Российское законодательство различает несколько вариантов возникновения у лица гражданской принадлежности к РФ, самым простым и распространенным из которых является филиация – автоматическое обретение гражданства по праву рождения. В том или ином случае филиация позволяет обрести статус гражданина независимо от места рождения или гражданского статуса родителей. Данный механизм вписан в рамки международного права, поэтому в той или иной форме действует в большинстве стран мира.Филиация, как способ получения гражданства

Приобретение гражданства РФ

Все мы привыкли, что дети, рожденные в России, получают гражданство автоматически. И этого действительно так: правовые основания для этого заложены в российской законодательной базе, прежде всего в ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года. Однако данное правило действует лишь в отношении традиционных случаев, когда родители ребенка на момент его рождения являются россиянами и постоянно проживают на территории РФ. Практика же полнится массой других случаев, нашедших отражение в отечественном законодательстве.


Так, получит ли гражданство ребенок, родившийся в России, прежде всего зависит от воли его родителей и имеющихся у них паспортов. Если родители-иностранцы желают передать ребенку свое гражданство, а законодательство страны их происхождения это позволяет, то они, как законные его представители, без проблем могут осуществить задуманное. Сам же факт рождения ребенка в РФ не станет препятствием

Поэтому ошибочно считать, что гражданство РФ дается только по факту рождения на территории государства или наоборот. Так, если родители ребенка – россияне, они могут дать ему свое гражданство и за границей.

Способы и условия приобретения

Как известно, российское законодательство различает несколько вариантов приобретения гражданства. Основные способы получения гражданства детьми и взрослыми изложены в статье 11 закона № 62-ФЗ.

Таким образом, приобретение статуса гражданина РФ возможно:

  • по рождению;
  • в результате приобретения – посредством натурализации в России;
  • в результате восстановления ранее утраченного гражданства;
  • в результате оптации – при выборе гражданства после изменения госграниц (как, например, было в Крыму).

Что же это за условия, определяющие гражданство детей в России, попробуем в этом разобраться.

В первом случае условий всего два – это место рождения ребенка и гражданство лиц, от которых он произошел, то есть «право почвы» и «право крови». При этом возможны вариации, например, когда родители имеют паспорта разных государств или один из них является апатридом.

Во втором случае, если ребенок становится гражданином по натурализации, то условия, определяющие гражданство детей в РФ, вообще касаются лишь гражданского статуса их родителей: согласно статье 24 закона, ребенок меняет его вслед за ними, правда, с 14 лет потребуется его согласие.

Филиация: что это и как это работает

Наверное, далеко не каждому юристу и уж тем более рядовому гражданину знакомо такое понятие, как филиация; что это такое и в каких случаях применяется, мы рассмотрим далее. Само слово «филиация» происходит от латинского filialis, что в переводе означает «сыновний». Какое отношение это имеет к возникновению гражданской принадлежности к конкретному государству? Дело в том, что одним из оснований приобретения российского гражданства, является факт рождения от россиян или на российской территории, а приобретение российского гражданства по рождению обозначается термином «филиация».

Обратим внимание, что механизм филиации заложен в общепринятые нормы международного права, в частности, статья 15 Всеобщей декларации прав человека, провозглашает, что любой человек с момента своего рождения имеет право на гражданство.


В соответствии со статьями 1 и 4 Конвенции ООН о сокращении безгражданства, каждое государство обязано признавать своим гражданином лицо, рожденное на его территории или от лиц, являющихся его гражданами. То есть предполагается, что ребенок, имеющий устойчивую, «сыновью» (filialis) связь с государством, должен быть именно его гражданином. Поэтому процесс приобретения гражданства по факту рождения называется филиацией.

Филиацию как способ возникновения гражданской принадлежности определяет ряд признаков, характеризующих ее в качестве:

  • изначально главного и самого распространенного способа приобретения гражданства, ведь подавляющее большинство граждан любой страны приобрели его по рождению;
  • природного, физиологически предопределенного способа возникновения правовой связи с государством.

Таким образом, филиация представляет собой способ автоматического возникновения связи человека с государством, урегулированной законодательством и не требующей согласия самого человека.

Формируя вышеуказанные признаки, классики российского государствоведения рассматривали факт рождения как юридический факт, порождающий не право, а обязанность государства предоставлять и фиксировать гражданство за лицами, рожденными на их территории или же от их граждан.

Филиация в РФ


Поэтому приобретение гражданства по рождению имеет два основания, трансформированных из принципов «права крови» и «права почвы». Конечно, большинство правовых систем мира предусматривает их комбинированное использование, но такое сочетание тем и вызвано, что оно позволяет наиболее полно определять наличие правовых связей между государством и индивидом. Они пришли к нам еще из древности, поэтому находим правильным рассматривать их по отдельности.

По праву крови

Получение гражданства по крови (Jus sanguinis) имеет древнеримские корни. В Древнем Риме его именовали как личный принцип, и он означал передачу индигената – гражданского статуса, последний термин также имеет в своей основе латинский корень «рождать». В те времена статус гражданина Римской империи был некой привилегией, а само общество было поделено на классы с соответствующим делением по полноте предоставленных прав. Так вот римляне в данной системе обладали рядом преимуществ, а римское гражданство можно было передать от отца к сыну, то есть по праву крови.

В прошлых столетиях предоставление гражданства в силу гражданства родителей российская юридическая наука называла «национальной системой подданства», которая также имела свои особенности. В современном понимании Jus sanguinis стал повсеместно использоваться лишь в XIX столетии. Впервые он появился во Франции в 1803 году, в Великобритании и Германии – к 1870 году, при этом большая часть европейских стран использовала принцип крови в качестве главного основания для приобретения гражданского статуса, при этом второй, территориальный, принцип был тогда в качестве дополнительного.


Но независимо от этого, в современном российском праве филиация в форме Jus sanguinis означает, что гражданство РФ приобретается по праву крови, если один из родителей или оба из них являются россиянами, независимо от того, в какой точке земного шара родился их малыш. Практикуется такой подход и другими государствами, однако в чистом виде принцип крови предусмотрен лишь скандинавской правовой системой. В остальном мире, как и в России, действует смешанная система предоставления гражданства: наряду с принципом крови действует принцип почвы.

По праву почвы

Гражданство по праву земли, или по принципу почвы (Jus soli), сформировалось на основании древнего территориального феодального принципа: всякий, кто жил на земле феодала, находился под его влиянием, был его подданным. Однако в той форме принцип почвы порождал не право, а обязанность подданных находиться под протекторатом конкретного местного землевладельца. Поэтому, конечно, трудно сравнивать современный Jus soli с тем, который появился несколько веков назад в Европе.

Так, гражданство по праву почвы страны, на территории которой родился гражданин, изначально воспринималось в качестве дополнительного, вспомогательного основания для Jus sanguinis. Большинство европейских стран предусматривало его лишь для случаев предоставления подданства детям иностранцев, которые родились в пределах их территории. Что касается старой российской практики, то во времена империи филиация законодательно вообще никак не отражалась.


Впервые гражданству по принципу почвы в России уделили внимание в Положении о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года, согласно которому гражданами становились все те, кто на тот момент находился на территории Союза, в том числе и новорожденные. Хотя справедливости ради отметим, что прямого указания на то, что рождение на территории СССР давало бы право на гражданство, там не было. Современное право таких ошибок не допускает: принцип почвы в российском законодательстве предполагает, что гражданином РФ рожденный на ее территории ребенок становится независимо от того, чьи паспорта имеют его родители. Правда, при условии, что он не смог стать гражданином другой страны, после чего останется апатридом.

Так, мы выяснили, что принципы права крови и почвы соответствуют основанию для приобретения гражданства по рождению. В практике любого современного государства они в той или иной мере смешаны, хотя и с некоторым преобладанием личного, кровного принципа. Равное значение данных принципов сегодня имеет место в англо-американской правовой системе, в частности в США. Тем не менее, любое заинтересованное в демографическом росте государство должно использовать их в полной мере.

Условия филиации в России

Как уже было рассмотрено выше, есть два условия приобретения гражданства по рождению: это территория, на которой родился новорожденный, и гражданская принадлежность лиц, от которых новорожденный произошел. При этом законодатель допускает разнообразные вариации, предусматривая возможность рождения ребенка гражданами разных стран или апатридами, а также отсутствие информации о родителях новорожденного.


На вопрос, является ли ребенок, рожденный в России, гражданином страны, однозначно ответить могут лишь его родители, ведь имея, например, подданство Великобритании, они, вероятнее всего, захотят сделать ребенка английским подданным. И если законодательство Великобритании это позволяет, то российский «принцип почвы» применен быть не может. В таком случае еще одним условием станут особенности законодательства страны, чьими гражданами являются родители.Гражданство "по праву почвы"

Правовое регулирование

Как уже было указано выше, правовое регулирование вопросов гражданства осуществляет ФЗ № 62 от 31.05.2002. Филиация, как одной из оснований приобретения статуса, регулируется положениями ст. 12 закона. Статьей четко предусмотрено, кто и в каких случаях может стать гражданином страны в результате рождения.

Кто становится гражданином по рождению


Далее предлагаем разобраться, можно ли получить гражданство РФ, если ребенок родился в России или от россиян. Так, согласно пп. а, б п. 1 ст. 12 закона, российским гражданином становится любой ребенок независимо от места его рождения, если родители, от которых он произошел, или один из них (при условии, что второй – апатрид или пропал без вести) на момент его рождения являются россиянами. Данное правило является прямым отражением принципа крови – привязки статуса к статусу родителей.

Если у родителей разное гражданство, какое получит ребенок в такой ситуации, зависит уже от территориальной составляющей. Так, согласно пп. в п. 1 ст. 12 закона, если один родитель россиянин, а второй – иностранец, гражданином РФ новорожденный автоматически становится только при рождении на территории России или же, если иначе, он станет апатридом. То есть предоставление российского гражданства для детей, рожденных от интернациональных пар (включающих одного россиянина) за пределами РФ, зависит от того, предоставит ли ему гражданство страна, на территории которой он был рожден.

Гражданство ребенка, рожденного в России, если родители не граждане РФ, тоже поставлено в зависимость от особенностей законодательства страны, чьими гражданами являются родители малыша. Так, согласно пп. г п. 1 ст. 12 закона, ребенок, рожденный от иностранцев в РФ, может стать гражданином РФ только в том случае, если страна происхождения его родителей откажется делать новорожденного своим гражданином или же вообще не предусматривает такой возможности. Безальтернативное гражданство по месту рождения в России получают, согласно п. 2 ст. 12 закона, лишь дети, чьи родители неизвестны и не объявятся в течение полугода после рождения.


Таким образом, мы можем наблюдать смешанную филиацию и в российском законодательстве, при этом основным тут считается право крови, а реализация права почвы поставлена под определенные условия.

Как правильно оформить гражданство новорожденного

Раньше, перед тем как получить гражданство РФ ребенку по рождению, родители оформляли регистрацию новорожденных по месту жительства. Сейчас это можно осуществить одновременно. Обратим внимание, что вместо ранее выдаваемого вкладыша с указанием гражданства, теперь ставится специальная печать.

Еще один важный нюанс: согласно п. 40 Указа Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, такой штамп является правом родителей, а не обязанностью.

Рассмотрим порядок приобретения гражданства РФ по рождению. В общем случае он начинается еще в российском роддоме, когда мама-россиянка рожает ребенка, отцом которого является россиянин или иностранец. Там им выдадут документальное подтверждение рождения, на основании которого необходимо оформить свидетельство о рождении. После его получения можно обращаться в миграционные органы для получения штампа. Обратим внимание, что оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению производится в одинаковом порядке, при этом совсем неважно, российская это семья или интернациональная.Гражданство "по праву крови"

Куда обращаться


Изначально для получения свидетельства о рождении необходимо обращаться в местный ЗАГС: там, при наличии всех необходимых документов, будет выполнена государственная регистрация рождения, после чего родители получат соответствующее свидетельство. С ним уже необходимо отправиться в орган ГУВМ МВД по месту жительства. Обычно, если подлинность документов у сотрудников миграционной службы не вызывает сомнений, штамп в свидетельство о рождении проставляется в день обращения.

В сети можно встретить информацию о том, что поставить необходимый штамп можно через портал Госуслуг, что ошибочно: данный портал таких услуг не предоставляет.

Аналогичным образом нельзя поставить отметку в свидетельстве о рождении и через МФЦ.

Необходимые документы

Конкретный пакет документов может существенно отличаться в зависимости от ситуации.

Кратко рассмотрим самые распространенные варианты:

  1. В общих случаях, когда родители – россияне, достаточно предоставить лишь заявление, их паспорта, само свидетельство о рождении и свидетельство о браке, что позволит оформить отметку лишь при участии одного родителя.
  2. Если у ребенка лишь один родитель, потребуется также подтверждающий это документ, например, свидетельство о смерти второго родителя или справка из ЗАГСа о том, что родитель вписан со слов матери.
  3. Когда родители – иностранцы, помимо заявления, их паспортов и свидетельства о рождении ребенка, потребуется представить РВП или ВНЖ, а также документ иностранных миграционных органов о том, что страна происхождения родителей гражданство их ребенку не предоставляет.
  4. Если иностранцем является лишь один из родителей, а ребенок рожден в России, потребуется паспорт родителя-иностранца, а также, возможно, РВП или ВНЖ.

Заключение

Резюмируя все вышесказанное, напомним, что филиация – это процесс приобретения гражданства по праву рождения. Он основан на двух принципах: права крови, когда гражданами становятся в силу гражданства родителей, и права почвы – в силу рождения на определенной территории. Оба эти принципа в смешанной форме отражены и в российском законодательстве: основным в нашем случае является право крови, а право почвы является условным, возникая без каких-либо условий лишь в отношении детей, чьи родители неизвестны.

100migrantov.ru

Подавляющее большинство людей приобретают гражданство по рождению. Но наряду с этим есть и другие способы его приобретения: принятие гражданства, восстановление в нем, выбор гражданства. Весьма редко гражданство приобретается в результате заключения или расторжения брака либо по иным основаниям.

Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором – ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей. «Право почвы» нередко применяется в странах Американского континента. Чаще всего оба принципа в той или иной мере сочетаются.

Выбор или преобладание того или иного из них обусловливается главным образом политикой государства в демографической области. Если государство заинтересовано в быстром росте своего населения, оно может ввести оба правила в полной мере. В качестве примера можно привести часть А упомянутой выше ст. 30 мексиканской Конституции, согласно которой «мексиканцами по рождению являются: I) дети, родившиеся на территории Республики, какой бы национальности (т.е. гражданства. – Авт.) ни были их родители; II) дети, родившиеся за границей от родителей-мексиканцев, от отца-мексиканца или от матери-мексиканки; III) дети, родившиеся на мексиканском военном или торговом корабле или в самолете». Чаще всего, однако, превалирует один из принципов, а другой его дополняет. Например, согласно Федеральному закону об австрийском гражданстве 1965 года дети, родившиеся в браке, приобретают гражданство Австрии, если хотя бы один из родителей – австрийский гражданин, а внебрачные дети – если такое гражданство есть у матери. Австрийскими гражданами, пока не доказано обратное, считаются дети, найденные на территории Республики в возрасте менее шести месяцев. Здесь, таким образом, превалирует «право крови», а «право почвы» дополняет его лишь в одном определенном случае.

Прием в гражданство иностранца по его заявлению называется натурализацией. Обычно натурализация может иметь место после более или менее длительного проживания иностранца на территории данного государства. Нередко в качестве условий натурализации государство требует определенного стажа проживания в стране, владения ее языком, наличия средств к существованию и др. Иногда круг прав натурализованных граждан несколько уже, чем у прирожденных. Например, согласно разд. 1 ст. II Конституции США Президентом может быть избран только прирожденный гражданин США, а для избрания в состав палат Конгресса установлены 7- и 9-летний цензы гражданства, то есть конгрессменом (членом Палаты представителей) или сенатором может быть избрано лицо, не менее указанного срока состоящее в гражданстве США.

Восстановление в гражданстве возможно для лица, которое состояло в гражданстве данного государства, но затем по какой-то причине его утратило. От натурализации восстановление в гражданстве отличается обычно упрощенным порядком решения вопроса.

Выбор гражданства (оптация) имеет место в случае, когда какая-то территория переходит от одного государства к другому. Жителям такой территории обычно предоставляется право оптировать (выбрать) гражданство того или другого государства, то есть сохранить прежнее или получить новое.

Гражданство может быть приобретено также в результате усыновления иностранца гражданином данной страны.

Конституции отдельных стран упрощают порядок приобретения гражданства лицами, принадлежащими к этносу, составляющему большинство населения соответствующей страны. Так, согласно ч. 2 ст. 25 болгарской Конституции лица болгарского происхождения приобретают болгарское гражданство в облегченном порядке. Эта норма продиктована заинтересованностью сохранить в стране болгарское большинство населения в условиях более быстрого роста численности турецкого меньшинства.

texts.news

2. Приобретение гражданства России в результате приема в гражданство.

Закон предусматривает порядок приема в гражданство в общем порядке (ст. 13) и упрощенном (ст. 14).

Общий порядок приема состоит в следующем. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России при условии, если они:

• проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок про­живания считается непрерывным, если лицо выезжало за пре­делы РФ не более чем на три месяца в течение одного года;

• обязуются соблюдать Конституцию РФ и российское зако­нодательство;

• имеют законный источник средств к существованию;

• обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного граж­данства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

• владеют русским языком.

Пятилетний срок проживания на территории России сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

• лицо родилось на территории РСФСР и имело в прошлом гражданство СССР;

• лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

• у нетрудоспособного лица есть дееспособные сын или дочь достигшие 18 лет и имеющие гражданство РФ;

• лицо имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры, обладает профессией или квалификацией, представляющей интерес для России;

• лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ или лицо признается беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть приняты в гражданство России без соблюдения указанных выше условий.

Упрощенный порядок приема распространяется на достигших 18 лет дееспособных иностранных граждан и лиц без гражданства, которые

а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

В упрощенном порядке принимаются в гражданство России:

• ребенок, один из родителей которого имеет гражданами РФ, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории России;

• ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, — по заявлению родителя;

• ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.

studfiles.net

Что это такое гражданство по рождению?

Приобретение гражданства по рождению называетсяПриобретение гражданства по рождению, иначе называемое филиацией – это процедура регистрации гражданских прав новорожденного в исключительном порядке.

Для этого не требуется составлять заявление о приеме в гражданство, не нужно и письменное согласие самого будущего россиянина на прием в ряды граждан страны.

Родителям достаточно только оформить детей как российских граждан (более детально о том, как оформить гражданство и какие документы для этого нужны, можно узнать тут).

Филиация возможна как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

Условия филиации

В законодательной практике РФ существует несколько условий, предусматривающих получение новорожденным российского гражданства по праву рождения. Они выражаются в двух традиционных гражданских принципах, называемых правом крови и правом почвы.

В российском законодательстве, как и в законах многих других государств, эти принципы сочетаются. Предпочтение тому или иному из них отдается в зависимости от обстоятельств рождения ребенка.

  • Самым распространенным и простым случаем является рождение ребенка на территории России у супругов, являющихся российскими гражданами. Тогда новорожденный автоматически и безоговорочно получает право на регистрацию российского гражданства (больше нюансов об оформлении гражданства ребенку, рожденному в России, можно узнать в этом материале).
  • Если рожденный в России ребенок имеет только одного известного родителя (второй безвестно отсутствует), состоящего в российском гражданстве, то он также имеет право на получение статуса гражданина России.

    То же самое относится и к ситуации, когда второй родитель – апатрид (лицо, не имеющее гражданства).

  • Если второй родитель является гражданином другого государства, гражданство России новорожденный получает в том случае, если он родился на территории Российской Федерации.

    Также филиация производится тогда, когда другое государство не дает ребенку статуса гражданина этой страны.

  • Приобретение гражданства по рождению называетсяПолучить гражданство по рождению в России может и ребенок двух иностранцев. Происходит это в том случае, если государство, чьими гражданами являются отец и мать (или единственный родитель) новорожденного, не предоставляет ему своих гражданских прав.

    В таком случае, Российская Федерация предоставляет ребенку статус гражданина, чтобы он не оказался апатридом. Разумеется, происходит это только тогда, когда ребенок рождается на территории РФ.

  • Отдельно следует оговорить ситуацию, когда ребенка обнаруживают на российской территории без родителей и каких-либо сведений о них. Ребенок приобретает гражданство России, если его родители не найдутся в течение шести месяцев со дня обнаружения.

    Хотя в российской правовой практике предпочтение отдается праву крови, в некоторых из перечисленных выше случаев оно комбинируется с правом почвы. Это касается ситуаций, когда новорожденный рискует стать апатридом.

  • При появлении ребенка на свет за пределами России он также может получить гражданство РФ. Филиация происходит в том случае, если отец и мать на момент рождения ребенка являются гражданами России.

    Также получить статус гражданина России ребенок может и в случае, если один из родителей – иностранец, а иностранное государство отказывается регистрировать новорожденного в качестве гражданина.

Оба этих случая – яркие примеры действия права крови, то есть, зависимости гражданства ребенка от государственной принадлежности его родителей. Этому принципу следуют в российском праве при рождении ребенка за рубежом.

Что необходимо для приобретения подданства детям?

Приобретение гражданства по рождению называетсяКак правило, гражданство по факту рождения приобретается в самом простом порядке. Если ребенок родился на территории России, а его отец и мать, либо единственный известный родитель, являются гражданами РФ, то родителям нужно только зарегистрировать новорожденного и получить его свидетельство о рождении в органе ЗАГС.

Подробнее об оформлении гражданства РФ детям, можно узнать тут.

Другое дело, когда отец и мать являются иностранцами. В этом случае желательно получить в консульстве иностранного государства справку о том, что новорожденному не предоставляется гражданство этой страны. В этом случае ребенок получает право на филиацию в России.

Письменное подтверждение отказа в иностранном гражданском статусе следует получить и в том случае, если ребенок родился за рубежом в семье, один из супругов которой – иностранный гражданин, а другой – россиянин.

Большинство граждан России получают гражданство именно по рождению. До сих пор этот способ обретения гражданских прав является самым простым и натуральным.

Процедура филиации предельно проста, но в то же время следует помнить о некоторых нюансах, возникающих при рождении ребенка за границей и при наличии родителя-иностранца у новорожденного.

urexpert.online

Что такое филиация

Как и любой взрослый, каждый новорожденный обладает основополагающим правом — правом на гражданство. Более того, никто не вправе отказаться от правовой связи с каким-либо государством, это можно сделать только при смене гражданской принадлежности.

Практически в любой стране мира жители обретают статус граждан в день появления на свет и сохраняют его на протяжении всей жизни.

Согласно нормам международного конституционного права, филиация осуществляется на основании двух принципов:

  1. По праву крови (лат. jus sanguinis) — ребенок автоматически получает гражданство страны, если его родители являются ее гражданами. Место рождения в этом случае не играет роли. Если у родителей разное гражданство, они вправе решать, какое из них предпочитают «передать» малышу.
  2. По принципу почвы (лат. jus soli) — статус гражданина государства присваивается лицу, родившемуся на его территории, независимо от гражданской принадлежности родителей.

Чаще всего получение гражданства при рождении происходит на основании комбинации этих принципов.

Узнайте больше о способах приобрести гражданство.

Индигенат в России

Российская Федерация принадлежит к числу государств, где действует комбинированная система филиации. При этом основное значение отводится праву крови.

Как гласит Закон «О гражданстве Российской Федерации»от 31.05.2002 № 62-ФЗ, российским гражданином по рождению можно считать того, кто родился на территории страны позднее 30 декабря 1922 года, или по крайней мере того, у кого один из родителей имел советский паспорт и постоянно проживал в СССР в момент рождения ребенка.

В наше время дело обстоит так: если родители новорожденного состоят в российском гражданстве, малышу автоматически присваивается статус гражданина РФ и выдается свидетельство о рождении.

При этом неважно, где родился ребенок. Если роды происходят в другой стране, родители должны подтвердить факт рождения специальными документами из медицинского учреждения. То же касается семей, в которых кто-то из родителей является апатридом или когда сведения о ком-то из них отсутствуют.

Но не всегда все решается так просто. В некоторых ситуациях права крови недостаточно для установления правовой связи с государством, поэтому допускается применение принципа почвы. Так, если один родитель состоит в гражданстве РФ, а второй имеет статус подданного другой страны, вопрос гражданства их отпрыска должен определяться на основании письменной договоренности между родителями. Если соглашения нет, ребенок, родившийся в РФ, станет российским гражданином.

Если малыш родился в России от апатридов или граждан других государств, законодательство которых не предусматривает принятие ребенка в гражданство, он также будет признан гражданином РФ.

Этот же принцип действует в случае, когда личность родителей ребенка не удалось установить в течение 6 месяцев. Однако в этой ситуации филиация не применяется безусловно: при обнаружении сведений об одном из родителей, попечителе или опекуне гражданский статус ребенка может измениться.

Кроме того, если правовую связь с Россией прекращают родители ребенка младше 18 лет, он тоже станет гражданином другой страны. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ, принимать самостоятельное решение по этому вопросу дети могут лишь по достижении совершеннолетия.

Страны, предоставляющие статус гражданина по рождению

Согласно статистике Управления Верховного комиссара ООН, в мире насчитывается не менее 10 млн апатридов. Риски безгражданства возрастают, например, из-за перемещения людей или вследствие распада государств. Международные нормы права предполагают приобретение гражданства по праву рождения, ведь отсутствие правового статуса влечет нарушение основных прав человека. Так, апатриды не могут учиться в школе, получать медицинскую помощь, устроиться на работу, открывать банковские счета, покупать жилье или заключать браки.Беременность в другой стране

Чтобы сократить число случаев безгражданства, многие государства даруют статус гражданина детям, родившимся на их территории. Следует признать, что это присуще скорее странам Латинской Америки. В Африке «пионером» в этой области является пока только Лесото. Национальность родителей роли не играет, исключение составляют лишь дети дипломатов.

Европейские государства

Среди россиян бытует мнение, что все европейские страны дают гражданство при рождении ребенка на их территории. Предполагается, что этот статус получает сам новорожденный и его мать. Однако это не так. Стать подданным одного из государств ЕС можно только по праву крови. Если хотя бы один из родителей является гражданином страны, где родился ребенок, и эта страна входит в ЕС, тогда препятствий для предоставления младенцу гражданства Евросоюза нет. В противном случае малыш получит индигенат той страны, к которой принадлежат его родители. Рождение регистрируется в консульстве.

Срок и условия получения гражданства по рождению в разных европейских государствах отличаются. Меньшее, что может потребоваться при рассмотрении ходатайства для ребенка, — проживание вместе с родителем в стране определенное количество лет.

Например, ребенок, родившийся в Бельгии, может стать гражданином страны, но не в том случае, когда его родители посещают страну по туристической визе или проживают в Королевстве на основании временного вида на жительство. От родителя (усыновителя) требуется, чтобы он сам родился и проживал в Бельгии не менее 5 лет из последних 10, которые предшествовали рождению (усыновлению).

В Германии рассчитывать на гражданство могут дети, которые родились на территории страны от иностранного родителя и легально проживали в республике на протяжении 8 лет. О том, как перевезти детей в Германию, читайте здесь.

Пожалуй, наиболее лояльно к иностранцам законодательство Испании. Если ребенок родился на территории этой страны, но по какой-то причине стал гражданином другого государства, по достижении 18-летнего возраста он может ходатайствовать об испанском паспорте.

Скандинавские страны практикуют предоставление гражданства исключительно по праву крови. Гражданами по «почвенному» принципу становятся лишь дети, о родителях которых ничего не известно. Приобретение статуса не связано с волеизъявлением кандидата, никаких процедур по подтверждению статуса не проводится — он присваивается автоматически.

Северная и Южная Америка

В мире есть немало стран, готовых предоставлять гражданство по месту рождения. Чаще всего эту возможность дают государства, заинтересованные в численном росте населения. Так, например, принципы права почвы и права крови одновременно действуют в законодательстве 16 стран Центральной и Южной Америки:

  • Аргентина,
  • Бразилия,
  • Боливия,
  • Венесуэла,
  • Гайана,
  • Доминиканская Республика,
  • Колумбия,
  • Мексика,
  • Никарагуа,
  • Панама,
  • Парагвай,
  • Перу,
  • Сальвадор,
  • Уругвай,
  • Чили,
  • Эквадор.

Рождение ребенка

Северная Америка тоже гостеприимна к детям мигрантов. В США, например, несложно получить гражданство по праву почвы, но прежде соискатель должен достичь совершеннолетнего возраста. Хотя если родители-иностранцы прибыли из враждебного государства, шансов стать гражданином у него не будет.

Кроме США, статус гражданина по праву почвы предоставляют 5 государств Северной Америки:

  • Белиз,
  • Гватемала,
  • Гондурас,
  • Канада,
  • Мексика.

Например, ст. 30 Конституции Мексики дает право стать гражданином по рождению детям, родившимся на ее территории, а также на борту мексиканского военного или торгового судна (корабль или самолет).

Стоит отметить, что большинство перечисленных стран допускают двойное гражданство.

Так же обретают гражданство дети, рожденные на территории следующих островных государств: Доминика, Ямайка, Антигуа, Барбадос, Гренада, Тринидад и Тобаго, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия.

Заключение

Как видно, список стран, которые наделяют правом получить статус гражданина в силу рождения, достаточно обширен. Наличие паспорта некоторых государств — шанс дать своим детям более широкие возможности. Есть и другие преимущества: Бразилия, к примеру, предлагает упрощенную схему натурализации для родителей детей-граждан, а паспорта ряда стран позволяют безвизовое посещение многих стран мира.

zagranportal.ru

Что это такое

Филиация, или получение гражданства по праву рождения, не требует волеизъявления заявителя. В большинстве стран право гражданина осуществляется автоматически, без совершения дополнительных действий, на основании законодательства.

По закону России, ребенок, родители или родитель (родные или приемные) которого имеют гражданство РФ, является гражданином этой страны, даже если был рожден в другом месте.

Если у матери и отца разные паспорта, но ребенок появился на свет в России, то он автоматически получит гражданство России.

Ребенок также получит гражданство, если он был рожден в России, но при этом оба родителя являются иностранцами и их родное государство отказалось выдавать несовершеннолетнему паспорт.

Принципы крови и почвы

По рождению гражданство можно получить двумя упрощенными способами — по праву крови или по праву почвы. Первое означает, что несовершеннолетний получил паспорт той страны, гражданство которой имеется у родителей. Во втором случае ребенок должен родиться на территории государства.

По закону большинства стран, включая Россию, гражданство можно получить обоими способами. В РФ, паспорт можно получить, скомбинировав оба права. Гражданином по рождению в России может стать только человек, родившийся после 06. 02. 1992.

Консульства и представительства России в других странах имеют право оформить:

  • гражданство по рождению, если заявитель не нарушал закона и имеет право въезжать на территорию страны;
  • гражданство по рождению лицу, которому не требуется проживать на территории страны для его получения.

Нужно ли ребенку делать при рождении

Если оба родителя являются гражданами России, и ребенок родился на территории страны, то гражданство подтверждать необязательно до 14 лет. Этот процесс придется пройти при получении несовершеннолетним паспорта.

Подтверждение гражданства потребуется раньше, если ребенку нужен загранпаспорт. При получении материнского капитала Пенсионный фонд имеет право потребовать подтверждения гражданства.

Если при подаче документов в школу, садик или другое государственное учреждение у родителей запрашивают подтверждение о гражданстве ребенка, они имеют право отказать сотрудникам без объяснения причин.

Если планируются поездки за границу, рекомендуется оформить гражданство до достижения 14 лет.

Если оба родителя ребенка неизвестны, органы ЗАГСа зарегистрируют его как гражданина России, если родные родители не заявят о своих правах в течение 6 месяцев.

Какие страны дают

Этот вид гражданства выдается в США, в большинстве стран Африки и Южной Америки, в 8 странах Европы, в России и в азиатских странах.

Право гражданства по рождению в Европе

Получение паспорта по рождению зависит от европейской страны. Чтобы получить французское гражданство по рождению, ребенок должен прожить в стране 5 лет. Он получит гражданство в 18 лет, если в это время находится во Франции.

С 2000 года Германия выдает гражданство по рождению по праву почвы. Ребенок имеет право на паспорт после проживания в стране в течение 8 лет, даже если родители не имеют немецкого гражданства.

Дания предоставит ребенку гражданство по рождению, только если он проживает в стране более 19 лет. В Бельгии паспорт выдается в 12 лет, при условии, что ребенок 10 лет прожил в стране.

Право гражданства по рождению в США, Южной Америке и Африке

Если у родителей ребенка, который получает паспорт в Америке, нет подданства враждебных стран, он станет гражданином США в 18 лет.

В большинстве стран Африки гражданство по рождению выдается автоматически, независимо от паспортов родителей. Это правило также действует в Бразилии, Канаде, Панаме, Барбадосе и Чили.

Получает ли ребенок гражданство РФ при рождении в России

Чтобы начать процедуру оформления гражданства, родители обязаны узаконить статус младенца. Для этого потребуются следующие документы:

  • паспорта родителей/родителя;
  • справка, которую мать получает при выписке из роддома;
  • если у ребенка только один родитель, он обязан быть гражданином РФ;
  • если мать рожала не в роддоме, понадобится официальное заявление от человека, который принимал роды;
  • если у младенца нет родных родителей, опекун должен подать документы.

У родителей есть 30 дней, чтобы получить свидетельство на ребенка, иначе придется выплачивать штраф.

Затем один из родителей должен подойти в ФМС по месту фактического проживания с паспортом, куда сотрудник поставит штамп, подтверждающий гражданство ребенка.

Если заявитель не имеет российского гражданства, он должен подойти в ФМС со своим паспортом и написать заявление о том, что у его ребенка будет гражданство РФ. После этого он получит штамп в паспорт.

Если документы подает опекун, кроме паспорта и свидетельства о рождении в ФМС потребуют свидетельство об усыновлении. Этот документ выдает суд после принятия решения об усыновлении.

Какие нужны документы

Пакет документов, необходимых для получения гражданства, контролирует Указ Президента №1325.

Вместе с заявлением в ФМС по месту жительства родителям необходимо предоставить:

  • бумаги, которые могут подтвердить наличие условий или оснований для получения гражданства по рождению. Документ зависит от конкретной ситуации заявителя (например, свидетельство о рождении ребенка на территории РФ);
  • 3 фотографии ребенка размером 3х4 см;
  • если ребенку от 14 до 18 лет, требуется его согласие на получение паспорта, заверенное нотариусом или уполномоченным органом другого государства;
  • чек об уплате госпошлины (если заявление подается в иностранном государстве, оплачивается консульский сбор).

Если ребенку иностранных граждан, которому полагается гражданство РФ по рождению, нет 14 лет, то его право регламентируется ФЗ № 114. Потребуются следующие документы:

  • паспорт любой страны отца или матери, в котором содержится информация о гражданстве ребенка;
  • паспорт ребенка (любой страны);
  • свидетельство о рождении, с условием:
    • указания гражданства отца и матери;
    • указания гражданства одного из родителей, если другого нет;
    • указания гражданства одного из родителей, если у второго нет гражданства.

Заверить у нотариуса необходимо переведенные на русский копии документов других стран. Если документ выдан в другой стране, к нему должен прилагаться вкладыш об отсутствии у несовершеннолетнего другого гражданства.

Срок и стоимость

Статья 333.28. Налогового кодекса России регламентирует размер госпошлины. В 2018 году заявители на гражданство оплачивают 3, 500 руб. После подачи заявления на гражданство иностранными лицами у ФМС есть 2 месяца, чтобы принять решение.

Если заявителем является россиянин, решение будет вынесено за 10 дней, включая праздники и выходные.

Если личность заявителя вызывает сомнения и ФМС не может точно определить основания для выдачи паспорта, сроки рассмотрения могут занять до 3 месяцев. Если заявитель допустил ошибку в оформлении документов, процесс придется начинать заново.

Если во время рассмотрения заявления кандидат изменил место жительства, он обязан лично или почтой уведомить об этом ФМС.

Когда все сделано правильно, после прохождения всех процедур ребенок вписывается в паспорт родителя (либо выдается новый паспорт, если родители являются гражданами других стран).

Генконсульство добавляет ребенка в свою базу. ФМС отсылает заявителю письмо с уведомлением по адресу, которое было указано в заявлении.

В большинстве случаев гражданство по рождению присваивается автоматически, так как обязанности и права между кандидатом и государством возникают в момент рождения ребенка. В противном случае паспорт можно получить, доказав свое право на гражданство.

lgotypro.ru

Приобретение гражданства по рождению называется

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.