Человек, в своем развитии и стремлении, никогда не стоит на месте и старается найти для себя наиболее удобные, благоприятные и выгодные условия существования. Он идет по пути максимального использования своего потенциала и оптимального трудоустройства. Вместе с информационным и финансовым обменом опыта, лидеры многих стран поощряют такое понятие, как трудовая миграция. Мировое сотрудничество и кооперация могут как положительно, так и отрицательно сказаться на благополучии конкретного государства. Впервые добровольное и масштабное переселение трудовых ресурсов было отмечено в начале 19 века.

Крупнейшее перемещение мигрантов отмечается и после 1945 года. Люди, которые прошли через лишения и беды, начали интенсивно восстанавливать быт, искать разные варианты, как заработать и достойно прожить. Государства с успешно развивающейся экономикой казались невероятно привлекательными для иностранцев со всего мира. Некоторые из них вели целенаправленную политику по агитации мигрантов и предоставления для них специальных условий работы.

Мировые практики трудовой миграции


В современном мире можно встретить массу всевозможных программ относительно профессиональной миграции. Крупные державы в одностороннем порядке диктуют собственные условия, законы к соискателям, желающим найти лучшую жизнь. Наиболее частыми требованиями являются средняя возрастная планка в пределах 3-45 лет, владение иностранным языком, отсутствие проблем с законом и наличие востребованной специальности.

Отметим, что международная миграция трудовых ресурсов является очень непростым и запутанным вопросом, в котором разобраться своими силами сложно. Поэтому за разъяснением интересующих аспектов лучше обращаться к экспертам или опытным юристам, разбирающимся в этой сфере законодательства. Профессионал расскажет, какие есть нюансы, положительные и отрицательные стороны переезда, а также посоветует наиболее оптимальные направления трудоустройства.

Миграция

В послевоенное время европейские державы столкнулись с проблемами в сфере экономики и благосостояния граждан. Разруха и опустошенность не вселяли оптимизма в людей, которые не верили в светлое будущее на родине. Наряду с этим, на фоне упадка запада, капиталистическая Америка остро нуждалась в притоке свежей рабочей силы. США являлась первой державой, принявшей советские и европейские трудовые ресурсы.


И по сегодняшний день международная трудовая миграция в Америке является основным фактором, обуславливающим серьезный приток населения. Поскольку соискателей счастья достаточно много, США пришлось на государственном уровне принять ряд мероприятий, исключающим нелегальное пребывание переселенцев на своей территории. Примечательно, что невероятно серьезной проблемой для американцев является незаконное пересечение границы жителями Мексики.

Не меньшая международная миграция трудовых ресурсов наблюдается и в развитой Канаде. В ней сосредоточена самая крупная и сплоченная диаспора в мире. Акцентируем внимание на том, что граждане Украины, Казахстана, России и других стран, входящих ранее в СНГ, живущие здесь на протяжении многих лет и поддерживающих национальные культурные исторические традиции, стараются оказывать помощь вновь прибывшим переселенцам.

Трудовая миграция Канады условно может быть разделена на две категории, в том числе образованные и высококвалифицированные работники, имеющих редкую и востребованную профессию, а также представители низкооплачиваемой профессии. Не менее популярным направлением для россиян является Новая Зеландия и Австралия.

Указанные державы вели жесткую политику и государственное регулирование миграции, что позволило привлечь на свою землю европейцев, при этом решить демографические проблемы. Они считаются основателями трудового переселения, целью которого являлось стабилизация социально-экономических отношений.


Не так давно появилось еще одно направление, куда переориентировалась международная трудовая миграция. Многие западноевропейские державы, особенно те, которые вступили в ЕС, вывели собственную экономику на новый уровень, повысили качество и уровень социальных обязательств. Подобные изменения стали лакмусовой бумагой для мигрантов из нашей страны и государств, членов СНГ.

Причины миграции трудовых ресурсов

Это явление никогда не возникает без причины. Во многих случаях переезд и обоснование на ПМЖ соискатели осуществляют по индивидуальным мотивам. Можно выделить основные поводы для миграции, среди которых отметим:

  • Политические, вынуждающие граждан страны покидать родину и уезжать за границу из-за своих национальных, профессиональных, религиозных, политических и других взглядов на жизнь. Многие из них становятся жертвами гонений, репрессий и всестороннего преследования. Выход они находят в переезде в другое государство, где больше ценят свободу и право;
  • Экономические, проявляющиеся в безработице и увеличении уровня инфляции. Людей начинает беспокоить бесконечный рост цен и ухудшение качества жизни. Упадок труда и нищета приводят к невозможности элементарно прокормить себя и свою семью. Трудовая миграция для жителей Белоруссии, Украины, России и ряда других стран становится единственным вариантом возможного и выгодного трудоустройства;

  • Экологические факторы, когда состояние окружающей среды начинает стремительно ухудшаться. Речь идет о возникновении техногенных катастроф, изменении климата, непригодности региона для проживания. Люди сталкиваются с выбором, мучится на родине, или попытать счастья за рубежом;
  • Военные, при которых террористические акты, вооруженные столкновения, непрекращающиеся нападения делают невозможным жизнь мирного населения, подвергая их постоянной опасности. В военное время пропадает возможность заработка денег, поскольку большая часть трудоспособного населения становится участниками конфликта. Упадок экономической составляющей, неправильное государственное регулирование в этом вопросе, вынуждает население находить новые пути и возможности существования.

Трудовая миграция
Однозначно ответить на вопрос, в чем причины миграции рабочей силы, как ее побороть — не существует. Можно сказать лишь одно, каждый соискатель пытается обеспечить себя, свою семью и найти достойную работу. Найти более подходящего решения, чем уехать за границу, не получается. Учитывая это, государства, нуждающиеся в профессиональных работниках, предоставляют гарантии, выгодные условия приезда и серьезные перспективы.

Варианты трудовой миграции


Различают разные виды трудовой миграции, зависящие от поводов и характера переезда. Правительствами ряда развитых и благополучных в экономическом отношении стран принимается пакет решений, позволяющих упорядочить и проконтролировать поток иностранных граждан. От типа принятых мер зависит выбранный способ миграции. Он может быть, как упрощен, так и усложнен. Выделим основные:

  • Временный, по которому мигранты трудоустраиваются по контракту, работают на протяжении обозначенного периода времени, но не более чем в 5 лет. По окончанию указанного срока соискателю придется либо вернуться домой, либо выполнить пролонгацию трудового договора;
  • Безвозвратный способ, когда иностранцы приезжают не просто на заработки, но претендуют на получение ПМЖ;
  • Маятниковый, где основная часть рабочей силы поступает с приграничных районов, при этом людям приходится каждый день, как минимум два раза в сутки, пересекать границу. Это может быть как предпринимательская деятельность, так и наемный труд;
  • Периодичный тип, считающийся наиболее распространенным особенно в сельскохозяйственной отрасли, сфере услуг и других направлениях, связанных с сезонной занятостью. Зачастую заключается соглашение на время от 1 месяца до 1 года;

  • Нелегальный вариант, выражающийся в незаконном пребывании на территории другой страны, после прибытия по туристической путевке или с целью посещения родственников. Многие ведущие страны мира проводят государственное регулирование указанного процесса, призванного искоренить и не допустить появление незаконных трудовых ресурсов.

Нелегальная трудовая миграция
Нередко международная трудовая миграция касается представителей интеллигенции, высококвалифицированных кадров, ценных сотрудников, научных и творческих деятелей. В России, как ни в одной другой стране мира труд инженеров, актеров, писателей, ученых, режиссеров, учителей, медиков и других специалистов практически обесценен. Начало массового выезда подобных граждан с нашей страны начался еще с 2000 года.

В настоящее время международная миграция трудовых ресурсов характеризуется классическим сценарием. Вместе с ним азиатские и африканские государства все больше начинают наждаться в высококвалифицированных работниках из других стран. Они идут на все, в том числе на официальное трудоустройство, предоставления социального пакета, другие выгодные условия, чтобы заинтересовать иностранцев и привязать их к рабочему месту.

Типы мигрантов


Трудовая миграция в России, как и в ряде других держав, является сложным, запутанным бюрократическим процессом, где без соответствующей подготовки и опыта разобраться не получится. Стоит понимать, что лиц, осуществляющих трудовую деятельность, находясь при этом в командировке, нельзя считать мигрантами. Обычно государственное регулирование потока людей, пересекающих границу, позволяет избежать незаконного пребывания в стране. Выделим основные категории мигрантов:

  • Кадры, обладающие низкой квалификацией, оформляемые на работу по сезонному контракту, имеющие не перспективную специализацию. Они трудоустраиваются на короткий отрезок времени не по своему профилю деятельности;
  • Специалисты, имеющие высокий потенциал, знания, которые не удалось реализовать и задействовать у себя дома. В поисках больших перспектив и самореализации они устремляются в страны, где есть спрос на их услуги. В РФ наблюдается постоянная утечка ценных кадров, с которой, к сожалению, государственное регулирование не может справиться;
  • Переселенцы, въезжающие в чужую страну с целью получения ПМЖ. Для них международная трудовая миграция является шансом поучаствовать в различных программах и трудовых схемах. Под эту категорию попадают и лица, пребывающие заграницей с целью воссоединения семьи;

  • Беженцы, которых нельзя считать полноценными мигрантами и трудовой рабочей силой. Они покидают родину не с целью трудоустройства, а желанием покинуть неспокойные районы и зоны военных действий. На новом месте им приходится искать варианты заработка и нормального существования;
  • Нелегальные мигранты, создающие максимальные проблемы успешным государствам, несмотря на эффективное регулирование процесса на самом высоком уровне и суровые взыскания с выявленных нарушителей. Незаконные переселенцы готовы выполнять любые условия, чтобы остаться на желаемой территории, при этом соглашаясь работать за копейки.

Типы мигрантов
Объективно ответить на вопрос, нужна ли международная миграция трудовых ресурсов в мире, и какова ее роль специалисты затрудняются и сегодня. Одни настаивают на том, что от переселенцев больше вреда и неприятностей, поскольку они являются конкурентами для местного населения на рынке труда. Другие считают, что без дешевой и квалифицированной рабочей силы иностранного происхождения невозможно обеспечить должное регулирование конкретной отрасли.

Государство и его роль в миграции


Во времена СССР международная трудовая миграция, как таковая, никак не затрагивала жизнь сверхдержавы. Выехать за пределы страны можно было только в принудительном порядке, да и то, по военным или политическим мотивам. Относительная свобода в этом плане началась после распада Союза, когда наблюдался стремительный отток трудоспособного населения из России. Взамен выехавшим лицам, в РФ прибывали мигранты из соседних государств — сателлитов, стремящихся найти свободу, безопасность, уверенность в завтрашнем дне. По этой причине правительство страны приняло ряд законов, поправок к урегулированию перемещения граждан и создало единую миграционную службу, в обязанности которой вменили контроль этой сферы.

В современной России за постановкой на учет иностранцев, проведением их регистрации и трудоустройством следит УФМС. С этой службой активно работают местные органы исполнительной власти. Важно понимать, что РФ заинтересовано не в том, чтобы привлечь на свою территорию иностранцев, а перераспределить население так, чтобы увеличить число жителей в малонаселенных пунктах, главным образом восточных и северных районов страны.

Соответствующая программа была запущена в 2006 году. По ней многие наши соотечественники, имеющие российские корни, знающие национальный язык и традиции, получают возможность на выгодных условиях получить подданство РФ. Кандидатам предоставляются определенные права, дополнительные квоты на РВП, поддержка на государственном уровне, помощь в обустройстве и предоставлении жилья.


Россия заинтересована исключительно во внутренней миграции, что позволяет сохранить кадры и перераспределить их, согласно потребностям государства. С одной стороны удается сохранить ценных сотрудников, а с другой закон дает возможность людям покидать села и выезжать в крупные областные центры и столицу. Это негативным образом сказывается на перенаселении больших городов, в то время как северные и восточные области остаются на грани выживания и исчезновения. Стараясь повлиять на такую ситуацию, власти стимулируют переезд молодых специалистов в проблемные субъекты РФ, предоставляя взамен хорошее материальное обеспечение.

migracionnaya.com

    1. Сущность, факторы и виды международной трудовой миграции

Термин миграция происходит от итальянского мигратион, что означает движение, перемещение. Международная миграция рабочей силы — это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в рамках международного рынка труда, сроком более года, обусловленное характером развития продуктивных сил и производственных отношений, действием экономических законов.

Международная миграция рабочей силы является составляющей международной миграции населения в целом. Основной причиной миграции населения — экономические и социальные, связанные с поисками работы и высших доходов. Заметную роль играют также политические и военные причины — бегство от политических преследований и эвакуация. При любых причинах и характера международной миграции населения она приводит к нарушению на рынках труда соответствующих стран и влияет на международный рынок труда в целом. Переселенческие сдвиги в целом возникают, развиваются и сокращаются в сложной зависимости от таких типичных явлений, как экономические циклы, движение инвестиций, состояние занятости и безработицы.

Интенсивность, направления и формы международной миграции рабочей силы обусловлены такими основными взаимосвязанными факторами:

  • неравномерность экономического развития стран;

  • ускорение интернационализации производства;

  • неравномерность процессов накопления капитала в разных странах;

  • изменение в размещении производства;

  • конъюнктура рынков труда и структура занятости;

  • национальные расхождения в заработной плате;

  • этнично-культурная близость стран — объектов пересереления.

Международная миграция рабочей силы состоит из процессов эмиграции и иммиграции. Эмиграция — это выезд трудоспособного населения из страны за ее пределы. Иммиграция — это въезд трудоспособного населения в страну из-за ее пределов. Особое место в миграционных процессах занимает реемиграция — это возвращение эмигрантов на родину.

Разница между потоками иммиграции и эмиграции называется миграционным сальдо и показывает объем чистой миграции. Сумма этих потоков показывает объем валовой миграции.

В зависимости от срока перемещения миграция разделяется на такие виды:

  • постоянная — как правило межконтинентальная;

  • временная работа за границей на протяжении определенного ограниченного времени с дальнейшим возвращением на родину или переездом в другую страну;

  • сезонная — ежегодная эмиграция на определенный период с дальнейшим возвращением на родину — как правило для выполнения работ сезонного характера, например сбор урожая;

  • маятниковая — краткосрочная периодическая (ежегодная, ежемесячная, еженедельная) поездки на место работы за рамки страны при определенных международных соглашениях.

Международные мигранты делятся на пять основных категорий:

  1. иммигранты, легально допущенные в страну;

  2. работники мигранты по контракту;

  3. нелегальные иммигранты;

  4. лица, просящие политическое или экономическое убежище;

  5. беженцы.

Исторические трудовая миграция происходит из менее развитых стран в более развитые станы с высокими темпами экономического роста. В странах где внешняя миграция приобретает массовый характер, она может существенно влиять на общую численность населения. На рубеже 19-20 столетия в США, Канаде, Австралии механический прирост населения за счет миграции превышал естественный прирост. Обратный пример представляет собой Ирландия, которая пережила три волны массовой эмиграции. Причиной первой был картофельный голод 40-х годов 19 ст. В результате 1840-1900 годов численность населения страны уменьшилось с 8,2 до 4,5 млн. человек.

Различают вынужденную и добровольную миграцию. Примером вынужденной миграции может быть вывоз из Африки в Америку в 16-19 с. десятков миллионов негров рабов, или депортация в Германию 9-10 млн. человек из оккупированных ею стран в годы Второй мировой войны.

Добровольная миграция имеет два вида. Во-первых, это переселенческая миграция, направленная в страны со значительными неосвоенными территориями. Только за первые 40 лет ХХ века в Америку из Европы выехало почти 40 млн. человек. Наибольшее количество эмигрантов выехало из Великобритании. Мигранты расселялись в МША, Канаде, Бразилии, Аргентине, Австралии, Южной Африки. Ко второй — миграция связанная с договорной основой на рабочую силу.

В современных условиях можно выделить такие страны и регионы, что являются территориями притяжения миграции из других стран:

  • США, Канада и Австралия. США ежегодно принимает иммигрантов более чем все иные страны вместе взятые. Основные потоки малоквалифицированной рабочей силы направляются в США из ближайших латиноамериканских стран. Высококвалифицированные работники эмигрируют в США практически из всех стран мира. Миграционное сальдо в США составляет примерно 0,5 млн. человек ежегодно;

  • Западная Европа. Миграция в Западную Европу оценивается на уровне 180 тыс. человек ежегодно. Ее источниками являются арабские страны Северной Африки и Близкого Востока, страны Африки, лежащие к югу от Сахары, восточноевропейские страны и страны СНГ;

  • Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона используют дешевую иностранную силу из соседних арабских страны, из Индии, Бангладеш, Кореи, Филиппин на тяжелых малооплачиваемых работах.

Великие масштабы мировой миграции трудовых ресурсов — одна их важнейших особенностей современности. Трудовая миграция приобрела глобальный характер. На конец ХХ века в мире насчитывалось примерно 50 млн. трудящихся мигрантов. Причем если в 50-70 годы основные миграционные потоки двигались из развивающихся стран в развитые, то начиная с 80-х годов, формируются миграционные потоки, например в страны ОПЕК и новые индустриальные страны. Вместе с миграцией капиталов мигрирует и рабочая сила из стран Западной Европы, США, Японии.

В 90-е годы ХХ ст. новым феноменом стала интенсивная трудовая миграция между развивающимися странами. В Латинской Америки потоки иммигрантов направляются в Аргентину и Мексику, в Африке — в Нигерию, ЮАР, Берег Слоновой кости. В связи с быстрым развитием новых индустриальных стран в эти страны значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающиеся на временные работы. Государство дает разрешение на въезд и следит за сроком выезда иммигрантов, стремится создавать благоприятные условия для труда иностранных работников, особенно высококвалифицированных.

Международная миграция высококвалифицированных специалистов получила название утечка мозгов. Начало ее было положено после второй мировой войны, когда из Германии в США было вывезено несколько тысяч специалистов в области физики, ракетостроения. Кульминация утечки мозгов достигло в 60-70 года ХХ века, когда в поисках лучших условий труда и высокого уровня жизни ученые, инженеры и другие специалисты высокой квалификации переселяются из Западной Европы в США. В 80-х годах увеличилась эмиграция специалистов из развивающихся стран. В 90-е годы к традиционной утечки умов присоединилась утечка ума из стран Центральной и Восточной Европы, а также из СНГ.

    1. Последствия международной трудовой миграции

Международная миграция рабочей силы имеет разные последствия для разных групп населения в странах эмиграции и иммиграции, мира в целом. Как правило, выделяют три основных группы последствий международной миграции рабочей силы:

  1. Стандартные эффекты, обусловленные влиянием миграции на рынок труда.

  2. Последствия для государственных финансов;

  3. Внерыночные потери.

  1. Стандартные эффекты на рынке труда. Рассмотрим влияние международной миграции рабочей силы на рынок труда в стране въезда и выезда на примере двусторонней модели — на рис. 5.1.

Рис. 5.1.

На рисунке 5.1. используются такие обозначения:

W — ставка заработной платы (дол./ час)

L — количество работников (млн. человек);

Sus — предложение рабочей силы в США;

Dus — спрос на рабочую силу в США;

Smex = Sr + Smig — предложение рабочей силы в Мексике к эмиграции в ней доли работников;

Sr- предложение рабочей силы в Мексике после эмиграции из нее части работников.

Допустим, что две страны имеют разный уровень жизни — в данном примере это США и Мексика. Охарактеризуем состояние рынка труда в этих странах отсутствием трудовой миграции между ними. Равновесие на рынках труда в обоих странах при этом устанавливаются в точке А и А1. Цена 1 час труда в США составляет 4,5 дол. час, а в Мексике — 1,25.

Допустим, что формально барьеры миграции отменены и мексиканские работники могут эмигрировать и конкурировать на рынке труда в США. Если бы перемещение из Мексики в США не требует никаких затрат, то процесс эмиграции расширялся, пока падающий уровень заработной платы в США не сравнялся с растущей заработной платой в Мексике. Наличие экономических и психологических затрат иммиграции противодействует выравниванию заработной платы в обеих странах, и разрыв в них сохраняется даже при полной юридической свободе перемещения. Вследствие этого только ограниченное количество лиц будут выигрывать в заработной плате 2,40 дол. час (4.00 — 1.60 = 2.40) достаточной, чтобы компенсировать затраты эмигрантов.

Вследствие прибытия мигрантов в США предложение труда растет, а цена труда — почасовая ставка заработной платы — снижается с 4,50 до 4,00 за час, что соответствует точке В. Вследствие отъезда мигрантов из Мексики уменьшается предложение труда, а цена труда повышается с 1,25 до 160 дол. час., соответствует точке В1.

Новое равновесие в точке В1 означает, что количество желающих эмигрировать из Мексики (92 — 72 = 20) отвечает объему спроса на дополнительных работников в США (108 — 88 = 20).

По П. Линдерту:

  • чистый выигрыш эмигрантов из Мексики составляет эквивалент площади области d+е;

  • выигрыш мексиканских работников оставшихся в Мексике, составляет площадь с;

  • проигрыш мексиканских предпринимателей составляет область c+d;

  • выигрыш американских предпринимателей составляет область а+в;

  • проигрыш американских работников составляет область а.

В целом иммиграции выигрывает область в, а страна эмиграции выигрывает область е.

  1. Рассмотрим последствия международной миграции рабочей силы, связанные с государственными финансами. Равнодействующая налоговая и расходная составляющая государственных финансов, связанная с миграционными процессами, не одинакова для стран эмиграции и иммиграции. Считается, что в стране эмиграции потери в связи с неполучением возможных налоговых поступлений от эмигрантов превышают выигрыш полученный в результате сокращения государственных услуг и благ в связи с отъездом эмигрантов. За рубеж уезжают лица трудоспособного возраста, получившими образования при большем или меньшем участии государственного финансирования, и страна эмиграции теряет потенциальные налоги с их доходов. Большинство экономистов считают, что для ограничения выезда специалистов высокой квалификации целесообразно ввести особый налог на лиц, уезжающих за рубеж, который компенсировал бы расходы стране на предоставление общественных товаров и услуг.

Финансы страны иммиграции. Считается что иммигранты выплачивают в виде налогов намного больше, чем их переезд стоит бюджету в виде помощи по бедности, перегрузке общественных учреждений.

Третья группа — внерыночные — могут иметь как форму потерь, так и форму выигрыша. Выигрыш связан с получением дополнительных знаний. Речь идет о части экономических выигрышах от этих знаний принадлежащих мигрантам и их работодателям, а вторая часть эффекта распространяется на всех людей страны.

Негативные последствия иммиграции связаны с возможным перенаселением страны и ростом социального напряжения, что причинено безработицей и конкуренцией национальных и иностранных работников на рынке труда.

    1. Современные тенденции развития международного рынка труда.

Международный рынок труда в современных условиях можно рассматривать как совокупность отдельных региональных международных рынков труда, связи между которыми менее интенсивны, чем внутрирегиональные. По структуре и характеру эти рынки отличаются друг от друга.

Наиболее развитый международный рынок труда сложился в Западной Европе, где есть свобода перемещения работников между странами Европейского Союза и унификация трудового законодательства. Вместе с тем существуют специфические особенности для каждой страны региона. Для Италии характерна как внешняя, так и внутренняя миграция, преимущественно с юга на север страны. В Германии на иностранцев приходится 10% занятых. Спецификой рынка труда и миграционной политики Франции, Англии, Нидерландов является их связь с прошлыми колониями, которые являются значительным поставщиком трудовых ресурсов в эти страны.

Давние особенные традиции имеет Североамериканский рынок рабочей силы.

Азиатско-Тихоокеанский регион, в котором проживает большая часть населения мира, имеет значительный потенциал трудовых ресурсов. Основной страной иммиграции в этом регионе является Австралия. До 80-х годов ХХ века в иммиграционных потоках в Австралию превалировали европейцы. С середины 80-х годов стойким источником иммиграции до Австралии стала Азия. Япония традиционно была страной эмиграции. С началом роста экономики в 60-х годов ХХ века эмиграция ее граждан прекратилась. Начиная с 90-х годов, в Японию ежегодно приезжают 400 тыс. иностранных рабочих. Дефицит рабочей силы чувствуется в Сингапуре, Республике Корея, Тайване, Малайзии.

В странах Ближнего Востока и странах Персидского залива, на конец ХХ века сложилась уникальная ситуация — иммигранты составляют большинство населения этой страны. В Катаре и Кувейте 85% всех работников — иммигранты, в ОАЭ — 90%.

Южно-Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг наибогатейшей страны африканского континента — ЮАР, где примерно две трети черных работников — это мигранты по краткосрочным контрактам.

В странах Латинской Америки, то в 60-х годах ХХ века тут превышала иммиграция европейцев, а с 60-х годов межконтинентальная миграция все более начинает замещать внутриконтинентальную. Население мигрирует в основном к бассейну реки Амазонки из стран расположенных в Андах. Это поясняется дефицитом земли в у многих крестьян и их неполной занятостью, а также высокими темпами прироста населения.

Массовый характер миграционные процессы стали тяжелым испытанием для ограниченных трудовых ресурсов стран СНГ. Спад производства в 90-е годы ХХ века обусловил высокий уровень безработицы и вынудил трудоспособное население к эмиграции. После 1989 года более 9 млн. человек стали эмигрантами. Более чем 3,5 млн. чел. Стали беженцами, перемещенными лицами и вынужденными репатриантами приблизительно 3,3 млн. человек — те кто вернулся в места своего этнического происхождения.

На просторах СНГ пребывает 580 тыс. человек нелегальных иммигрантов в том числе выходцев из Азии и Африки, стремящихся проникнуть на Запад.

В современных условиях наибольшие репрезентативные тенденции развития международного рынка труда демонстрируют страны Западной Европы и США. Внедрение трудосберегающих технологий в производство товаров и услуг привело к сокращению занятости в сферах промышленности и услуг. Это вынудило поставить вопрос о сокращении рабочего времени и поиска новых форм функционирования рынка труда, что обобщается понятием гибкость рынка труда.

Жесткая регламентация условий труда у работников при стандартном режиме занятости стала препятствием гибкости производства, привела к снижению конкурентоспособности предприятий. Гибкость режима труда стала инструментом повышения эффективности производства.

Приобретение рынком труда гибкости через новые формы занятости получило название флексибилизация рынка труда. Гибкость форм занятости играет важную роль в решении проблем безработицы, но имеют и большие цели. Со стороны предложения рабочего рынка на рынке труда они предоставляют трудоспособному населению возможности наиболее удобных форм занятости и режима труда с учетом индивидуальных потребностей работников, а также меры социальной помощи при переходе от занятости к не занятости и наоборот. Со стороны спроса на труд гибкие формы занятости помогают предприятиям манипулировать количеством и качеством рабочей силы, используемой на предприятиях, исходя из потребностей развития производства и наличия экономической конъюнктуры. Приблизительно 25-30% занятых работают по нестандартным режимам рабочего времени. К ним относятся: занятость по временным контрактам, сезонная занятость, неполная занятость, занятость по режимам неполного рабочего времени.

Введение разных моделей неполного рабочего времени: сокращенной рабочей недели, распределение рабочих мест, альтернативная рабочая неделя, сжатая рабочая неделя. Получили распространения режим гибкого рабочего времени, при котором работник может выбирать время начала и окончания работы, а также длительность и время обеденного перерыва. За последние года приобрел широкое распространение режим гибкого рабочего года, то есть режим рабочего времени на основе вычислению годового фонда рабочего времени. Они связаны с неравномерной загрузкой работника на протяжении года, причиненного неравномерностью спроса и предложения товаров и услуг, в частности их сезонным характером.

Компания согласовывает с работниками годовые контракты исходя из нормативного годового фонда рабочего времени, которые предусматривают разную длительность рабочего времени и рабочего дня в зависимости от спроса на товары и услуги. Спады деловой активности не сопровождаются увольнениями, а сокращением рабочего времени — уменьшением заработной платы, если трудовой договор предусматривает компенсацию потеренного наднормативного рабочего свободным временем. Социальное значение режимов годового рабочего времени — в гарантии занятости работников в период спада деловой активности. Это отвечает и интересам компаний, ориентированных на сохранение постоянного состава работников. Освобождение времени может быть использовано для вторичной занятости по той или иной ситуации. Например, работник три дня работает на предприятии, а два — в социальном или культурном учреждении. Это отвечает общей глобальной тенденции к переменам деятельности, что связано с формированием многофункционального работника и преодоления традиционного раздела труда.

Среди гибких форм занятости приобретает широкое распространение надомная работа, в частности высококвалифицированных работников в режиме дистанционной занятости.

Таким образом, можно ожидать новой волны флексибилизации в сфере занятости и трудовых отношений с учетом становления Интернет экономики. Модернизация трудовых отношений все больше связанных с предоставлением им сетевых форм. В сфере использования дистанционных контактов между работодателем и исполнителем приобретает активное развитие технические средства и формирование адекватных новым возможностям норм поведения сторон.

Дистанционные отношения между работодателем и его сотрудниками называется телеработой и является частью процесса децентрализацией деятельности во времени и пространстве. Для телеработы характерно использование телекоммуникаций для изменения географии работ. Компьютеры в данном контексте служат для трансформации результатов работ в форме, которые могут передаваться в компьютерных сетях. Наиболее распространена работа дома, почтовая телеработа и концентрированная телеработа.

Телеработа направлена на изменение штата временных исполнителей, которые могут выполнять разные виды работ на значительном удалении от офиса и даже в другой стране. Эта тенденция выступает одним из факторов развития виртуальных консорциумов как приоритетной формы предприятий в сетевой экономике. Телеработа позволяет людям в районах с высокой безработицей получить доступ к работе в любом районе мира. Для этого работнику нужно иметь классификацию, на которую есть повышенный спрос, и хорошие личные навыки работы в электронных сетях. Местная власть должна разработать меры по формированию детального профиля своего района в информационном просторе сети, чтобы создать возможности дистанционной работы для своих жителей. В условиях меняющейся профессиональной структуры и постоянного обновления технической базы производства приоритетным заданием является развитие дистанционного образования.

В целом соединение Интернет технологий с традиционной инфраструктурой международных рынков труда позволяет существенно сдвинуться в направлении реформирования глобальной сети тереработы.

    1. Украина в процессе международной трудовой миграции

Место Украины в международной миграции рабочей силы определяется уровнем ее экономического развития, который ниже по сравнению с западными странами, странами Центральной Европы, России, но выше чем в некоторых стран Восточной Европы и Азии. Это обуславливает наличие в Украине и трудовой эмиграции и трудовой миграции. Стремление повысить уровень жизни, получить выше заработную плату является фактором активизации эмиграции. Основными странами выезда для украинских эмигрантов стали Россия, Израиль, США, Германия, Белорусь, Чехия. Определенное количество эмигрантов выехало в Казахстан, Канаду, Турцию, Польшу, Армению, Австрию. Основу эмигрантских потоков составляют два противоположных сегмента рынка труда:

  • высококвалифицированная рабочая сила, заинтересованная в более полной реализации и высокой оплате;

  • низкоквалифицированная рабочая сила, для которой эмиграция является альтернативой безработицы.

Привлечение украинских работников к работе за границей может иметь и специфические причины, например связанные с разрывом традиционных хозяйственных связей на территории СНГ. Так на протяжении длительного времени кадры для предприятий промышленности севера России укомплектовано за счет привлечения работников с Украины. Необходимость сохранения сложившихся коллективов предприятий стала фактором эмиграции в Россию части этих работников.

Интенсивность миграционных потоков зависит от многих факторов. Для первых лет существования Украины как самостоятельного государства характерная интенсивная иммиграция этнических украинцев из стран ближнего зарубежья. В последующие годы более выраженной стала этническая эмиграция в Россию, Израиль, Германию.

Иммиграционные потоки в Украину касаются преимущественно трех миграционных районов:

  1. Донбасс, куда иммигрировали беженцы из зоны боевых действий;

  2. Юг Украины куда переселились мигранты из Приднестровья, Таджикистана, Киргизии, Казахстана;

  3. Крым стал мигрантопринимающим регионом для депортированных крымских татар, болгар, греков, немцев.

Внешние мигранты в Украине составляют по разным признакам пять таких групп:

  • репатрианты;

  • лица, депортированные по национальному признаку;

  • мигранты из ближнего зарубежья;

  • мигранты из дальнего зарубежья;

  • нелегальные мигранты.

До 1995 года сальдо внешней миграции Украины имело позитивный характер. С 1995 года и до теперь оно имеет стойкое позитивное значение.

Последствия миграционных процессов неоднозначны. С точки зрения стратегических национальных интересов Украины интеллектуальная эмиграция с Украины имеет негативное последствия, но возможности самореализации высококвалифицированных специалистов даже за границей в какой-то мере поддерживает престиж украинской науки в мире. Возвращение интеллектуальных эмигрантов при определенных условиях в Украину должно дать толчок отечественным исследователям теоретического и прикладного характера, что например происходит в Индии.

Экспорт рабочей силы в определенной мере обусловливает приток иностранной валюты в Украину, уменьшает давление излишних трудовых ресурсов на национальный рынок труда.

Реалии регулирования миграционных процессов в Украине свидетельствуют о необходимости эффективного законодательства в этой области, отсутствие самостоятельной миграционной службы, а также недостаточность ресурсов для решения имеющихся миграционных проблем.

Механизм регулирования миграционных процессов в Украине целесообразно формировать как единство трех составляющих: государственного регулирования, рыночного саморегулировании и общественного регулирования.

studfiles.net

Международная трудовая миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector