

Таким образом, перемещение за пределы условного населенного пункта есть миграция по отношению к данной территории, а не к  стране в целом. Подобная точка зрения встречается   и в некоторых зарубежных исследованиях. Например, Д. Хейз определял миграцию как географическую мобильность населения, влекущую изменение обычного места жительства между определенными политическими или статистическими пунктами или же между районами проживания различного типа [21, с. 8-9].

Необходимо учитывать и то, что «территориальность» как один из признаков, характеризующих миграцию населения, имеет не только пространственный, но и демографический аспект, а именно места постоянного или временного проживания людей. В связи с этим представляется справедливым утверждение, что географическую составляющую миграции образует совокупность механических, профессиональных, отраслевых и иных перемещений, заключающихся в изменении пространственного изменения положения индивидов относительно территориально закрепленных структур населения [22, с. 77].


Наиболее полным, отражающим современное понимание исследуемого явления считается определение Л.Л. Рыбаковского, в котором автор предложил называть миграцией любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности. Автор выделяет три возможных подхода к включению в миграцию различных видов территориального движения населения:

во-первых, под миграцией понимается все многообразие пространственного движения населения, независимо от его характера и целей;

во-вторых, в миграцию включают пространственное  перемещение  между населенными

пунктами, которое ведет к постоянной или временной смене места жительства, а также представляет собой регулярное двустороннее движение между местом жительства и сферой труда или учебы;

в-третьих, к миграции относят такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению [4, с. 21-22].


Достаточно продуктивен подход В.А. Ионцева, который считает, что миграция населения в узком смысле слова выступает как составная часть более широкого понятия – миграционного движения населения. Миграционное (территориальное, пространственное или механическое) движение населения нужно рассматривать как совокупность передвижений людей относительно мест жительства и мест приложения труда.

При этом исследователь считает, что в понятии миграционного движения следует различать межпоселенные и внутрипоселенные передвижения.  Именно  первые  относятся  к    термину «миграция» в ее классическом понимании, поскольку только межпоселенные передвижения меняют картину размещения населения в регионе, стране и мире. Межпоселенное движение населения есть совокупность межпоселенных передвижений любого вида, т.е. территориальных перемещений населения любой степени продолжительности между странами, регионами и населенными пунктами, связанных и не связанных сменой приложения труда.

Разнообразные возвратные формы межпоселенной миграции, а также внутрипоселенные перемещения населения, связанные только со сменой приложения труда (например, маятниковые), а также внеэкономические виды миграции, связанные с войнами и политическими решениями, переселения разных категорий населения включаются в понятие «миграционное движение», т.е. определяют «широкий подход» [2, с. 103].

Имеет место подход, в соответствии с которым разграничиваются понятия «международная миграция» и «миграция». При этом под первой понимают территориальное перемещение людей через государственные границы, а под второй – совокупность различных по своей природе территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства [23, с. 24].

В некоторых случаях миграция рассматривается как сложное транснациональное явление и важнейший индикатор отражения этнополитических и социально-экономических процессов, происходящих в обществе [24, с. 1].

В конституционно-правовом смысле миграция определяется как совокупность правовых отношений,  возникающих  при  планировании и территориальном пересечении гражданами, иностранными гражданами, лицами без гражданства как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории в иных целях, обусловленную государственным регулированием, реализацией личных интересов и, как правило, влекущую приобретение нового правового статуса.

Данное определение представляется наиболее точно отвечающим решению задач эффективного регулирования миграционных процессов на территории государства. В нем учитываются юридический аспект – «совокупность правовых  и  нормативных  отношений», возможность «приобретения нового правового статуса», отражается стадийная природа миграции «планирование и территориальное перемещение людей», а также указание на приживаемость на новом месте жительства. Кроме того, определение отражает позицию государства, именно «государственным регулированием» данного явления, и интересы переселенцев (перемещающихся лиц) [25, с. 11].

Таким образом, приведенные выше определения миграции позволяют выделить характерные ее признаки, на которых акцентируют внимание все исследователи. К ним можно отнести, во-первых, факт пространственного перемещения, во-вторых, постоянную или временную смену места жительства, в-третьих, территориальное перераспределение населения.

Противоречия, связанные с разнообразием определения  понятия  миграции,  характерны не только для научной сферы, но и для области законодательного его регулирования, где  оно до сих пор остается незакрепленным в законодательстве государств Содружества. При его употреблении законодатели обычно не конкретизирует, что именно они подразумевает под этим явлением или процессом, и употребляют такое общее понятие, как «миграция». Исключение  составляет  Закон  Республики Казахстан «О миграции населения»  от  22  июля  2011  г. В пункте 9 статьи 1 данного Закона дается следующее определение миграции: «миграция – постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства» [26]. 

 

Литература 

  1. Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. – М.: Мысль, 1978. – 254 с.
  2. Современная демография / Под ред. А.Я. Кваши. – М., 1995. – 270 с.
  3. Народонаселение. Энциклопедический словарь / Гл. ред. Г.Г. Меликьян. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. – 640 с.
  4. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика / Л.Л. Рыбаковский. – М.: Наука, – 200 с.
  5. Ионцев В. Международная миграция населения: теория и история изучения. – М.: Диалог-МГУ, – 470 с.
  6. Хомра А.У. Миграция населения: вопросы теории, методики исследования / А.У. Хомра. – Киев: Навук. Думка,– 148 с.
  7. Филиппов В.Н., Суков В.А. Проблемы формирования трудовых ресурсов села// Труды Свердловского института народного хозяйства. – 1972. – Вып. 4. – С. 55-62
  8. Шамилева Л.Л. Моделирование миграций населения в районе: на примере Донецкой области: автореф. дис. …канд. экон. наук: 08.00.18 / Л.Л. Шамилева. Москов. гос. ун-т. – М., 1975. – 29 с.
  9. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. – М., 1969. – 240 с.
  10. Пiскун О. Основы мiграцiйного права. – Киев: Леся, 1998. – 356 с.
  11. Курман М.В. Движение рабочих кадров промышленного предприятия. – М., 1971. – 152 с.
  12. Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. – М., 1976. – 89 с.
  13. Бреев Б.Д. Подвижность населения и трудовые ресурсы. – М., 1977. – 176 с.
  14. Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право. Миграционное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации. Нормативные акты, регулирующие правоотношения с участием мигрантов. – М.: Диалог МГУ, – 153 с.
  15. Садовская Е.Ю. Миграция в Казахстане на рубеже XXI века: основные тенденции и перспективы. – Алматы, – 260 с.
  16. Том XXI (специальный): Статистика миграции населения: сборник. Центральный экономико-математический институт // под ред. А.Г. Волкова. – М.: Статистика, 1973. – 361 с. 
  17. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. – М., 1975. – 231 с.
  18. Хорев Б., Денисенко М., Ионцев В. Миграциология: учебное пособие. – М.: Изд. МГУ, – 96 с.
  19. Арасланов К.Ш. Современная миграция населения в Азербайджанской ССР и ее влияние на формирование трудовых ресурсов: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Баку, – 17 c.
  20. Родоман Б.Б. Введение в социальную географию. Курс лекций. – М.: Изд. Российского открытого университета, 1993. – 78 с.
  21. Галуза Е.В., Денисова Г.С., Кашуба Ю.А., Контарев А.А., Перекрестов В.Н. Миграционные процессы в современной России. – Ростов-на-Дону: изд. «Тера», 2004. – 244 с.
  22. Хомра А.У. Воспроизводство населения (территориально-организационный аспект). – Киев: Наукова думка, 1990. – 172 с.
  23. Лемешев А.И., Бубич, А. В., Зинкевич, Г.Г. Глоссарий по миграции. – Мн.: Информационный центр при МИД Республики Беларусь,
  24. Васильева Л.А. Вынужденная миграция в Республике Беларусь: теоретико-правовые и организационные аспекты. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2000. – 53 с.
  25. Балашова Т.Н. Конституционно-правовое регулирование миграции в современной России: проблемы теории и практики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Саратов, 2011. – 42 с.
  26. Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV «О миграции населения»: [Электрон. ресурс]. – – URL: http://adilet.zan.kz/rus (дата обращения 20.09.2015).

articlekz.com

Терминология

Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами. Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри страны — между регионами, городами, сельской местностью и т. д.).

Лица, переселившиеся за пределы страны — эмигранты, переселившиеся в данную страну — иммигранты. Разница между численностью первых и вторых — миграционное сальдо, непосредственно влияющее на численность населения страны.

В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Английский ученый Е.Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: − больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; − чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; − каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток; − рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нем приростом; − масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта; − экономические причины миграции являются определяющими.

Количество определений «миграции населения» столько же, сколько и авторов этих определений. В. А. Ионцев насчитал только в отечественных публикациях около 36 различных определений[3]. Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы В. А. Ионцев, также разработал наиболее полную классификацию направлений в теоретическом осмыслении миграции населения. Она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, которые объединили по его оценке 45 научных направлений, теорий и концепций. Из них 5 теорий приходится на экономический подход, 5 — на социологический, 4 — на чисто миграционный, 3 — на демографический, 2 — на исторический, типологический, политический и по одному — на остальные девять подходов[4].

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Согласно отчету Международной организации по миграции, число международных мигрантов в 2010 году составило 214 млн человек или 3,1 % населения мира[5]. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

Классификация миграционного движения

Различные типы миграции включают:

  • сезонную миграцию туристов и сельскохозяйственных рабочих;
  • миграцию из сельской местности в города, происходящую в развивающихся странах в процессе индустриализации (урбанизация);
  • миграцию из городов в сельскую местность, более распространенную в развитых странах (рурализация);
  • кочевничество и паломничество
  • временную и долгосрочную
  • маятниковую
  • приграничную или транзитную

Классификация по формам:

  • общественно организованное
  • неорганизованное

Классификация по причинам:

  • экономическая
  • социальная
  • культурная
  • политическая
  • военная

Классификация по стадиям:

  • принятие решений
  • территориальное перемещение
  • адаптация

Причины миграции

Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни и т. д. Внутренние миграции особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными природно-климатическими и экономическими условиями. В странах с обширной территорией значительное место занимают сезонные миграции рабочей силы — временные перемещения рабочей силы в сельскую местность для выполнения сезонных и сельскохозяйственных работ, и из сельской местности временное сезонное перемещение в город — отходничество.

Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определенном регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулируют приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в её составе высококвалифицированных специалистов. Начало данной форме миграции было положено в 1930-х годах, когда США получили возможность отбора учёных-беженцев из нацистской Германии. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов — из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.

Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).

Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения.

Современные тенденции международной миграции

  • рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер; государству тоже выгодно: налоги платят, а соц. пособия и льгот не получают);
  • рост вынужденной миграции (больше всего из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80 % беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, которая требует денежных затрат)
  • увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографическом развитии страны; в развитых странах та же самая тенденция);
  • глобализация мировых миграционных потоков (почти все страны вовлечены; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);
  • качественные изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем образования, многие страны имеют специальные программы, чтобы человек оставался там как можно дольше — США, Франция, Канада, Швеция);
  • двойственный характер миграционной политики (ужесточение и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время определяющая составляющая миграционной политики — иммиграция).

Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке, в которых 70 % рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

Поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются Индия, Пакистан, Вьетнам, Алжир, Мексика, Ирландия, Турция, СНГ.

Научные подходы к изучению миграции

  • Демографический подход

Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.(А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.)

  • Экономический подход

Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.(А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс и др.). Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода — Л.А.Абалкин, Г.С.Витковская, Ж.А.Зайончковская, Л.Л.Рыбаковский, А.В.Топилин.

  • Юридический подход

Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.(В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.)

  • Социологический подход

Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т.Н. Юдиной «Социология миграции», где подчеркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.

  • Исторический подход

Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.(Д.С.Шелестов, В.М.Кабузан, В.А. Ионцев и др.)

  • Психологический подход

Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.(В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.)

  • Историко-биологический подход

В основном разработан российскими учёными Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность. Пассионарность как характеристика поведения — активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто — иллюзорной). Пассионарный признак — генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Н. Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России — это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов, результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов, арабские завоевания, походы викингов и т. д.

Разработанный российским учёным А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время.

  1. Первый этап завершился к середине XX века, когда Европа была основным регионом оттока населения.
  2. Второй период — середина 1950-х — конец 1990-х гг. — характеризует Европу как крупнейший в мире центр массового неконтролируемого привлечения иностранной рабочей силы в низкооплачиваемые и не престижные сферы деятельности.
  3. Третий период, с конца 1990-х по настоящее время, — период активного регулирования и ограничения иммиграции в Европу, когда предпочтение отдается высококвалифицированной рабочей силе.

Для теоретической оценки объёмов миграции может использоваться гравитационная модель. Гравитационная модель миграции — теоретическая модель, сходная с Ньютоновским законом притяжения и применяющаяся в урбанистике, которая используется для предсказания темпов миграции между двумя регионами[6]. Закон Ньютона гласит: «Любые два тела притягиваются друг к другу с силой, пропорциональной произведению их масс и обратно пропорциональной квадрату расстояния между ними». Географическая интерпретация этого закона использует замену понятий «тела» и «массы» понятиями «регионы» и «значимость», где значимость может быть измерена в единицах численности населения, объёма валового продукта или другой подходящей величины. Гравитационная модель миграции базируется на идее о том, что с увеличением значимости регионов движение людей между ними возрастает, а с увеличением расстояния, при прочих равных условиях, — падает.

Экзистенциальная миграция

Экзистенциальная миграция — концепт, возникший в результате феноменологических исследований жизни добровольных мигрантов, оставивших свои дома исключительно из желания жить в чужой стране. Целью такой миграции является в сущности познание неких аспектов человеческого бытия, которые не могут быть познаны другим путем. Исследования, проведенные посредством интервьюирования, выявили ряд мотивов, лежащих в основе этого: стремление более полно реализовать свой потенциал, стремление к свободе и независимости, открытость новому опыту, восприятие свой инаковости как стимула к расширению самосознания. Среди этой группы людей наблюдается отчетливое предпочтение всего странного и чужеродного всему знакомому и традиционному.[7]

См. также

  • Геногеография
  • Демографические показатели (сведения о демографических показателях миграции населения)
  • Миграциология
  • Миграционное право
  • Мультикультурализм
  • Гастарбайтеры
  • Международный день мигранта
  • Парижский музей иммиграции
  • Трудящийся-мигрант

dikc.academic.ru

МИГРАЦИЯ

от лат.Migratio — переселение Миграция населения — перемещение людей, связанное с изменением места жительства и места работы. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная), типу (внешняя или внутренняя), виду (возвратная или безвозвратная). Трудовая миграция, или миграция рабочей силы, представляет собой движение трудоспособного населения с целью трудоустройства. Субъектами внутренней трудовой миграции являются граждане РФ и лица, находящиеся в России на законных основаниях, осуществляющие перемещения на ее территории. Субъектами внешней трудовой миграции являются лица, которые занимаются или будут заниматься оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданами которого они не являются (трудящиеся-мигранты). На Федеральную миграционную службу России возложены формирование и реализация политики РФ в области миграции населения и координация этой работы в РФ. Вопросы трудовой миграции граждан РФ за границу и иностранных граждан в РФ регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми РФ. Политика РФ по привлечению иностранной рабочей силы обеспечивает приоритетное право граждан РФ на занятие вакантных рабочих мест. Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы» утв. Положение, в котором определены условия и порядок выдачи разрешений на привлечение в РФ иностранной рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории РФ (см. Условия труда иностранных граждан и лиц без гражданства). Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. ратифицировано Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г., распространяющееся на участников СНГ. Это Соглашение открыто для присоединения к нему других государств.

Соглашение регулирует основные направления сотрудничества в области трудовой деятельности и социальной защиты лиц (работников) и членов их семей, которые постоянно проживают на территории одного из государств (сторона выезда) и осуществляют свою деятельность в организациях всех форм собственности на территории другого государства в соответствии с его законодательством (сторона трудоустройства) на условиях трудового договора. Соглашение не применяется к беженцам, вынужденным переселенцам, к въехавшим на короткий срок лицам свободных профессий и артистам, к лицам, приезжающим с целью получения образования. Порядок привлечения работников, квалификационные, возрастные и иные требования устанавливаются стороной трудоустройства исходя из действующего на ее территории законодательства, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Численность принимаемых работников определяется на основе двусторонних соглашений. Каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории стороны выезда порядке их перевод на государственный язык стороны трудоустройства или на русский язык. Трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается сторонами. При окончательном выезде трудящегося-мигранта из стороны трудоустройства работодателем ему выдается справка или иной документ, содержащий сведения о продолжительности работы и о заработной плате помесячно.

Трудовая деятельность работника оформляется трудовым договором (контрактом), заключенным с работодателем на государственном языке стороны трудоустройства и на русском языке в соответствии с трудовым законодательством стороны трудоустройства. Договор вручается работнику до его выезда на работу. Работники пользуются правами и выполняют обязанности, установленные трудовым законодательством стороны трудоустройства. Если трудовой договор (контракт) расторгнут в связи с ликвидацией или реорганизацией организации, сокращением численности или штата работников, на трудящегося-мигранта распространяются льготы и компенсации для высвобождаемых по указанным основаниям работников, предусмотренные законодательством стороны трудоустройства. В этом случае трудящийся-мигрант подлежит возвращению в сторону выезда за счет средств работодателя. Трудовой договор (контракт) не может передаваться одним работодателем другому. Вопросы пенсионного обеспечения работников и членов их семей регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. или (и) двусторонними соглашениями.

Трудящиеся-мигранты пользуются социальным страхованием и социальным обеспечением (кроме пенсионного) в соответствии с действующим на территории стороны трудоустройства законодательством, если иное не предусмотрено специальным соглашением. Их медицинское обслуживание осуществляется за счет работодателя стороны трудоустройства на одинаковом уровне с ее гражданами. Работники могут осуществлять перевод заработанных средств на территорию стороны выезда в соответствии с законодательством стороны трудоустройства и с учетом двусторонних соглашений.

Источник: Энциклопедия трудового права

determiner.ru

Определение миграция

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.