Статус беженца в Российской Федерации – это один из институтов законодательства о гражданском праве. Статус беженца подтверждает законное пребывание гражданина на территории Российской Федерации и даёт право на пользование определёнными социальными благами. Эта статья о том, как оформить статус беженца в Российской Федерации.

Статус беженца в РФ

На получение статуса беженца в России может претендовать лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, но:
1. из-за наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-либо социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
2. не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.
Статус беженца даёт лицу, получившему этот статус, право на законное проживание на территории Российской Федерации. Даётся статус беженца на три года.


В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации беженцы имеют право на:
• получение лекарственной и медицинской помощи;
• содействие в провозе багажа к месту проживания;
• размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
• социальную защиту со стороны государства;
• занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения.

Чем отличается статус беженца от временного убежища

Временное убежище предоставляется сроком только на 90 дней. После истечения этого срока гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации на 180 дней, после чего он снова может получить право въезда в Россию ещё на 90 дней.
Имея этот статус, гражданин вправе пользоваться очень ограниченным перечнем социальных льгот, трудоустраиваться он может только по специальному разрешению.

Где получить статус беженца

Получить статус беженца можно только в территориальных органах ФМС.

А вот подать документы на получение статуса беженца можно:
• Непосредственно в подразделение ФМС.
• В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
• В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
• При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Порядок оформления статуса беженца


В органах Федеральной Миграционной Службы для получения статуса беженца порядок такой:
1. Необходимо обратиться в один из вышеперечисленных органов с ходатайством о предоставлении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя. Если ходатайство подаётся в консульское учреждение или дипломатическое представительство, то в органы ФМС оно передаётся в течение месяца. Если же ходатайство подавалось в органы внутреннего контроля, то в органы ФМС оно попадает в течение 3 дней.
2. Ходатайство рассматривается в органах ФМС в течение 5 дней с даты его поступления. После рассмотрения принимается решение об отказе заявителю в рассмотрении ходатайства или выдаётся свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.
3. Если заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства, то органы ФМС уведомляют его об этом в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Если же ходатайство было подано в консульское учреждение или дипломатическое представительство, то заявитель об отказе будет уведомлен в течение 5 суток. Если же решение о дальнейшем рассмотрении было принято положительное, то на иностранного гражданина заводится личное дело, а также он получает свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.


о свидетельство даёт иностранному гражданину право законно находиться на территории Российской Федерации.
4. После получения свидетельства иностранный гражданин регистрируется в органах ФМС и направляется в Центр временного размещения. Далее иностранный гражданин должен пройти медицинское освидетельствование и встать на учёт по месту временной регистрации.
5. Далее происходит рассмотрение ходатайства по существу. Если гражданин находится за пределами Российской Федерации, то на рассмотрение ходатайства даётся 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС так же информируют заявителя в течение 5 рабочих дней. Если же гражданин находится на территории Российской Федерации, то ходатайство рассматривается в течение 3 рабочих дней, и ещё в течение 3 дней органы ФМС информируют заявителя о принятом решении.
6. Если решение принимается положительное, то гражданину выдаётся удостоверение беженца. При этом миграционную карту и удостоверение личности он обязан сдать на хранение в органы ФМС. При этом если гражданин захочет уехать к себе на родину, то сделать это по первому желанию не получится, так как его документы находиться будут в ФМС. Однако до истечения 3-лет со дня присвоения статуса беженца гражданин может отказаться от него.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдаётся территориальным органом ФМС в местности, где гражданин был поставлен на учёт.

Удостоверение действует 3 года, продлить срок действия удостоверения можно только 1 раз и только на 1 год.


Удостоверение беженца выдаётся только совершеннолетнему лицу. Все сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в это удостоверение. Если гражданин пребывает на территории России без сопровождения родителей или законных представителей и на момент прибытия ему не исполнилось 18 лет, он получает удостоверение беженца, если ему не будет установлен иной правовой порядок пребывания на территории Российской Федерации.

passus.ru

Основания для получения статуса беженца в России

Как получить статус беженцаВ соответствии с законодательством РФ, беженцем признается лицо, которое не имеет статуса гражданина России, опасается преследования по мотивам своих политических убеждений, расы или вероисповедания на территории государства своего места жительства. При этом лицо не может рассчитывать на должную охрану со стороны страны, подданным которой является. Также получить убежище может лицо без гражданства какого-либо государства, не имеющее возможности вернуться на территорию страны постоянного пребывания, поскольку опасается преследования по определенным причинам.

Таким образом, на вопрос, дают ли статус беженца украинцам, можно ответить положительно. Как правило, получить статус беженца в России для украинцев могут люди, которые имеют основания опасаться преследования.


Следует отличать понятие «беженец» от других схожих понятий. Беженцы не являются подданными России, а вынужденный переселенец имеет статус гражданина РФ, но вынужден переехать из одного субъекта государства в другой по той или иной причине.

Некоторые украинцы, вынужденные бежать от войны в Российскую Федерацию, с подозрением относятся к такому понятию, как статус беженца из Украины, поскольку считают его унизительным. Однако, статус беженца для украинцев дает свои немалые преимущества, одним из которых является возможность легально находиться на территории РФ. При этом срок гораздо более продолжителен, в сравнении со сроком, установленным для гостя страны, пребывание которого ограничено 90 сутками.

Как уже говорилось ранее, беженцем может быть назван человек, который в своем государстве был подвергнут преследованию и не получил защиты от своей страны. Следовательно, оформление статуса беженца с Украины возможно, если человек подвергся преследованию по мотивам преследования и дискриминации.

Процедура получения статуса беженца из Украины.

Как получить статус беженцаОформление документов беженцам из Украины в 2018 году осуществляется госорганами по вопросам миграции. Для прохождения этой процедуры следует подать ходатайство. С собой необходимо иметь внутренний паспорт гражданина Украины или другой подобный документ, а также соответствующие документы на всех членов семьи, которые также желают получить убежище в РФ. Документы для беженцев с Украины, включают в себя: внутренний или заграничный паспорт, или другой подобный документ, свидетельство о рождении для детей, свидетельство о заключении брака для супруги/супруга.


Если сотрудники госорганов по вопросам миграции принимают к рассмотрению такое ходатайство, то они обязаны выдать свидетельство, подтверждающее право нахождения на территории РФ.

Впоследствии предстоит пройти беседу с сотрудниками госорганов по вопросам миграции. Позже лицо, подавшее ходатайство на получение убежища, а также члены его семьи проходят дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, после которого остается дождаться окончательного решения. В случае положительного ответа на ходатайство, лицо получит удостоверение беженца из Украины.

В связи с напряженной обстановкой у многих украинцев возникает вопрос: как получить статус беженца в РФ в 2018 году, пребывая на территории Украины, когда нет возможности попасть в Российскую Федерацию. В таком случае ходатайство следует подавать в пункт пограничного контроля, в дипломатическое представительство России, действующее на территории Украины, или консульство Российской Федерации.

В первом варианте пункт пограничного контроля передаст ходатайство сотрудникам госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) в течение трех дней. В последующие пять дней, после подачи ходатайства, будет проходить предварительное рассмотрение данного ходатайства. В случае положительного ответа лицо получает свидетельство о том, что его обращение рассмотрено по существу.


Дипломатическое представительство или консульство предварительно рассмотрит обращение в срок до одного месяца и передаст его, а также все необходимые документы в госорган по вопросам миграции (бывшая ФМС).

В случае положительного ответа сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС), гражданин Украины сдает паспорт и получает удостоверение, дающее право легально находиться на территории РФ.

Впоследствии гражданину Украины предстоит:

  1. Зарегистрироваться в госоргане по вопросам миграции (бывшая ФМС);
  2. Обратиться в центр временного размещения;
  3. Встать на учет по временному месту жительства на срок рассмотрения ходатайства;
  4. Заняться процедурой медицинского освидетельствования.

Отказ в предоставлении убежища

Как получить статус беженцаВ 2018 году получить отрицательное решение сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) на ходатайство и отказ выдать удостоверение можно по следующим причинам:

  1. При попытке скрыться от уголовного преследования. Также отказ получат лица, подозреваемые в совершении какого-либо преступления;
  2. При наличии обязательства перед страной гражданской принадлежности. К примеру, воинской обязанности;
  3. Если человек пересек границу РФ и не обращался в госорганы по вопросам миграции (бывшая ФМС) для регистрации в течение долгого времени;
  4. Если имеются близкие родственники, проживающие на территории России, в том числе супруги.

Что дает статус беженца?

Если удалось получить статус беженца в России, гражданину Украины не требуется оформления патента или специального разрешения на работу в стране, достаточно удостоверения. В большинстве регионов России множество объявлений с текстом: «возьму на работу беженцев с Украины», поэтому с поиском работы проблем, как правило, не возникает. В вопросах трудоустройства переселенцы, как правило, готовы делать больше работы за меньшие деньги, чем местное население. Это повышает их конкурентную привлекательность для работодателя при поиске работы.

Правительство дает и некоторую материальную помощь. Пока происходит процедура оформления рассматривается ходатайство, обратившемуся лицу выплачивается единовременное пособие. Его размер может составлять от 100 до 800 рублей на каждого человека в зависимости от принимающего субъекта государства. Помощь должна послужить поддержкой человеку до того, как он найдет работу.

На длительную поддержку со стороны государства не стоит рассчитывать, рекомендуется сразу искать работу.


Статус беженца в России для украинцев в 2018 году также дает право пользоваться временным жильем. Особенно актуальным такое жилище будет для семей с детьми и людей, испытывающих трудности с поиском работы.

Таким образом, статус беженца в России украинцам можно получить при наличии веских оснований. Удостоверение дает право на получение пособия, временного жилища и возможность найти и устроиться на работу без специального разрешения.

prograzhdanstvo.ru

Основания для беженства

БеженствоСтатус граждан, покинувших свою родину по каким-либо причинам, от них не зависящим, регулируется специальной Конвенцией, которая была подписана в Женеве в 1951 году, а так же нью-йоркским протоколом к ней, принятым в 1975 году. Согласно данным документам, беженцем может считаться гражданин, который вынужден был выехать за пределы своего государства по причине каких-либо преследований по одному из следующих признаков:

  • раса;
  • религия;
  • национальность;
  • политические взгляды;
  • принадлежность к определенным социальным группам.

Причины, связанные с экономическим или криминальным преследованием, аргументами не являются. Среди оснований получения данного статуса можно выделить следующие:

  1. Давление и угроза жизни или здоровью согласно перечисленным выше признакам.
  2. Активные действия против человека или членов его семьи уполномоченными лицами, представителями власти.
  3. Отсутствие попыток со стороны самого государства защитить своих граждан.Права беженцев и вынужденных переселенцев

Все факты наличия данных оснований должны быть подтверждены документально.

Особенности получения беженства в России

Процедура, как стать беженцем в России, начинается с подачи ходатайства в миграционную службу по месту прибытия. В данном заявлении необходимо изложить все обстоятельства, вынудившие гражданина покинуть место своего постоянного проживания. После рассмотрения прошения лицу, подавшему документы, выдается удостоверение беженца.

Срок действия данного документа, как правило, ограничен тремя годами, но может быть пролонгирован управлением ФМС РФ, но только тогда, когда в стране постоянного проживания беженца все еще сохраняются условия, по которым ему пришлось покинуть родину.

Беженство не может быть признано за следующими категориями граждан:

  • совершившими тяжкие преступления, которые имеют неполитический характер, а также за лицами, подозреваемыми в совершении преступлений против мирового сообщества;
  • лицами, которые пытаются избежать уплаты налогов, службы в армии;
  • гражданами, покинувшими свою страну по техногенным причинам – в результате голода, землетрясения, наводнения;
  • лицами, уже имеющими ВНЖ в России.

В случае отказа гражданин, не получивший статус беженца, может обжаловать решение, но сделать это нужно в течение одного месяца со дня получения отказа. Получение статуса

Процедура получения беженства

Порядок признания лица беженцем включает несколько процедур:

  1. Подача ходатайства:
  2. Заполнение анкеты.
  3. Собеседование.
  4. Дактилоскопия.
  5. Предварительное рассмотрение прошения.
  6. Принятие решения.
  7. Выдача удостоверения.

Важно отметить, что все время прохождения данной процедуры заявителю и его семье придется провести в гостинице, или в специально предназначенной для этого рекреации, покидать которую они не имеют права до принятия окончательного решения по их вопросу.

На собеседовании обычно присутствуют заявители, переводчики (при необходимости), адвокат, сотрудники миграционной службы. Продолжительность беседы может составить до нескольких часов, в зависимости от сложности ситуации. В течение всего собеседования ведется протокол, который затем выдается заявителю.

Пройти интервью нужно всем членам семьи старше 14 лет. Дети, не достигшие еще 18-летнего возраста, отвечать на вопросы могут только в присутствии родителей. Супруги также могут не покидать помещение во время опроса одного из них, но при этом принимать участие в беседе не имеют права. Беженцы

В случае положительного исхода семья, получившая статус беженцев, может рассчитывать на денежную помощь, бесплатное медобслуживание, возможность изучения языка, получения новой профессии или повышения квалификации по старой.

Абсолютно равные вместе с другими гражданами государства права получают и дети. Это выражается в получении бесплатного образования. В некоторых случаях семья может получить жилье и некоторую помощь на его благоустройство.

zagrandok.ru

В связи с военными конфликтами в разных уголках мира крайне актуальной темой на сегодняшний день остается защита беженцев. Как функционирует миграционная система в России? Каким образом можно получить статус беженца в РФ? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.

Кто такие беженцы?

Со словом «беженец» часто возникают неправильные ассоциации. Многие люди путают это понятие с некоторыми другими, имеющими совсем иное определение.

Беженец — это лицо, решившееся на временное или постоянное поселение в другом государстве. Причиной переселения являются мешающие безопасной жизни факторы: военные действия, репрессии, угнетение или преследование по расовым, религиозным, национальным или любым другим признакам.

Статус беженца в РФ ни в коем случае не должен стать причиной для стеснения. Люди, стыдящиеся подобного статуса, могут подвергать опасности как свою жизнь, так и жизнь близких. Из-за гордости некоторых граждан, заявляющих о том, что, мол, никакие они не беженцы, могут страдать их же семьи. Беженец — это в первую очередь правовой, юридический статус, позволяющий пребывать в безопасности на территории другого государства.

Правовой статус

Правовой статус беженцев в России — это всегда совокупность определенных правовых критериев и факторов. Он дает возможность не просто «укрыться» от проблем в родной стране, но и получить некоторые льготы и привилегии. О чем именно идет речь? Если открыть закон «О беженцах» (ФЗ № 4528), то можно увидеть следующие положения:

  • статус предоставляется сроком на 3 года, а не на 90 дней, как для обычного гостя;
  • беженец имеет право на получение качественной медицинской помощи и медикаментов;

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

  • на социальную государственную защиту;
  • на размещение в центрах временного пребывания с бесплатным питанием;
  • на содействие в перевозке багажа;
  • на занятие предпринимательской или трудовой деятельностью.

Подобный статус не очень просто получить. Какие особенности в приобретении рассматриваемого гражданского статуса существуют в России?

Особенности правового статуса

Важно понимать, что далеко не каждый гражданин того или иного государства способен стать беженцем. Человек, которому внезапно опротивела нынешняя власть, вряд ли сможет рассчитывать на получение соответствующего гражданского состояния в другом государстве. Для того чтобы обрести статус беженца в РФ, необходимо попадать хотя бы под один из следующих критериев, по которым может осуществляться притеснение:

  • по расовой принадлежности.
  • по национальной принадлежности.
  • по социальной принадлежности.
  • по конфессиональной принадлежности.

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

Это обязательное условие. Вопреки популярному мнению, получить статус беженца в РФ не так уж и просто. В отличие от стран Европы, где местные власти готовы приютить даже самых отпетых маргиналов, российские миграционные службы проводят очень тщательную и даже дотошную проверку каждой прибывающей личности. Учитываются возможное наличие судимости, образование, бывшее место работы и многое другое.

Предоставление статуса беженца

Государственные парламентарии давно заметили тревожные настроения коренных россиян, обеспокоенных большим количеством лиц не славянской национальности в стране. Особенно заметным является скопление людей азиатской внешности в Москве и Санкт-Петербурге. Российские власти приняли решение об ужесточении миграционной политики. Коснулось это и процессов по предоставлению статуса беженца.

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

Дабы избежать конфронтации между представителями местного населения и беженцами, власти приняли специальный закон «О беженцах», в котором, в частности, закреплялись следующие пункты:

  • получение статуса беженца актуально для лиц, не имеющих подданства, но находящихся в стране в легальном порядке;
  • для лиц, утративших подданство своей страны, пришедших на территорию РФ;
  • для лиц, уже прибывших на территорию РФ.

Все представленные положения значительно ужесточили миграционную политику.

Оформление статуса беженца

Как получить статус беженца? Вопрос, надо сказать, непростой. Получение статуса — процесс очень трудный и долгий. Заявитель должен обратиться в государственное управление по миграционной политике РФ с соответствующим ходатайством. В документ вносятся все необходимые сведения: о семье, образовании, несовершеннолетних детях и т. д. Если ходатайство подается через посольство или консульство, процесс может затянуться до одного месяца (время передачи документа в ГУМП). Пункт пограничного контроля передаст документ за три дня.

ГУМП рассматривает документ в течение пяти дней. Далее принимается одно из следующих решений:

  • о дальнейшем рассмотрении ходатайства;
  • об отказе в рассмотрении ходатайства.

Человек, получающий отказ, имеет право на временное убежище. А лицо, ходатайство которого согласились принять, получает соответствующий документ на законное пребывание в РФ. В центре временного размещения нужно пройти медицинскую проверку и встать на временный учет по месту регистрации. Позже гражданин получает удостоверение беженца. Что важно, паспорт и миграционную карту беженец отдает в ГУМП (УФМС).

Удостоверение беженца

Беженцы в России получают в ГУМП (УФМС) специальное удостоверение. Действовать этот документ будет ровно три года. В дальнейшем его возможно продлить один раз сроком на один год.

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

Удостоверение беженца может быть выдано только совершеннолетнему лицу. Сведения о детях вносятся в документ родителей. Если же несовершеннолетнее лицо пребывает на территории России без взрослых, то ему также полагается удостоверение. Но возможны и другие варианты, регулирующие порядок пребывания на территории государства. Например, если у несовершеннолетнего нет в России родственников, готовых его приютить, то он, возможно, отправится в детский дом (место в центре временного пребывания вряд ли будет предоставлено ребенку без представителей).

Получение статуса беженца в Москве

Почему стоит обособить проблему получения статуса беженца в столице России? Ответ простой: соответствующий статус там очень трудно получить. Украинцам, сирийцам, представителям азиатских стран стоило бы прислушаться к одному простому совету: подавать ходатайство стоит в регионах. Мало того что это быстрее, так это еще и легче.

Московские отделы по государственному управлению миграционной политики очень часто отказывают в регистрации беженцам. Причина простая: отсутствие достаточного количества сотрудников и большой наплыв заявителей.

А что стоит посоветовать лицам, все-таки решившимся на подачу заявления в Москве, но получившим отказ? Есть несколько вариантов продлить сроки временного пребывания. В частности, стоит выделить:

  • Классическое обращение в ГУМП за продлением. Отказать в органе точно не должны.
  • Подача заявления на временное убежище.
  • Повторное ходатайство на получение статуса беженца.
  • Получения патента, разрешения на работу и т. д.

Стоит быть готовым к тому, что московский орган отправит заявителя в региональное отделение.

Когда в предоставлении статуса беженца может быть отказано

Как уже было сказано, не так уж и просто получить российский статус беженца (для украинцев, белорусов, представителей азиатских стран — совершенно неважно, из какого государства человек). Если лицо не попадает под соответствующие критерии, то статуса беженца не видать.

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

Категорический отказ в получении возможности находиться на территории РФ ожидает лиц, предоставивших неправильные сведения о себе. Поддельные паспорта, купленные удостоверения личности — все это сразу же закроет возможность получения столь необходимого статуса.

Вторая категория приезжих, которые обязательно получат формальный отказ — это скрывающиеся от уголовного преследования лица. Сюда же стоит отнести военнообязанных и подозреваемых в совершении преступления. Однако везде могут быть исключения. Так, если человек преследуется по политическим или иным другим мотивам, то соответствующий статус вполне может быть предоставлен. Отличный пример — дело небезызвестного Эдварда Сноудена.

Не смогут получить статус беженца граждане других стран, у которых в России есть близкие родственники, а также лица, имеющие право работать и жить на территории РФ.

Получение временного убежища и получение статуса беженца: в чем разница

Иностранные граждане могут получить как правовой статус беженцев, так и временное убежище. С юридической точки зрения, это совершенно разные понятия. В чем разница между ними?

Согласно действующему законодательству,обрести временное убежище на территории Российской Федерации могут следующие лица:

  • люди, имеющие все законные основания для приобретения статуса беженца, но не желающие его оформить;
  • люди, не имеющие оснований для приобретения статуса беженца (в силу гуманности таких людей не выдворяют из России).

Статус беженца отличается от статуса «временного беженца» большим количеством преимуществ. Здесь стоит выделить сроки проживания, возможные льготы, трудоустройство и многое другое. Жилье беженцам выдается, а лицам с временным убежищем — нет.

Получить статус человека, временно находящегося на территории РФ, не так уж и сложно. Достаточно обратиться в подразделение ГУМП (бывшее ФМС) с соответствующей просьбой.

Временные переселенцы и беженцы

Несмотря на значительное количество отличий между вынужденными переселенцами и беженцами, многие воспринимают эти два понятия как одинаковые. Закон гласит, что вынужденные переселенцы — это лица, попадающие под следующие критерии:

  • Российские граждане, оставившие место жительства в другой стране вследствие репрессий, преследований по какому-либо признаку, военных действий и т. д. (не стоит путать с беженцами, которые не являются гражданами России на момент прибытия в страну).

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

  • Иностранцы, а также лица без гражданства, вынужденные изменить место проживания в России по причинам безопасности.
  • Российские граждане, прибывшие из одного региона России в другой. Причины все те же, а именно — преследования и репрессии. Актуальный пример — ситуация 2017 года. Речь идет о лицах нетрадиционной сексуальной ориентации из Чечни, которые вынуждены покинуть родной регион из-за преследований.

Так чем же отличаются беженцы в России от вынужденных переселенцев? Если вкратце, то беженцы – это иностранцы, а вынужденные переселенцы – это россияне.

Трудоустройство

Разобравшись с вопросом о том, как получить статус беженца в РФ, стоит обратить внимание на не менее важную проблему — трудоустройство. Для начала следует подготовить документы. В пакет обязательно должны входить:

  • удостоверение беженца;
  • документы о прохождении обучения;
  • трудовая книжка (если есть).

Статус беженца в РФ. Как получить статус беженца

При устройстве на работу беженца могут ожидать следующие нюансы:

  • не требуется патент;
  • трудовой договор заключается по общим правилам;
  • работодатель уведомляет миграционную и налоговую службы о принятии гражданина на работу;
  • документы для работы переводятся на русский язык.

Беженцу могут предоставляться некоторые льготы и привилегии. Зависеть они будут от региона, в котором трудоустраивается гражданин.

Источник

ideiforbiz.ru

Чем отличается «беженец» от человека, получившего временное убежище, и нужны ли вообще эти статусы, если вынужденный переселенец владеет русским языком и хочет работать в России и, вероятно, остаться жить здесь постоянно?

    

Статус «временное пребывание» дает иностранцу право только лишь на житье-бытье на территории России в течение 90 дней (разрешение на работу нужно оформлять отдельно). Статус «временное проживание» — ряд социальных льгот плюс трудоустройство. Статус «беженец» дает гражданам Украины возможность работать без дополнительного разрешения, патента и квот и получать пенсии. Что оформлять?

Статус беженца

Статус беженца обычно дается сроком на три года (хотя с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено).

В это время человек имеет право находиться и работать на территории России, однако при этом у него изымается и хранится в органе миграционной службы национальный (например, украинский) паспорт, то есть он не может выехать обратно по первому желанию. Узником России он не становится, документы на выезд в свою страну или за границу оформить все-таки можно и до истечения срока «паспорта беженца».

Чтобы получить статус беженца:

1. Обратитесь в уполномоченный орган с ходатайством о признании беженцем.

Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство.

Если речь идет о беженцах на территории России — нужно обращаться в органы ФМС (Федеральной миграционной службы). В приграничных областях, как сообщила «Милосердию.ру» адвокат Анна Сердюкова, заявление на признание человека беженцем теперь принимают не только «территориальные» органы ФМС, т.е. центральные учреждения в областных центрах, но и многие другие.

При официальном пересечении границы беженцам приходится заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Если человек твердо планирует просить о таком статусе, можно указать это в миграционной карте и обратиться с просьбой о получении статуса к офицеру ФСБ на пограничном пункте. Правда, как показывает сегодняшняя практика, пограничные пункты с потоком беженцев не справляются, и этот вопрос ложится на плечи Федеральной миграционной службы.

Адвокат Анна Сердюкова сообщила «Милосердию.ру», что на словах в ФМС в городе Шахты ей обещали, что людям, которые проведут три месяца в России просто по праву пребывания на ее территории в течение 90 дней, а только потом обратятся за статусом беженца, не будет отказано только на том основании, что они надеялись на скорое урегулирование конфликта у себя на родине и не обратились в ФМС сразу. Однако устное обещание конкретного специалиста ФМС, как бы ни хотелось на него положиться, ничего не гарантирует. Так что если на границе беженцы написали в миграционной карте «туризм», гарантий, что через три месяца у них не будет проблем с легализацией продолжения пребывания в России, нет.

Ходатайство о признании беженцем оформляется со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России от руки или на компьютере на русском языке. Каждый совершеннолетний человек подает такое ходатайство отдельно, дети вписываются в документы к родителям или опекунам.

При подаче ходатайства проводится опрос заявителя с заполнением анкеты и опросного листа. То есть специалист ФМС задаст очень много вопросов. Чем больше документов у беженца будет с собой, тем лучше, однако все они должны иметь перевод на русский язык. Проблема может заключаться в том, что беженцы с Юга-Востока Украины чаще всего прибывают в Россию без трудовых книжек и некоторых других документов, которые рекомендуется иметь с собой. Также беженцы не имеют денег на нотариальные переводы их на русский язык. Сейчас, впрочем, достаточно минимума документов, а украинские паспорта до сих пор имеют страницы на русском языке и поэтому не требуют перевода.

Кроме того, желающему обрести статус беженца придется сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться.

Затем заявителю выдают справку о приеме ходатайства о признании беженцем на территории РФ. Справка действует пять рабочих дней.

2. Получите свидетельство о рассмотрении ходатайства (действует три месяца)

Ходатайство о признании беженцем подлежит предварительному рассмотрению территориальным органом ФМС. Это еще не решение о признании человека беженцем, а только о том, начинать ли вообще эту процедуру.

Если решение положительное, то беженцу выдают свидетельство о рассмотрении его заявления по существу, которое действует три месяца.

Если решение отрицательное — его можно обжаловать в суде.

В обычное время рассмотрение ходатайства о присвоении статуса беженца занимает три месяца. Иногда этот срок еще и продлевают вдвое. В период кризиса на Украине неоднократно заявлялось, что срок рассмотрения таких заявлений будет сокращен.

3. Подайте заявления в орган ФМС на выплату единовременного денежного пособия и на выдачу направления в центр временного размещения.

На те три месяца, что рассматривается заявление, беженцу (пока еще беженцу по существу, а не беженцу по бумаге) предоставляется жилье. Это может быть не самое комфортное жилье, оно не будет отдельным, но это должна быть крыша над головой.

Также в центрах временного размещения предоставляется питание, лекарственная и медицинская помощь.

Единовременное денежное пособие составляет 100 (сто) рублей на человека (150 рублей для малоимущих и инвалидов).

4. Встаньте на учет и пройдите медицинское освидетельствование.

Человек, получивший свидетельство, что его ходатайство о признании беженцем будет рассматриваться, и прибывшие с ним члены его семьи, должны быть поставлены на учет по месту пребывания (в местном УФМС) и должны пройти обязательное медицинское освидетельствование.

Это медицинское освидетельствование должно проводиться бесплатно, в том числе лабораторные исследования, в том числе на ВИЧ. Медицинские учреждения получают финансирование этих обследований от ФМС — в отличие от освидетельствования за собственный счет, которое необходимо пройти при оформлении разрешения на временное проживание или на получение гражданства по обычной процедуре.

Когда у человека появляется сертификат о прохождении такого обследования, он имеет право на дальнейшую первичную медицинскую помощь, как и на неотложную медицинскую помощь.

5. Получите решение о признании или об отказе в признании беженцем на территории РФ.

    

6. Получите удостоверение беженца (в случае, если решение принято о человеке, находящемся не в России, ему также выдается билет в Россию).

При получении удостоверения беженца национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность заявителя, признанного беженцем, остаются на хранении в органе ФМС по месту учета на срок признания этого заявителя беженцем.

Для выезда за пределы РФ и въезда в РФ беженцам оформляется проездной документ.

Для работы беженцам нет необходимости оформлять разрешение или патент, а также учитывать квоты (в соответствии с законом, вступившим в силу 15 мая этого года).

Дети беженцев имеют право ходить в детский сад и школу наравне с детьми граждан России.

Никаких постоянных пособий из бюджета, в том числе на детей, статус беженца не предусматривает. Однако беженцы имеют право на выплату пенсий. Для этого нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с удостоверением беженца. Другие документы беженца в это время уже хранятся в ФМС, их предоставлять не нужно.

Временное убежище

Временное убежище дается сроком на год. У получившего его гражданина изымается его национальный паспорт, он может работать без специальных разрешений и патентов, получать медицинскую помощь.

Временное убежище можно получить вместо статуса беженца. В случае, если ситуация в стране постоянного жительства человека, получившего убежище, не нормализуется, срок предоставления убежища каждый год могут продлевать еще на год по решению ФМС.

1. Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

2. После подачи заявления нужно пройти дактилоскопическую регистрацию (сдать отпечатки пальцев). Всем членам семьи нужно пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение (направляют в ФМС).

3. На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища ФМС выдает справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (справка подтверждает законное пребывание территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища).

4. После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

5. Решение о предоставлении временного убежища принимается ФМС в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

6. В случае положительного решения о предоставлении временного убежища ФМС выдает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории Российской Федерации, а паспорт и другие документы иностранного государства сдаются на хранение в ФМС.

Права детей тех, кто получил временное убежище, на посещение школы и детского сада, не расписаны так же подробно, как права детей беженцев, однако они есть — так же, например, как у детей трудовых или даже нелегальных мигрантов.

Гражданство для носителей русского языка

С 23 июня 2014 года люди, признанные носителями русского языка, могут получить гражданство по упрощенной процедуре. Среди беженцев с Юго-Востока Украины большинство — именно носители языка. Тем из них, кто не планирует возвращаться на Украину, можно не подавать документы на статус беженца или на предоставление временного убежища, а сразу приступить к оформлению гражданства.

Кроме результата экзамена, потребуется отказ от гражданства других стран (если он невозможен по объективным причинам, это учитывается). Также нужны документы о том, что сам заявитель или его прямые родственники по восходящей линии жили в России или в СССР (документ сформулирован неясно: то ли в СССР в пределах современной границы России, то ли в СССР вообще). Документами, подтверждающими это, могут быть вид на жительство, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, сведения о постановке на воинский учет, архивные справки, выписки.

Комиссии, призванные проводить экзамен по русскому языку, должны собираться под председательством замруководителя отделения ФМС, отвечающий за вопросы гражданства.

После заявление в ФМС о том, что иностранный гражданин хочет пройти экзамен, комиссия должна собраться не позднее чем через пять дней. Еще пять дней отводится на принятие решения.

Далее в приказе написано: в ходе собеседования определяется способность иностранного гражданина понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, включая абстрактно-философские, профессиональной ориентации, публицистические и художественные, а также тексты, обладающие подтекстовыми и концептуальными смыслами. Кроме того, максимально полно понимать содержание в том числе записей публичных выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы. Уметь достигать поставленных целей коммуникации, продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.

    

Какие именно «абстрактно-философские» или «публицистические» тексты с какими именно «подтекстами» та или иная комиссия сочтет показательными — пока неизвестно. Вся надежда на то, что в комиссию должны входить и филологи, а не только чиновники. Кроме того, установлено, что знания грамматики и орфографии проверяться не будут.

Упрощенная процедура получения гражданства предполагает, что за ним можно обращаться, не получив предварительно разрешения на временное проживания и вида на жительство, а также не прожив в России пяти лет, установленных по стандартной процедуре. Кроме того, гражданство будет присвоено носителю языка в течение трех месяцев (а не полугода, как ранее).

www.pravoslavie.ru

Как получить статус беженца

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.