Перспектива иметь зарубежный паспорт в дополнение к отечественному кажется привлекательной и выгодной. Это удобно для тех, кто занят международным бизнесом, работает в сфере туризма или имеет родных в другом государстве. На практике все не так радужно: двойное гражданство в России разрешено для ограниченного списка стран. Наличие иностранного паспорта может означать дополнительные проблемы юридического и налогового характера, которые нужно учитывать при принятии решения.

Допускается ли двойное гражданство в россии

Двойное и второе гражданство

Отечественное миграционное законодательство отвечает на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, положительно. Список иностранных держав ограничивается теми, у которых с РФ имеется соответствующее соглашение. Фактически, по состоянию на 2018 год к этой категории относятся два государства: Туркмения и Таджикистан.


Второе гражданство (бипатрид) – это гражданство в любом государстве, у которого нет действующих договоров с РФ. Эта категория не закреплена ни в одном из существующих нормативно-правовых актах. Она означает, что отечественные власти не запрещают человеку иметь зарубежный паспорт, но рассматривают его исключительно как россиянина.

Бипатриды обязаны перечислять налоги в российский бюджет, нести воинскую обязанность. В отдельных случаях закон рассматривает их как иностранцев: они не допускаются к должностям, связанным с государственной тайной, к особо ответственным постам.

Когда допускается?

Российское законодательство позволяет человеку быть бипатридом. Это означает, что при оформлении подданства в зарубежье отказываться от российского паспорта не обязательно.

Собираясь получать иностранный паспорт, важно учитывать невозможность иметь 2 гражданства для россиянина в отдельных государствах. Это запрещено законами следующих держав:

  • Япония;
  • Германия;
  • КНР;
  • Дания;
  • Норвегия;
  • Казахстан и т.д.

Чтобы стать гражданином перечисленных стран, придется отказаться от российского удостоверения личности.

Другие страны лояльно относятся к бипатридам, их законодательству не противоречит наличие двух паспортов:

  • Израиль;
  • Кипр;
  • Греция;
  • США;
  • Великобритания и т.д.

Наличие двойного гражданства означает для человека сложности в отдельных правовых вопросах. Например, если у него есть израильский и российский паспорт, он будет обязан нести воинскую службы в двух этих государствах. Налоги с доходов, получаемых в РФ и за рубежом, перечисляются в две казны, т.е. фактически в удвоенном размере. Бипатрид не сможет занять крупный государственный пост ни в одной из стран.


Допускается ли двойное гражданство в россии

Уведомление миграционной службы

Разрешено ли в России иметь двойное гражданство? Да, если человек правильно выполняет все предписанные законом административные процедуры. При получении паспорта или вида на жительство другой страны необходимо уведомить ФМС РФ, если соблюдается хотя бы одно из двух условий:

  • человек постоянно проживает в России;
  • он живет в другой стране, но приехал в РФ по личным или деловым целям.

Если бипатрид постоянно проживает на территории другого государства, нет необходимости извещать ФМС. Однако при въезде в РФ ему нужно обратиться с письменным заявлением в ФМС.

Допускается ли двойное гражданство в россии

Как уведомить ФМС

На подачу информации о статусе бипатрида у россиянина есть 60 дней с момента получения второго паспорта. Ему необходимо направиться в отделение ФМС по адресу постоянной регистрации или фактического места нахождения.

Для совершения административной процедуры потребуются три документа:

  • паспорт РФ;
  • документ, подтверждающий наличие второго гражданства;
  • заполненное заявление.

Форму заявления можно найти на официальном сайте Миграционной службы или скачать ниже. Документ заполняется на русском и печатается с двух сторон одного листа. Форма содержит следующие сведения:

  • ФИО;
  • место жительства в РФ;
  • данные российского паспорта;
  • номер и дата иностранного удостоверения личности, основания его получения;
  • подпись гражданина.

Скачать документ (uvedomleniya-FMS-pril1.doc, 45KB)

Документы можно представить не только лично в отделении ФМС, но и направить заказным письмом по Почте России. Нужно вложить копии паспортов и оригинал заявления. Лучше выбрать услугу с уведомлением о вручении, чтобы быть в курсе, когда контролирующий орган получит бумаги.

Правила об уведомлении миграционной службы распространяются на детей-бипатридов. Если они проживают в РФ или въезжают в страну, их нужно поставить на учет. Заявление заполняется и подается одним из родителем. Его бланк отличается от «взрослого» варианта.


Скачать документ (uvedomleniya-FMS-pril2.doc, 51KB)

Ответственность за утаивание

Можно ли сегодня иметь два гражданства в России? Да, если это допускается другой страной и человек выполняет все законодательные требования, т.е. своевременно ставит в известность миграционные органы.

Нарушение административных формальностей ведет к применению штрафных санкций:

  • штраф до 200 тыс. руб. или в размере годового заработка;
  • обязательные работы на период 400 часов.

Если гражданин намеренно утаивал от властей наличие паспорта другой страны, к нему могут применить меры уголовной ответственности.

Второе гражданство – это не только выгодное решение и подспорье в развитии бизнеса, но и существенная «головная боль». Увеличенная налоговая нагрузка, возможность призыва в армию, ограничение в занятии правящих постов, хлопоты с УФМС и штрафы за неподанные уведомления – всем этим придется расплачиваться за простоту въезда в другую страну.

law247.ru

Что такое «двойное гражданство»?


Разрешено ли двойное гражданство в РФ?

Двойное (множественное) гражданство —  это правовой статус лица, при котором у него одновременно есть гражданство более, чем одной страны, то есть оно одновременно обладает правами и обязанностями нескольких государства.

Такое явление также называется «бипатризм».

Вопрос двойного гражданства попал в категорию актуальных уже давно, причем вопрос введения двойного гражданства популярный во многих странах мира. Причем относятся везде к нему совершенно по-разному: где-то разрешено, где-то запрещено, где-то разрешено, но с определенным условием…

Однако, как и любое другое явление, двойное гражданство имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

К преимуществам следует отнести:

  • развитие более прочных отношений между странами;
  • двойная защита от разных преследований;
  • возможность свободного передвижения по миру;
  • возможность трудоустройства в другой стране и др.

Недостатки:

  • проблема прохождения воинской службы;
  • проблема избирательного права;
  • увеличение количества прав и обязанностей в связи с введением категории «двойного гражданства»;
  • усложнение работы судебных органов в части выбора законодательства, по которому необходимо выяснять обстоятельства дела в отношении лица, у которого двойное гражданство и др.

Однако важно отметить, что касается уплаты налогов, то налоги оплачиваются в той стране, где лицо постоянно работает и проживает, в той же стране и отчисляются средства в пенсионный фонд.

Двойное гражданство в России

Разрешено ли двойное гражданство в РФ?

Вопросы гражданства на государственном уровне, как правило, закрепляются в Основном Законе. Россия относится к тем странам, в которых двойное гражданство прямо разрешено Конституцией, однако с условием, что между Россией и вторым государством будет заключен специальный договор, который и будет регулировать вопрос двойного гражданства в этих странах.

На данном этапе Россия заключила такие договора всего с двумя странами – Туркменистан и Таджикистан.

В любом случае, Россия – это достаточно сильное и мощное государство, которое никогда не стоит на месте, а постоянно двигается и развивается, поэтому совсем скоро ожидается подписание подобных договоров и с другими странами. Ведь правительство Российской Федерации считает опыт введения такого института в стране является достаточно положительным опытом.

Одно иметь двойное гражданство можно не всем гражданам России, ведь есть определённые ограничения. Так, например, лица, которые собираются вступать на госслужбу не могут иметь одновременно гражданство другой стороны.

Ответственность за нарушение Закона о двойном гражданстве


Когда гражданин России получает второе гражданство, он обязан оповестить об этом соответствующие органы.  За такое поведение может наступить как административные, так и уголовная ответственность.

В качестве административной ответственности на лицо, которое нарушило положение закона о своевременном уведомлении о получении второго гражданства, накладывается штраф.  Уведомлять нужно в соответствующую миграционную службу по месту регистрации. Однако такой штраф не распространяется на тех лиц, которые постоянно проживают за границей, имея русское гражданство.

Важно отметить, что в законодательстве также отсутствует санкция в отношении лиц, у которых двойное гражданство, но только со страной, с которой Россия не подписывала никакого соглашения. Поэтому этим многие пользуются и не будет удивлением, если вы встретите кого-то с гражданством России и Турции, или Канады, США.

Таких случаев, на самом деле, достаточно много. И все равно действует принцип: разрешено все, что не запрещено в Законе. И власти страны все равно сообщили, что пока нет никакого механизмы по отлавливанию таких людей и их никто ловить не собирается.


Сегодня бипатризм признают в более, чем в ста странах мира, не смотря на наличие определенных сложностей и ограничений с его введением. Да, двойное гражданство, порождает двойные обязанности, двойную ответственность в какой-то степени, двойные проблемы, однако по большому счету это никому не мешает жить и существовать.

В России проблема двойного гражданства более-менее решена, ведь оно разрешено, хотя только с двумя государствами (Таджикистан, Туркменистан), но по большому счету запрет на другие государства никто не накладывал.

infinica.ru

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

подданство нескольких странУ нас в стране нет никаких ограничений в отношении гражданства иных государств: россиянам разрешено иметь иностранное подданство, и при этом они не лишаются гражданства российского, сохраняют свои обязанности и не ущемлены в правах (Конституция ст.62).

На законодательном уровне не существует разграничения понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство».

В обоих случаях подразумевается наличие у россиянина паспортов нескольких стран. Но с юридической точки зрения разница присутствует, и она ощутима.

Термин «двойное гражданство» применим только в отношении тех стран, с которыми Россия заключила соответствующее международное соглашение. До недавнего времени у нас был ратифицирован договор о двойном гражданстве с Таджикистаном (ФЗ №152 1996/15/12, действует до сих пор) и Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11). Последний закон прекратил своё действие в мае 2015, а потому актуальным сейчас считается двойное гражданство (Россия/Туркменистан), полученное до 18/05/2015.


Обладатель двойного подданства самостоятельно принимает решение, где он выполняет обязательства, однотипные для двух стран (например, исполнение воинского долга). Налоги и соцобеспечение автоматически привязываются к той стране, где он проживает большую часть времени и где работает. При этом его детям также даётся двойное гражданство. Иными словами, лицо признаётся «двойным» гражданином (общим) одновременно обеими странами, что исключает дублирование гражданских обязанностей.

документ удостоверяющий личность«Второе гражданство» – термин чисто юридический, применяемый в отношении россиян с паспортами разных стран, с которыми Россия не подписывала и не ратифицировала соответствующее соглашение.

В такой ситуации лицо с российским паспортом идентифицируется исключительно как гражданин России на территории нашей страны, а другое его подданство не рассматривается как существенное (ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 редакция 2016/01/05 ст.6 п.1).

При нахождении в N-государстве он воспринимается как гражданин N-государства, к нему применяется законодательство страны пребывания. Подобная ситуация приводит в итоге к расширению обязательств (по двум странам в сумме), которые гражданин добровольно принимает на себя с получением второго гражданства.

Отечественное законодательство не требует отказа от нашего подданства при получении второго иностранного подданства (Конституция ст.62; ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 ст.6 п.2).


Можно ли иметь двойное гражданство в России

Разберемся, может ли россиянин иметь двойное гражданство. Допустимость множественного гражданства закреплена Конституцией (ст.62) и ФЗ №62 о гражданстве (ст.6). Иностранное подданство не означает автоматический отказ от гражданства российского, не ведёт к изменению правового статуса гражданина. Это может случиться исключительно по требованию другой стороны или по собственной воле.

Множественное гражданство имеет следующие последствия для россиянина:

  • гражданство России не аннулируется по инициативе российской стороны;
  • конституционные права сохраняются в полном объёме, как и свободы;
  • усечения гражданских обязанностей не происходит;
  • на территории России человек всегда идентифицируется как россиянин, вне зависимости от его желания и позиционирования.

Во время пребывания на российской территории он воспринимается только как россиянин без учёта иного подданства. Ему вменяется в обязанность письменно информировать миграционный отдел МВД о наличии иностранного подданства (ФЗ №62 о гражданстве ст.6 п.3). Аналогичные требования закон предъявляет и к тем, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за рубежом.

Ограничивающие факторы

Ограничения в сфере множественного гражданства присутствуют и касаются определённого круга лиц. Тем, кто имеет иностранное подданство, запрещено:

британское гражданство

  • поступать на госслужбу (ФЗ №79 о госслужбе 2004/27/07 редакция 2016/19/12 ст.16 п.1 пп.7);
  • учреждать, контролировать и быть редактором в СМИ, а также владеть более 20% акций (Закон №2124-1 о СМИ 1991/27/12 редакция 2016/03/07 ст.19.1);
  • входить в состав ОПРФ (ФЗ №32 об Общественной палате 2005/04/04 редакция 2016/28/12 ст.7 п.2 пп.5).

С исполнением воинского долга ситуация не однозначна (ФЗ №53 1998/28/03 редакция 2017/22/02):

  • отслужившие в армии другой страны лица с двойным гражданством не подлежат призыву в России (ст.23-г);
  • те, кто имеет иностранное подданство, не подлежат призыву (ст.2 п.1);
  • по смыслу ст.23 лица с 2 гражданствами не освобождаются от армейской службы.

Несмотря на то, что служба в армии сопряжена с государственной тайной и относится к виду госслужбы, на практике всех граждан призывного возраста, имеющих российское гражданство, при появлении на территории России немедленно призывают на год в ряды ВС (обычно строительные войска и МЧС).

Обладатели множественного гражданства не могут избираться (в Думу, СБ, СФ и пр.), быть судьями, работать в Прокуратуре и Следственном комитете, служить или работать в МВД и ФСБ (Закон №5485-1 о государственной тайне 1993/21/07; ПП №1003 1998/22/08).

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

Узаконенная обязанность уведомлять о наличии альтернативного гражданства (ФЗ №62 о гражданстве) введена, в первую очередь, с целью не допустить бипатридов к государственной службе и должностям, не допускающим сомнений в чистоте помыслов гражданина.

На практике нововведения в закон о гражданстве задели многих простых граждан из тех, кто служить в государственных структурах не намерен, да и приезжает в «родные пенаты» от случая к случаю по семейным делам.

Просрочка уведомления органов о наличии иностранного подданства карается КоАП ст.19.8.3. Если же уклонение от информирования будет расценено как намеренное сокрытие сведений, то в ход идёт УК ст.330.2.

паспорт ЕСЕсли россиянин получает второе гражданство:

  • отказа от российского гражданства не требуется;
  • в иной стране он проходит легализацию;
  • получает ВНЖ или ПМЖ;
  • должен прожить в выбранной стране определённое количество лет, попутно изучив язык, культуру, историю и пр.

Если иностранец желает получить российское подданство:

  • он должен отказаться от своего гражданства (ФЗ №62);
  • легализоваться в стране;
  • выполнить все требования ст.13 Закона о гражданстве.

С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?

Наиболее востребовано второе гражданство экономически высокоразвитых стран, способных обеспечить достойный уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне: Германия, Израиль, Канада и США, Австралия и Новая Зеландия, Великобритания. На второй волне привлекательности по российским меркам находятся Италия, Финляндия, Франция и Чехия.

Ряд стран, где наши соотечественники охотно приобретают недвижимость и проводят довольно много времени – Болгария, Греция, Египет, Кипр, Хорватия, Турция и некоторые другие – весьма вяло запрашиваются на получение гражданства.

Не исключено, что подобная ситуация связана с ограничениями и трудностями (в том числе будущими), исходящими от той стороны.

Итак, наличие нескольких иностранных паспортов не противоречит отечественному законодательству и не требует отказа от российского гражданства. Ограничения занимаемых должностей для бипатридов вполне оправданы, так как возникает вполне логичный вопрос: интересы какого государства он защищает?

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 450-55-83, Санкт-Петербург +7 (812) 385-76-98 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

lawyer-guide.ru

Разрешено ли в России двойное гражданство?

Согласно конституции РФ (а именно — статье 62) гражданин РФ может иметь гражданство любой другой страны, что не освобождает его от обязанностей уже имеющегося. Чтобы стать бипатридом, нужно иметь согласие второго государства, и уведомить об этом государственные органы РФ.

Двойное подданство признается в случае имеющегося у государства международного договора с Россией – это тоже оговорено в 62 статье Конституции. Двойное гражданство в России с какими странами возможно? Согласно сегодняшним источникам, подобный договоренность существует только с Республикой Таджикистан (пункт 1, ст. 1 из документа, регулирующего вопросы двойного гражданства).

Немколько паспортов

Можно ли иметь два гражданства?

При условии отсутствия вышеуказанного договора, человек может рассчитывать только на два гражданства (не путать с двойным). РФ признает человека только своим подданным или иностранцем, что запрещает использование второго паспорта в пределах РФ. Этим паспортом можно воспользоваться только в других странах. В случае выезда из страны лицо обязано обращаться исключительно в российские государственные органы и иметь паспорт РФ установленного образца.

Россиянин-бипатрид при получении статуса подданного иностранного государства обязуется подать соответствующее заявление в течение 60 дней с учетом выходных и праздников после получения иностранного документа.

Исключением из правил являются люди, проживающие за границей постоянно. Заявление подается в МВД, далее в регулирующий орган по месту пребывания. В случае, когда лицо не подает заявление по причине отсутствия на территории РФ, то оно обязуется подать документы не позднее 30 календарных дней с даты въезда в РФ.

В случае опоздания с передачей заявления, на человека накладываются санкции: денежный штраф до 200 тысяч; возможен штраф в виде имеющейся заработной платы или исправительных общественных работ. В случае неверно указанных сведений, лицо обязано уплатить штраф гораздо меньших размеров, а иные взыскания не налагаются.

Российский загранпаспорт

Риски приобретения двойного гражданства

Жители РФ, ставшие бипатридами, не теряют своего первоначального положения. Соответственно, права и обязанности человека остаются прежними. Другим правилам подчиняется случай, оговоренный в международном договоре, а в случае его отсутствия – берутся из традиционного права.

Двойное гражданство в России запрещено для государственных служащих и членов их семей. Подданный иностранного государства, например, лишается права работать в государственных службах, если это не прописано в международном договоре. Также, лица со статусом иностранцев не имеют права быть владельцами или занимать влиятельные должности в газетах, журналах, теле и радиоканалах. Нельзя иметь более 20% акций из УК, если человек представляет интересы организации в сфере СМИ. Также нельзя стать осуществлять контроль организации в сфере СМИ.

Как правило, все риски и ограничения двойного гражданства прописываются в международном договоре. Суть заключается в запрете нести ограничения и обязанности 2 стран одновременно. Находясь за рубежом, человек не получает дополнительных обязательств перед страной, однако лицо, имеющее статус подданного, обязано платить налоги второй стране при проживании в ней. Исключения, касающиеся обязанностей, прописаны в международном договоре.

Один из приятных плюсов приобретения бипатритизма – отсутствие визовых проблем. Обладатель двух паспортов может въехать в страну на основании российского или другого документа. Например, при въезде в США, предоставляется второй паспорт соединенных штатов, что позволит спокойно миновать паспортный контроль.

В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению.

Образец уведомления, которое требуется отправить в ФМС при регистрации второго паспорта, можно найти на официальном сайте ФМС. Бипатриду нужно указать следующие сведения:

  • ФИО;
  • Фактический адрес проживания;
  • Место рождения – город, населенный пункт;
  • Реквизиты паспорта РФ;
  • Сведения об ином гражданстве (дата получения, факт продления или отказа).

Также прикладываются документы, доказывающие наличие иного подданства, например, копии паспорта или другого документа заявителя, подающего заявление в ФМС. Более детальная информация, касающаяся регистрации бипатрита, прописана в приказе ФМС №50. Найти его можно на официальном веб-сайте органа. Во избежание путаницы нужно запомнить, что регистрация документов и данных проводится исключительно в РФ.

Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания. Если речь идет о ребенке, то заявление должен подать один из родителей или опекунов.

Еще один важный нюанс: документация, заполняющаяся для регистрации, оформляется в здании ФМС. Электронные версии, присланные по почте или подобным способом, не подлежат рассмотрению.

Есть случаи, когда лицо может иметь более двух гражданств. При таких обстоятельствах человек может использовать любое удобное гражданство, но никаких дополнительных прав не предусмотрено, если не прописывается в международном договоре. Таким образом, пользователь нескольких паспортов не будет привлекаться как иностранная рабочая сила, с него будут сняты ограничения, связанные с получением разрешения на работу – оно просто не нужно; территориальные органы управления уведомлять не обязательно, поскольку все сведения передаются российской стороне.

Следующий не менее важный вопрос, касающийся рисков, связан с уплатой налогов и трудовой деятельностью. Устраиваясь на работу в России, человек имеет право показать российский или заграничный паспорт, он вправе предоставить российскую трудовую книжку или документ о трудовой деятельности иностранного образца. Что касается стажа, то данные о стаже, полученном за рубежом, не могут быть перенесены в российскую трудовую книжку.

Работая на иностранных предприятиях, необходимо уплачивать налоги. Любой источник доходов за границей составляет 13% из налоговой ставки. Однако информация о налоговой истории не передается из других стран в РФ. Таким образом, в каждой стране необходимо уплачивать налоги при осуществлении трудовой деятельности.

В заключение необходимо сказать, что при множественном гражданстве не теряется ничего. Плюсы состоят в отсутствия визового режима, праве работать за границей, а минусы – в долгом оформлении документов и возможных налоговых выплатах в других странах.

Паспорта Украины и России

viza.center

Общие аспекты

Согласно ст. 62 Конституции РФ гражданин вправе иметь гражданство иного государства. Причем данное обстоятельство не является причиной для лишения его прав или освобождения от обязанностей.

Таким образом, правовой статус гражданина не меняется. Информация по двойному гражданству представлена в ФЗ «О гражданстве РФ».

В ст.6 данного нормативно-правового акта сказано о том, что при наличии гражданства иной державы, человек рассматривается прежде всего, как подданный РФ.

Иное может быть предусмотрено в международных актах. Получив, гражданство другой страны, человек может не выходить из гражданства РФ.

Однако у него появляется обязанность по уведомлению контролирующих ведомств о приобретении гражданства иного государства (п.3 ст. 6 ФЗ №62).

Данные действия не надо выполнять только в тех случаях, которые утверждены международными актами.

Что это такое

Следует различать два понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». Чаще всего мы слышим именно первый термин. Он более привычен для нас.

Однако по российскому законодательству двойное гражданство признается лишь в тех случаях, когда РФ оформила с иностранными государствами соответствующий международный акт.

В настоящее время подобный документ действует между Россией и республиками Туркменистан и Таджикистан.

Если гражданин РФ получает гражданство иного государства, то, с точки зрения российского права, в нем будут видеть исключительно гражданина РФ.

В этом случае речь идет о «втором гражданстве». В законодательных актах об этом ничего не говориться. Терминология, во многом, условна.

В реальности имеет значение факт того, признает ли ваш второй статус РФ или просто не запрещает его иметь. Данное правило находит свое закрепление в п.1 ст. 6 ФЗ №62.

Каково его назначение

Зачем, вообще, надо получать второе гражданство? Прежде всего, это позволяет избежать проблем с визой.

Если гражданин РФ постоянно ездит в какую-либо страну, то ему проще оформить гражданство, чем регулярно подавать документы на визу.

К тому же, гражданство США открывает возможность для свободного перемещения не только по территории этой страны. Такие граждане могут обойтись без шенгенской и без многих других виз.

Наличие двойного гражданства позволяет покинуть одну страну по паспорту, выданному на ее территории, а заехать в другую по документу, представленному местными органами власти.

Но тут же надо учитывать и недостатки. Например, такому гражданину предстоит выполнять дополнительные обязанности по уплате налогов.

Правовая база

Мы уже говорили о Конституции РФ, которая закрепляет право гражданина получать гражданство другого государства. Данный документ является основополагающим, его нормы обязательны для исполнения.

Другие акт не могут противоречить Конституции РФ. Следовательно, до тех пор, пока ст. 62 действует без изменений, в РФ не будет запрещено двойное гражданство.

Именно поэтому не следует опасаться сообщений из СМИ, которые регулярно поднимают данный вопрос, запугивая граждан строгими мерами ответственности за получение гражданства иной страны.

Санкции предусмотрены не за то, что гражданин получил статус подданного другой державы, а по причине не передачи уведомления в контролирующие ведомства.

Следует указать, что ответственность за неисполнение обязанности будет уголовная. Санкции утверждены в ст. 330.2 УК РФ. Данная норма была введена в действие в 2014 году.

Порядок уведомления определён в 6 ФЗ №62. Более конкретно процедура расписана в Приказе ФМС №450.

Разрешено ли двойное гражданство в России

Итак, мы уже ответили на вопрос о том, допускается ли двойное гражданство в России. Сообщения в СМИ о запрете данного статуса являются ошибочными.

Как правило, такие материалы составляются из информации, которая вырвана из контекста. На самом деле бояться таких последствий не стоит.

Право на двойное гражданство утверждено в Конституции РФ. Данный закон обладает высшей силой, а значит прочие нормативно-правовые акты не могут противоречить ему.

Порядок внесения изменений в Конституцию РФ обладает многими сложностями, поэтому в настоящее время нет никаких предпосылок к запрету двойного гражданства.

Получение данного статуса обладает как преимуществами, так и недостатками. Тем не менее, они не связаны с применением мер ответственности за наличие гражданства иного государства.

Санкции применяются только к тем гражданам, которые не уведомляют о нем компетентные службы.

Список стран, где допустимо

Возможно ли получить двойное гражданство в любом государстве? Не все страны относятся лояльно к наличию такового.

Данное право признают Израиль, Ирландия, Греция, Ямайка, Турция
Двойное гражданство, но только определённых государств признают Бразилия, Аргентина, Испания, Чили
Есть страны, которые не признают двойного подданства Япония, ЮАР, Нидерланды, Италия, Франция, Филиппины, Норвегия, Мексика, Швеция.Самое жесткое правила утверждено в Швейцарии — если гражданин данной страны получает паспорт иного государства, то он вынужден отречься от своего гражданства
В России двойное гражданство Признается только в отдельных случаях. В прочих ситуациях следует говорить о гражданстве в двух странах

Уведомление в ФМС

В соответствии с п.3 ст. 6 ФЗ №62 если иное не предусмотрено международным актом или федеральным законодательством РФ гражданин России, имеющий иное гражданство, должен подать письменное уведомление в ведомственную службу по месту жительства в границах РФ.

Совершить данные действия ему необходимо в течение 60 суток со дня приобретения второго гражданства. Исключение предусмотрено для граждан, которые постоянно проживают за пределами РФ.

Порядок подачи данного документа утвержден приказом ФМС №450 от 2014 года. Передать уведомление может сам гражданин или его представитель по доверенности.

От имени несовершеннолетних и недееспособных лиц действуют их законные представители. Уведомление можно заполнить от руки или с использованием компьютера (п. 5 Приказ №450).

К нему прикладывается копия паспорта, выданного иностранным государством. Если документы передает представитель, то он должен представить доверенность, заверенную нотариально.

Также он предъявляет собственный паспорт. Когда уведомление передает законный представитель или опекун, он представляет документы, которые доказывают наличие соответствующих полномочий (свидетельство о рождении или акт органа опеки и попечительства).

Уведомление и документы передаются работнику компетентной службы, который проверяют порядок заполнения бланка и комплектность данных.

Факт предоставления этих сведений удостоверяется отрывной частью бланка с росписью сотрудника и печатью ведомства. Данный документ передается лицу, представившему уведомление.

Какая лежит ответственность

Если гражданин проигнорировал требования законодателя и не предоставил уведомление в установленный срок, то к нему будут применены меры ответственности по УК РФ и КоАП РФ.

Итак, в ст. 330.2 УК РФ определены санкции, которые накладываются на нарушителей, не исполнивших обязанности по подаче уведомления в 60дневный срок.

За совершение данного преступления предусмотрен штраф в размере до 200 тыс. рублей или дохода за период до 1 года. Также предусмотрено альтернативное наказание – обязательные работы до 400 часов.

В ст. 19.8.3 КоАП РФ утверждены санкции за нарушение установленного порядка подачи уведомления.

Объективная сторона такого правонарушения выражается следующими действиями:

  • несовременная подача уведомления;
  • предоставление заведомо ложных данных;
  • предоставление данных не в полном объеме.

Выполнение любого из этих действий влечет за собой привлечение правонарушителя к административной ответственности и наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Почему запрещено получение

В России не запрещено получать гражданство другого государства. Если гражданин РФ стал гражданином иной державы, то это не означает, что он будет лишен гражданства России.

Его права и обязанности будет действовать в прежнем объеме. Тем не менее, в законодательстве имеются некоторые ограничения, которые применяются для лиц, имеющих гражданство иного государства.

Например, они не могут поступать на государственную службу, если иное не предусмотрено международным договором (ст. 16 ФЗ №79).

Такие граждане не могут быть учредителями СМИ, выступать в качестве редакции СМИ, не могут владеть или управлять более 20% акций в уставном капитале компании, которая выступает учредителем СМИ, редакцией СМИ, фирмы, которая проводит вещание (ст. 19.1 ФЗ №2124 от 1991 года).

Им запрещено становиться членами Общественной палаты (ФЗ №32 от 2005 года). Существуют и иные ограничения, которые содержатся в различных нормативных актах РФ.

Последствия получения двойного гражданства определены и в международных документах.

Например, в них зафиксирован принцип — тот, кто обладает гражданством стран, подписавших договор, не может одновременно реализовывать права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран.

Так, призывник будет проходить военную службу в том государстве, где он постоянно проживает. Ограничения, которые были рассмотрены нами ранее, не применяются в отношении лиц, обладающих двойным гражданством в юридическом смысле данного понятия.

Существующие штрафы

Штрафы взыскиваются на основании КоАП РФ и УК РФ за несоблюдение требования законодателя.

Так, если гражданин подал уведомление несовременно или же указала недостоверные/неполные данные, то он должен уплатить штраф до 1 тыс. рублей.

Когда такой человек скрыл факт наличия гражданства другой страны, он отвечает в рамках уголовного законодательства. Размер штрафа по УК РФ достегает 200 тыс. рублей или равен сумме доходов за 12 месяцев.

Суть нового закона

Серьезные изменения в законодательство о двойном гражданстве были внесены в 2014 году. Именно тогда в нормативно-правовые акты была включена обязанность по представлению уведомления.

В это же время был принят Приказ ФМС, который определил порядок подачи документа и его форму.

В 2014 году в УК РФ и КоАП РФ были включены нормы, которые предусматривают санкции за невыполнение или реализацию с нарушениями обязанности по передачи уведомления.

Итак, двойное гражданство или гражданства двух и более государств – это право граждан РФ. Они могут не переживать о штрафах или иных санкциях.

Тем не менее, к ним будут применены меры ответственности, если они не выполнят обязанность по уведомлению компетентной службы о получении гражданства другого государства.

jurist-protect.ru

Допускается ли двойное гражданство в россии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.