При осуществлении различных юридических процедур или при пересечении государственных границ возникает необходимость засвидетельствовать свой гражданский статус. Права и обязанности внутри страны также зависят от государственной принадлежности человека. Как происходит подтверждение гражданства РФ, какими документами можно для этого воспользоваться, а также кому не нужно и вовсе подтверждать свой статус – обо всем этом говорим в данном материале.

Подтверждение гражданства РФ

Оформление российского гражданства

Процедура приобретения статуса российского гражданина варьируется в каждом конкретном случае в зависимости от таких параметров:

  • основания для приема в гражданство;
  • место проживания иностранца.

Существует два алгоритма реализации процесса:

  • общему;
  • упрощенному.

По какому бы алгоритму не был получен статус российского гражданина, он является единым и равным для всех, и не может быть забран у человека без веских причин. А вот подтвердить наличие данного правового статуса можно несколькими способами. О них и говорим в следующих разделах.

Ситуации, когда требуется подтверждение гражданства

Правоохранительные, административные, миграционные и иные государственные органы могут потребовать у человека паспорт, чтобы подтвердить его личность, место регистрации, семейное положение.

Однако важность удостоверения именно гражданского статуса является особо актуальной в таких случаях:

  • получение внутреннего национального паспорта РФ (по заявлению, не по рождению);
  • оформление заграничного паспорта детьми до 14 лет;
  • оформление определенных разновидностей ипотечных кредитов;
  • пересечение государственных границ;
  • смена гражданской принадлежности.

Однако в некоторых ситуациях закон о подтверждении гражданства РФ говорит и другое, например, иногда основания для дополнительного засвидетельствования статуса отсутствуют.

Когда требуется подтверждение гражданства РФ?

Когда гражданский статус не нужно подтверждать

Отдельно подтверждать факт наличия российского гражданства не потребуется, когда происходит:

  • первичное оформление национального российского паспорта;
  • замена документа (как внутреннего, так и заграничного);
  • восстановление паспорта после утери.

Стоит отметить, когда гражданский паспорт упоминается как документ о гражданстве ребенка, что это положение принято более 10 лет назад постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 во исполнение Указа Президента от 13 марта 1997 года N 232.

Согласно этим нормативным актам, паспорт является «основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», и его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

И все же, как понять принадлежность малыша к определенному государству? В таких ситуациях статус детей определяется по свидетельству о рождении и по записям в бумагах родителей.

А при процедуре обмена паспорта (при утере или смене фамилии после замужества, например) используются уже имеющиеся в личном деле данные.

Документы для подтверждения российского гражданства совершеннолетних

В законодательных актах, в частности, в пункте 45 «Положения порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» (утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325) описаны документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству совершеннолетних людей, а именно:

  • паспорт РФ любого типа (внутренний, заграничный, служебный, дипломатический);
  • свидетельство о рождении с соответствующей отметкой;
  • военный билет (с вкладышем);
  • удостоверение личности моряка.

Сам факт владения указанными документами является свидетельством статуса российского гражданина. На их основании оформляются любые другие удостоверения и справки. Дополнительный документ или штамп, который удостоверяет принадлежность заявителя к гражданству РФ, при этом не требуется.

Если по каким-либо причинам заявленные удостоверения у человека отсутствуют, можно получить справку утвержденной формы (как это сделать, читайте в следующих разделах статьи).

Когда паспорт не является доказательством гражданского статуса

В бланке внутреннего паспорта нет отдельной графы для указания гражданства России. До 1 июля 2002 года такие сведения при выдаче паспорта не являлись существенными, так как осуществлялся переход от советского гражданства к российскому. В этот период действовал закон «О гражданстве РФ» в старой редакции (от 6 февраля 1992 года), новый законодательный акт вступил в силу 1 июля 2002 года.

Люди, получавшие удостоверение личности в «межзаконный» период (до 1 июля 2002 года), не стали автоматически гражданами РФ. Звучит парадоксально, но в это десятилетие не делался акцент на гражданской принадлежности, а документ выдавался скорее для удостоверения личности, свободы передвижения и др. Вот так оказалось, что наличие паспорта РФ не гарантирует гражданство РФ. Этим людям нужно было обратиться в миграционные органы с соответствующим заявлением о признании их российскими гражданами.


Паспорт также не может являться доказательством гражданства Российской Федерации, если он недействительный. Таковым он признается, если, например, просрочен, то есть не был обменен «по возрасту» – в 20 и в 45 лет, или содержит не разрешенные законом записи.

В таком случае нужно подготовить дополнительные документы и и идти на прием в уполномоченную организацию, где получить подтверждение гражданства РФ будет возможно.

Об особенностях данного документа мы описывали в публикации все, что нужно знать о российском паспорте.

Оформление справки о наличии гражданства

Если человек по каким-либо причинам не владеет описанными выше документами, которые подтверждают его гражданский статус, нужно искать дополнительные способы это сделать. Одним из таких доказательств является справка, подтверждающая гражданство РФ ребенка или взрослого.

Для ее получения необходимо:

  • обратиться в соответствующие органы с просьбой «проверить» гражданскую принадлежность;
  • приложить доказательства своего статуса (просроченный паспорт, выписку из ЗАГСа, свидетельство о рождении, паспорта родителей-россиян с отметкой о детях и др.);
  • сообщить личные данные.

Людям, которые интересуются, каким запросом подтверждают гражданство, нужно также знать и то, куда обращаться с данным ходатайством.

Данным вопросом на территории страны занимаются отделения ГУВМ МВД по месту регистрации, за границей – дипломатические представительства РФ.

После всесторонней проверки представленных документальных доказательств и на основании ответов на запросы из других инстанций уполномоченные лица ГУВМ выдадут заявителю заключение о наличии гражданства РФ или, наоборот, о его отсутствии.

На практике проверка может длиться до 3 месяцев. Важно, чтобы в ходе процедуры не выяснились факты наличия иностранного гражданства.

Узнайте более подробно как происходит получение справки об отсутствии гражданства другого государства.

 «Детский вопрос» при подтверждении правового статуса гражданина РФ

Особый вопрос вызывает документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. Ведь у детей до 14 лет нет паспорта – основного удостоверения гражданской принадлежности.

Подтверждение гражданства детям

Здесь есть несколько вариантов:

  • свидетельство о рождении (подробнее о документе в следующих разделах материала);
  • заграничный паспорт – для любого возраста;
  • паспорт лица, ответственного за ребенка (родителя, опекуна), с внесенными о малыше сведениями. Ведь именно по родителям часто определяется государственная принадлежность дочери или сына.

Мы писали об этом в материале про оформление гражданства РФ для ребенка.

Кроме того, документ, подтверждающий наличие гражданства РФ у ребенка до 14 лет, в виде справки выдается иностранными уполномоченными органами в случае, если малыш появился на свет на территории иного государства.

Таким образом, свидетельство о рождении (с отметкой) или паспорт РФ (заграничный или национальный – по достижении 14 лет) удостоверяют наличие гражданства у несовершеннолетних.

О ситуациях, когда нужно и когда не нужно доказывать гражданскую принадлежность: что должны знать родители

Один из частых вопросов, звучащих из уст родителей, – вопрос о том, нужно ли подтверждать гражданство ребенку 2002 года рождения. Путаница в данной ситуации возникла в связи с принятием новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ), который вступил в силу 1 июля этого же года.

Дело в том, что согласно этому закону, для детей, рожденных после 1 июля 2002 года, само свидетельство, выданное российскими государственными органами, уже является подтверждением их статуса «по рождению». Никаких дополнительных справок не требуется, а потому вопрос, нужно ли ребенку подтверждать гражданство, имеет отрицательный ответ.


До момента введения закона просто владение свидетельством о рождении, которое было выдано уполномоченными органами на территории России, не подразумевало автоматического наличия статуса. Для того чтобы удостоверить факт государственной принадлежности, на документе проставлялся соответствующий штамп, а до 6 февраля 2007 года к нему вообще прилагался вкладыш с такой отметкой.

Говоря о том, почему граждане РФ должны доказывать гражданство детей, нельзя не упомянуть и о том, что существует обозначенный законом порядок подтверждения государственной принадлежности малышей, о чем речь пойдет ниже.

Порядок удостоверения гражданского статуса ребенка

В случае необходимости засвидетельствовать гражданский статус ребенка алгоритм остается тем же, то есть не отличается от аналогичного процесса для взрослого. Правило одно: хороши и прямые, и косвенные доказательства.

Если вы не знаете, где подтвердить гражданство РФ ребенку, какие органы этим занимаются, то основные государственные ведомства все те же:

  • региональные отделения ГУВМ МВД РФ;
  • консульские учреждения или посольства России за рубежом.

При необходимости можно также запросить выписку из отдела ЗАГС (или аналогичных иностранных ведомств), где был засвидетельствован факт рождения ребенка.

Кроме того, добавилась еще одна служба – многофункциональные центры. Родителям, которые еще не курсе, можно ли подтвердить гражданство ребенка в МФЦ, следует знать, что здесь проставляется соответствующий штамп на свидетельстве о рождении.

Читайте более подробно о том, что собой представляет и для чего нужен штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении.

Информация для жителей Крымского полуострова


Много вопросов возникает также относительно того, какие документы нужны для подтверждения гражданства РФ взрослому в Крыму.

Дителям Крымского полуострова

Жителям данной территории в данной ситуации нужно знать следующее:

  • необходимо наличие российского паспорта взрослых, для его оформления следует подать соответствующее заявление с утвержденным пакетом документов в местные миграционные органы;

Читайте подробности о том, как украинцам стать россиянами на крымском полуострове.

  • подтвердить гражданство ребенка в Крыму поможет свидетельство о рождении (украинский документ можно заменить на российский образец или проставить соответствующий штамп).

Что делать россиянам за рубежом

Актуален рассматриваемый нами вопрос и для лиц, проживающих за рубежом. Если вы не знаете, как доказать, что ты гражданин РФ, то, прежде всего, нужен российский паспорт.

Если его нет или данный документ является недостаточным основанием для государственных органов, можно получить дополнительное заключение из дипломатических представительств РФ в стране проживания мигранта. Для его оформления нужно приложить ксерокопии выданных российскими органами документов, удостоверяющих личность заявителя, к соответствующему заявлению и отправить все это в консульство/посольство РФ (в зависимости от страны).


Со всеми вопросами относительно того, как подтвердить свое гражданство за границей, следует обращаться именно в дипломатические представительства РФ.

Доказательства гражданского статуса

Все описанные способы подтверждения правового статуса для детей и взрослых применимы для любого жителя РФ. В каждом конкретном случае, в зависимости от жизненной ситуации человека, может применяться определенный документ. Рожденным на территории государства это сделать проще, однако и «натурализованные» граждане обладают всеми нужными бумагами, чтобы засвидетельствовать данный факт.

100migrantov.ru

Подтверждение гражданства ребенка

Гражданство детей

Один из наиболее распространенных случаев, требующих подтверждения наличия гражданства РФ – это так называемый «детский вопрос».
о делать, когда несовершеннолетний гражданин Российской Федерации еще не может получить внутренний паспорт по причине несоответствующего возраста, но при этом ему необходимо представить документ, удостоверяющий наличие гражданства? В этой ситуации придется довольствоваться документами, которые косвенно могут подтвердить статус гражданина. Вполне возможно, что вам не удастся легко решить данный вопрос, и придется проявлять недюжинную смекалку, делать многочисленные запросы через ФМС и заниматься прочими утомительными делами.
В большинстве случаев для несовершеннолетнего недееспособного гражданина РФ полноценным подтверждением гражданства является свидетельство о рождении. Правда, в некоторых ситуациях от вас могут потребовать дополнительные доказательства.

Важный момент – на протяжении последних 15 лет процедура подтверждения для детей неоднократно менялась. Подтверждением может быть особая отметка, штамп на обратной стороне свидетельства и даже документ в виде вкладыша. Вкладыш широко использовался вплоть до 2007 года, но затем его заменили на гораздо более удобную систему штампов.

Стоит отметить, что после 2007 года вкладыши о наличии статуса гражданина больше не выдаются. Но это не значит, что такие вкладыши больше не являются действительными – они признаются полноценным документом наравне со штампами.

Когда необходимо подтверждать гражданство РФ?

Гражданство Российской Федерации

Подтвердить подданство ребенка понадобится в следующих ситуациях:

  • Оформление некоторых типов ипотеки. Для того, чтобы получить возможность кредитования, в некоторых случаях вам понадобится представить объемный пакет документов, включающих также информацию о детях;
  • Получение общероссийского паспорта гражданина РФ. Помимо подтверждения статуса гражданина, понадобится представить дополнительный пакет документов, включая удостоверение личности заявителя;
  • Оформление загранпаспорта РФ детьми до 14 лет. В силу того, что ребенок младше 14 не может обладать внутренним паспортом, понадобится подтвердить наличие подданства иными документами.

При решении некоторых вопросов роль справки о гражданстве могут выполнять справки и свидетельства, которые способны косвенно подтвердить статус гражданина. Это может быть справка о рождении из ЗАГСа, справка из домовой книги и другие подобные документы.

Подтверждением подданства дееспособных людей являются такие документы как загранпаспорт и внутренний паспорт, удостоверение личности моряка и дипломатический паспорт. Но все эти документы также можно использовать в качестве подтверждения подданства для детей, если информация о них была занесена в данные удостоверения.

Для граждан РФ, находящихся за рубежом

Паспорт РФ

Подтверждение наличия статуса российского гражданина также очень актуально для граждан РФ, находящихся за границей. Иногда доказать наличие гражданства РФ весьма проблематично, если вы не можете воспользоваться одним из основных документов. Например, ваш внутренний паспорт может быть утерян или утратил свою силу по причине достижения 20-ти или 45-ти летнего возраста, так же как и загранпаспорт и другие основные документы.

Даже в таком случае утратившие свою юридическую силу документы могут оказаться полезными. Для подтверждения статуса гражданина РФ вам понадобятся ксерокопии заграничного и внутреннего паспорта, а также правильно составленное заявление в Консульство. Подтверждение наличия гражданства может занять длительное время, причем стоит учесть, что это время не входит в срок, отведенный для оформления паспорта.
Это общая схема действий для граждан России, проживающих на постоянной основе за рубежом, и поэтому она не может быть единственно верной. Как известно, в каждой стране свои порядки, требования и правила подачи прошений, от которых необходимо отталкиваться в каждом конкретном случае. В подобных делах достаточно сложно справиться самому, и вполне возможно, вам придется воспользоваться помощью профессионального юриста. Не стоит отказываться от этого – дополнительные расходы гарантированно окупятся, так как взамен вы получаете своеобразную страховку в правовом плане и ограждаете себя от возможных ошибок.

Далеко не все бумаги удастся достать своими силами – вам неизбежно придется сотрудничать с государственными структурами, через которые можно совершить нужный запрос. Благодаря такому подходу вы сможете получить нужное свидетельство из другого города в кратчайшие сроки, без риска утратить ценную документацию. Заручитесь поддержкой специалистов, выполняйте все требования точно и в срок, и тогда успех вам гарантирован.

vgrazhdanstve.ru

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у совершеннолетнего лица

Для подтверждения факта гражданства РФ совершеннолетним лицам достаточно предъявить любой из нижеперечисленных документов:

  • общегражданский паспорт РФ;
  • загранпаспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • дипломатический паспорт РФ.
  • военный билет (с вкладышем о гражданстве РФ).

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребёнка

В перечень документов, которыми подтверждается факт гражданства РФ для ребёнка, входят:

  • общегражданский паспорт РФ — для достигшего четырнадцатилетнего возраста ребёнка;

Более подробно читайте в статье:

Получение паспорта в 14 лет

  • загранпаспорт РФ — для ребёнка любой возрастной категории;

Об этом можно прочитать в статье: 

Оформление загранпаспорта на ребенка

  • свидетельство о рождении – для ребёнка, родившегося после 01.07.2002г., и признаваемого гражданином РФ по рождению согласно положениям ч.1 ст.12 ФЗ №62 от 31.05.2002г. «О гражданстве РФ».

Стоит заметить, что может возникнуть ситуация, когда такому ребёнку, может потребоваться дополнительная отметка о наличии у него гражданства.

Подробности можно прочесть в статье: 

Подтверждение гражданства ребёнку, родившемуся после 01.07.2002 г.

  • свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим гражданство РФ — этот вкладыш выдавался в соответствии с действовавшим до 06.02.2007г. порядком. Сейчас вместо вкладыша в свидетельстве ставится соответствующий штамп;
  • общегражданский паспорт РФ, принадлежащий законному представителю ребёнка, с соответствующими сведениями о последнем;
  • переведённый на русский язык документ, подтверждающий акт регистрации рождения уполномоченным органом того или иного зарубежного государства с отметкой о гражданстве РФ. Эта отметка проставляется либо сотрудниками ФМС России, либо сотрудниками консульского учреждения/отдела диппредставительства РФ за рубежом;
  • вкладыш, подтверждающий гражданство РФ, оформленный к свидетельству о рождении или иному документу, подтверждающему акт регистрации рождения, оформленным уполномоченным органом зарубежного государства.

В каких случаях подтверждение гражданства РФ не требуется

Наличие у субъекта любого из вышеперечисленных документов служит законным основанием для выдачи любых иных документов и при этом какое-либо специальное подтверждение гражданства является излишним.

Перечислим наиболее распространённые ситуации, когда специального подтверждения гражданства РФ не требуется:

  • получение ребёнком общегражданского паспорта (загранпаспорта) РФ;
  • замена общегражданского паспорта (загранпаспорта) РФ;
  • получение общегражданского паспорта (загранпаспорта) РФ в первый раз;
  • получение общегражданского паспорта (загранпаспорта) РФ в связи с его потерей

Рекомендуем ознакомиться со статьей:

Потеря паспорта

Также вероятны и иные варианты, когда наличие какого-либо документа, подтверждающего факт гражданства РФ, освобождает человека от необходимости дополнительно предоставлять документацию, подтверждающую это обстоятельство.

Совет! Нередко возникают ситуации, когда те или иные должностные лица могут необоснованно требовать от гражданина РФ, располагающего документом, подтверждающим гражданство представления каких-либо документов дополнительного характера. В таких случаях следует не соглашаться с необоснованными требованиями, и незамедлительно обращаться за защитой своих прав к вышестоящим должностным лицам или в прокуратуру.

Ознакомиться с подробно изложенной последовательностью действий по защите законных прав можно в статье:

Сроки получения гражданства РФ

Порядок подтверждения гражданства РФ в ситуациях, когда это требуется

Если субъект является гражданином России, нопри этом не имеет возможности подтвердить данный факт какой-либо документацией, или же находящийся у него загранпаспорт гражданина РФ недействителен, то для того, чтобы получить документ, которым подтверждается гражданство РФ, онобязан выполнить следующие действия:

  • направить письменное заявление с просьбой об инициации проверки наличия у него российского гражданства;
  • представить документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о наличии гражданства РФ;
  • сообщить о себе необходимые сведения для проведения упомянутой проверки.

Это регулируется нормами п.51 и п. 52 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

Уполномоченные должностные лица, приняв вышеперечисленную документацию, обязаны провести всестороннюю проверку обстоятельств, подтверждающих факт наличия либо отсутствия у субъекта гражданства РФ. По результатам, полученным в ходе проверки, выносится заключение, которым заявитель признаётся гражданином РФ. Получив означенное заключение, гражданин РФ вправе оформить заявление на выдачу ему общегражданского паспорта РФ.

С заявлением по поводу инициации проверки наличия у субъекта гражданства РФ следует обращаться в:

  • региональный отдел ФМС РФ – для субъектов, проживающих на российской территории;
  • консульское учреждение/отдел зарубежного диппредставительства РФ – для субъектов, проживающих за рубежами РФ.

www.pasportist24.ru

В ряде жизненных ситуаций у гражданина РФ возникает необходимость в подтверждении юридического факта наличия российского гражданства. Данная процедура имеет четко регламентированный порядок, который надлежит исполнить для решения поставленной задачи. Подтверждается гражданство только в необходимых случаях, а не по велению сотрудников органа миграционной службы.

Содержание статьи:

  1. Когда требуется подтверждение
  2. Порядок подтверждения гражданства
  3. Документы, подтверждающие наличие гражданства
  4. Когда подтверждение гражданства РФ не требуется

К сожалению, на практике, сотрудники миграционного ведомства зачастую выдвигают необоснованные требования к российским гражданам и обязывают их доказывать наличие действующего гражданства путем его подтверждения.

Поэтому важно знать, когда гражданин должен подтвердить российское гражданство, какие документы подтверждают факт его наличия и как их обрести, а также, какие меры следует предпринять при необоснованных требованиях должностных лиц УВМ МВД России о подтверждении гражданства РФ.

Нормативно-правовой базой, регламентирующей вопросы подтверждения факта наличия российского гражданства, является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон) и на Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее по тексту – Положение).

В каких случаях необходимо подтверждение российского гражданства РФ

Приведем примеры типичных ситуаций, в которых надлежит подтверждать гражданство.

  • При отсутствии у человека документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если он постоянно проживал в пределах территории РФ на дату — 06 февраля 1992 года. Важно, чтобы гражданин, не отказывался от российского гражданства. Если перечисленные требования соблюдены, то такой человек является гражданином РФ на основании части 7 статья 4 Федерального закона. Никакие иные обстоятельства, такие как — наличие иностранного гражданства, место проживания, время выезда за пределы России, срок проживания за рубежом и прочие нюансы, связанные с биографией человека, не могут умалять его действующее российское гражданство.   
  • При отсутствии у человека, рожденного до 01 июля 2002 года (дата выступления Федерального закона), документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей являлся гражданином Российской Федерации. Важно, чтобы гражданин, ранее никогда не отказывался от российского гражданства. Никакие иные обстоятельства не имеют правового значения для признания такого лица, в соответствии с частью 7 статья 4 Федерального закона, гражданином РФ.
  • Если в отношении лица, обращавшиеся ранее, после 06 февраля 1992 года, с заявлением о приеме в гражданство РФ, было принято положительное решение. При этом заявитель, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с решением о приеме в гражданство РФ и ему не был выдан соответствующий документ. Безразлично какой временной промежуток миновал с момента приобретения гражданином правового статуса. Таким образом, отсутствие информированности субъекта о факте принятии в гражданство, не умоляет его наличие.
  • Если во время проживания гражданина РФ за границей, истек срок действия его загранпаспорта, а иной документ, подтверждающий российское гражданство у него отсутствует. То есть, отсутствие документов о гражданстве или их недействительность, не лишает гражданина устойчивой правовой связи с Россией.

Порядок подтверждения российского гражданства в ситуациях, когда это требуется

Несмотря на то, что в выше приведенных ситуациях гражданство не утрачивается, однако отсутствие действительных документов у гражданина, а равно их недействительность, пропажа или при наличии сомнения в подлинности, требует подтверждение рассматриваемого юридического факта.

Для этого гражданин проходит процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке, установленными пунктами 51 и 52 Положения. Согласно действующего законодательства, инициатива в проведении проверки всегда исходит от уполномоченных должностных лиц миграционной службы. Сама процедура предполагает обращение с заявлением в орган УВМ МВД РФ, составленным в произвольной форме. Заявитель, проживающий вне пределов РФ, обращается по данному вопросу в консульское учреждение, находящееся в стране его пребывания. В заявлении указываются обстоятельства и сведения, свидетельствующие о наличии гражданства, прилагаются документа, подтверждающие доводы заявителя.  

Сотрудники профильного подразделения УВМ или консульства, проводят проверку, по результатам которой выносится заключение. После принятия положительного решения, заявитель, имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.   

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства

Подтверждение наличия российского гражданства у лица, достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ;
  • заграничного паспорта гражданина РФ;
  • военного билета военнослужащего, при наличии в нем вкладыша, подтверждающего гражданство России;
  • служебного паспорта гражданина РФ;
  • дипломатического паспорта гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у ребенка

Подтверждение наличия гражданства у лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
  • заграничного паспорта гражданина РФ (вне зависимости от возраста);
  • свидетельства о рождении, для ребенка, родившегося после 01 июля 2002 года;
  • свидетельства о рождении ребенка с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ (до 06 февраля 2007 года);
  • свидетельства о рождении ребенка с оттиском штампа о гражданстве (в настоящее время);
  • документами, подтверждающими российское гражданство лица, являющегося законным представителем ребенка, в которых внесены сведения о ребенке;
  • письменного документа, переведенного на русский язык, о регистрации акта рождения и выданного органом иностранного государства, при наличии в нем отметки о гражданстве РФ или такого документа с вкладышем о российском гражданстве.

Когда подтверждение российского гражданства не требуется

Должностные лица, органов УВМ, принимающие решения о выдаче паспортов гражданам РФ (внутренних или заграничных), движимые соблюдением принципа законности, часто в нарушение закона, безосновательно требуют от заявителей, в той или иной ситуации, подтверждения ими гражданства РФ.

Для того, чтобы отделить законные требования чиновников от их правового беспредела, следует внимательно разбираться в требованиях к документам, которыми располагают заявители. Если исходные документы, подтверждают обстоятельства, при наличии которых согласно Федерального закона человек признается гражданином РФ, то сотрудники миграционной службы не вправе инициировать процедуру дополнительной проверки.  

Если сотрудник учреждения по вопросам миграции отказывает гражданину в приеме заявления о выдаче паспорта РФ, по надуманным основаниям, требуя дополнительных доказательств регистрации, прописки, проживания, и при этом игнорирует документы, которые в силу закона подтверждают юридический факт наличия гражданства РФ, то такие требования носят заведомо незаконный характер. Призвать зарвавшегося чиновника к порядку можно разными способами.

Как показывает практика, споры, просьбы или негодования в таких случаях не имеют должного эффекта. Защита гражданских прав возможно способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Действенными, с точки зрения результативности, считаются обжалования незаконных действий и требований должностных лиц, путем предъявления заявления в органы Прокуратуры РФ или суд.

Как вариант, продублировать жалобу можно, обратившись к вышестоящему руководству органа УВМ МВД России. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Заявления, адресованные суду, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Порядок подтверждения гражданином России его гражданства и вытекающие из этой процедуры вопросы, мы рассмотрели сквозь призму общих основ действующего законодательства. Следует отметить, что в каждом конкретном случае решение о необходимости и целесообразности подтверждения гражданства РФ, должно приниматься исходя из фактических обстоятельств или условий, в которых находится заявитель. При необходимости получения юридической консультации, задавайте вопросы, ответы на которые дадут наши юристы.

 

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

femida-info.ru

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у совершеннолетнего лица

Наличие у совершеннолетнего лица российского гражданства может подтверждаться (удостоверяться) любым из следующих документов:

  • внутренним паспортом гражданина РФ;

    Читайте так же:

    Действительность паспорта гражданина РФ

    Проверка действительности паспорта гражданина РФ

  • заграничным паспортом гражданина РФ;

    Читайте также:

    Оформление паспорта после получения гражданства РФ

  • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у него гражданства России;

  • служебным паспортом гражданина РФ;

  • дипломатическим паспортом гражданина РФ.

 

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка

Перечень документов, подтверждающих гражданство РФ у ребенка значительно шире. Так, наряду с внутренним паспортом (для ребенка, достигшего 14-летнего возраста) и заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка в любом возрасте) такими документами могут являться:

  1. свидетельство о рождении – для ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона и признаваемого гражданином России по рождению в соответствии с ч.1 статьи 12 этого закона.

    Но в данном случае возможна также достаточно редко встречающаяся на практике ситуация (предусмотренная п. «Г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона), когда ребенку, родившемуся на территории нашей страны после ранее указанной даты, для подтверждения гражданства РФ свидетельства о рождении будет недостаточно.

    Для этого дополнительно потребуется соответствующая отметка в данном документе о наличии у него гражданства России.

    Все подробности читайте в статье:

    Удостоверение гражданства ребенку, родившемуся после 1 июля 2002 г

  2. свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой, подтверждающими наличие гражданства РФ.

    Указанный вкладыш к свидетельству о рождении ребенка выдавался в соответствии с ранее действовавшим (до 6 февраля 2007 года) порядком.

    В настоящее время (после указанной даты) его заменила отметка (в виде штампа) в свидетельстве о рождении о наличии гражданства России.

  3. внутренний, заграничный, служебный или дипломатический паспорт гражданина РФ законного представителя ребенка, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.

Указом Президента РФ от 13 апреля 2011 г. №444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» в перечень документов, удостоверяющих гражданство РФ у ребенка, внесены еще два, а именно:

  • Перевод на русский язык документа, который выдан в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.

    Указанная отметка о наличии российского гражданства может быть проставлена должностными лицами, как подразделения по вопросам миграции МВД России, так и должностными лицами консульского учреждения или консульского отдела дипломатического представительства России за пределами страны.

  • Вкладыш, подтверждающий наличие российского гражданства, выданный к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

    Читайте также:

    Получение ребенком гражданства РФ

 

В каких случаях подтверждение гражданства РФ не требуется

Ранее мы рассмотрели перечень документов, наличие любого из которых, соответственно, у совершеннолетнего лица или у ребенка является абсолютно бесспорным и однозначным подтверждением наличия у него российского гражданства. Данное утверждение непосредственно следует из норм действующего российского законодательства.

Отсюда можно сделать очень важный вывод. Наличие у человека хотя бы одного из вышеуказанных документов является основанием для выдачи, с соблюдением установленного порядка, любого другого (других) документа (документов). При этом гражданин не обязан подтверждать наличие у него гражданства России какими-либо другими дополнительными документами.

Достаточно предъявить должностным лицам уже имеющийся документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ.

В качестве примеров, рассмотрим, самые распространенные на практике случаи, когда для подтверждения наличия гражданства РФ совершать какие-либо дополнительные действия или представлять какие-либо дополнительные документы не требуется, а должностные лица не имеют права это требовать.

  1. Если у ребенка имеется свидетельство о рождении, удостоверяющее приобретение им гражданства РФ по рождению, свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой, подтверждающими наличие у него гражданства РФ или сведения о нем внесены в российский паспорт (внутренний или заграничный) законного представителя, то при получении ребенком внутреннего или заграничного паспорта подтверждать гражданство РФ каким-либо иным способом не нужно.

    Достаточно предъявить имеющийся документ, удостоверяющий наличие российского гражданства.

  2. При замене внутреннего или заграничного паспорта (по любым причинам), заявитель не обязан представлять какие-либо дополнительные документы, подтверждающие наличие у него гражданства РФ.

    В этом случае достаточно представить подлежащий замене паспорт гражданина РФ.

    Здесь имеется исключение в части замены заграничного паспорта гражданина РФ, которое рассмотрено в данной статье ниже (подраздел «В каких случаях подтверждение гражданства РФ требуется», ситуация № 4).

  3. При получении внутреннего или заграничного паспорта впервые, подтверждать российское гражданство какими-либо дополнительными документами не нужно, при наличии у заявителя любого другого документа, удостоверяющего наличие у него гражданства РФ.

  4. При получении внутреннего или заграничного паспорта в связи с его утратой подтверждать российское гражданство не нужно, так как соответствующие должностные лица обязаны проверить по имеющимся у них учетам факт наличия в прошлом у человека утраченного паспорта гражданина РФ.

  5. При получении заграничного паспорта гражданина РФ на основании действительного внутреннего российского паспорта, и, наоборот, при получении внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульским учреждением или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами страны заявителю подтверждать российское гражданство дополнительными документами не нужно.

Возможны и любые другие варианты, когда наличие у заявителя какого-либо действительного документа, удостоверяющего наличие у него российского гражданства, освобождает его от обязанности дополнительно документально подтверждать данное обстоятельство.

Однако на практике в ранее указанных случаях должностные лица очень часто незаконно требуют от гражданина России документально подтвердить наличие у него гражданства РФ.

Выражаться это может, например, в следующем:

  1. В требовании документально подтвердить наличие у заявителя постоянной прописки по состоянию на 6 февраля 1992 года, т. е. на дату вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

    Очень часто, домовая книга, карточка регистрации (карточка прописки) или поквартирная карточка, подтверждающие соответствующее обстоятельство не сохранились (утрачены, заменены на новые, их место нахождения не известно, жилое помещение разрушено и др.).

    Факт отсутствия по какой-либо причине этих документов вовсе не свидетельствует о том, что человек не является гражданином России или о том, что он незаконно получил ранее документ, удостоверяющий наличие у него гражданства РФ.

    Должностные лица в этом случае обязаны довольствоваться уже имеющимся у российского гражданина документом, подтверждающим наличие у него гражданства РФ, а также, имеющимися в распоряжении чиновников учетами.

  2. В требовании сообщить адрес, где гражданин постоянно проживал по состоянию на вышеуказанную дату, а затем дождаться поступления письменного ответа соответствующего подразделения по вопросам миграции России на запрос о подтверждении указанного факта.

    Речь идет о случае, когда гражданин России по состоянию на 6 февраля 1992 года проживал в другом населенном пункте.

  3. В отказе принять заявление о выдаче того или иного документа до получения письменного ответа на запрос в тот государственный орган который выдал имеющийся у заявителя документ (т. е., до получения письменного ответа, подтверждающего законность его выдачи).

Любые подобные требования, абсолютно незаконны и грубо ущемляют права заявителя, так как, на практике, существенно нарушают сроки оказания той или иной государственной услуги, что абсолютно неприемлемо.

Возможны и другие ситуации, когда должностные лица могут незаконно потребовать у гражданина РФ, уже имеющего документ, подтверждающий гражданство РФ, дополнительные документы.

В этом случае мы рекомендуем не соглашаться с предъявленными требованиями, а немедленно обратиться за защитой своих нарушенных прав к вышестоящему руководству или в прокуратуру.

В данном случае последовательность действий человека по защите своих законных прав будет аналогична подробно описанной нами в статье «Сроки получения гражданства РФ» последовательности действий заявителя при нарушении чиновниками установленных сроков получения российского гражданства.

 

В каких случаях подтверждение гражданства РФ требуется

Рассмотрим наиболее распространенные на практике случаи и жизненные ситуации, когда требования должностных лиц о необходимости документального подтверждения наличия у человека российского гражданства будут правомерны.

Ситуация № 1.

Человек постоянно проживал на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года, выход из российского гражданства не оформлял, но не имеет никакого документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ.

Если человек соответствует указанным условиям, то можно сделать абсолютно однозначный вывод – он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

При этом не имеет значения, имеет ли гражданин России гражданство иностранного государства или нет, имеется ли у него документ, удостоверяющий его личность и принадлежность к иностранному гражданству или подобный документ у него отсутствует, проживает ли он на территории России или за пределами страны и др.

В последнем случае (если проживет за пределами страны) не имеет также значения, когда именно он выехал за пределы России, и какой промежуток времени он не проживает в России и др.

Ситуация № 2.

Человек родился после 6 февраля 1992 года (т. е. после даты вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»), но до 1 июля 2002 года (т. е. до даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ), на день его рождения оба родителя или единственный родитель являлись гражданами РФ, выход из российского гражданства не оформлял, но не имеет никакого документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ.

При этом место его рождения (Россия или иностранное государство) не имеет значения.

Если человек соответствует указанным требованиям, то можно сделать абсолютно однозначный вывод – он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением ст. 14 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Читайте также:

Получение гражданства РФ по рождению

В рассматриваемом нами случае значительной спецификой обладает ситуация, когда человек соответствующий вышеуказанным условиям, является ребенком, т. е. лицом, не достигшим 18-летнего возраста.

Поэтому данный вопрос нами отдельно и подробно рассмотрен в статье нашего сайта:

Оформление гражданства ребенку

Ситуация № 3.

Человек ранее обращался с заявлением о приеме в российское гражданство в МВД России (до 5 апреля 2016 года — в Федеральную миграционную службу России), либо в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства МИД России в стране проживания, но, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с состоявшимся положительным решением и, как следствие, не получил документ, подтверждающий наличие у него гражданства РФ.

Причины этого могут быть разными, например, до вынесения положительного решения по его заявлению человек изменил место своего проживания или даже страну проживания, чиновники из-за своей халатности не уведомили его о принятом решении, он являлся ребенком и не знал, что в отношении него законный представитель подал заявление о приеме в российское гражданство и т. д.

В подобных случаях иностранный гражданин ранее приобрел гражданство России, если соответствующее решение о приеме было вынесено до 1 сентября 2017 года, т. е., до вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 243-ФЗ.

Если же решение о приеме в российское гражданство было вынесено позже, то для приобретения российского гражданства иностранному гражданину необходимо дополнительно принести Присягу гражданина России.

В данном случае человек является гражданином России.

В рассматриваемой ситуации хотелось бы обратить внимание на два весьма важных обстоятельства:

  1. Вышесказанное полностью актуально как для заявителей, ранее обратившихся или в отношении которых ранее обратились их законные представители по вопросу приема в российское гражданство после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона, так и для заявителей, сделавших это в период действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации», т. е. в период времени с 6 февраля 1992 года по 1 июля 2002 года.

  2. Не имеет никакого значения, насколько давно было вынесено решение о приеме в российское гражданство. Оно могло быть принято, например, двадцать и более лет назад. Продолжительность указанного временного интервала никак не влияет на то обстоятельство, что человек является гражданином России.

    С точки зрения российского законодательства о гражданстве не имеют никакого значения также такие обстоятельства, как проживание человека всего промежутка времени после приобретения им российского законодательства за пределами России; получение им в указанный период времени гражданства какого-либо другого иностранного государства или статуса лица без гражданства, а также получение каких-либо документов, удостоверяющих личность и гражданскую принадлежность и другое.

    Главное в данной ситуации заключается в следующем – если человек приобрел ранее российское гражданство, то при любых обстоятельствах он продолжает оставаться гражданином России, а значит, имеет право на получение внутреннего или заграничного паспорта гражданина РФ (оформить ранее выход из российского гражданства человек в любом случае не мог, т. к. у него отсутствовал документ, подтверждающий его личность гражданина РФ).

Ситуация №4.

Гражданин России постоянно проживает за пределами России, у него отсутствует иной действительный документ, удостоверяющий его личность гражданина России (например, внутренний паспорт), а срок действия имеющегося у него заграничного паспорта истек (т. е. данный документ стал недействительным).

В рассматриваемом случае человек продолжает оставаться гражданином России в том случае, если он не оформил ранее выход из российского гражданства.

 

Порядок подтверждения гражданства РФ в ситуациях, когда это требуется

В рассмотренных Выше ситуациях, как уже отмечалось ранее, человек является гражданином России, но документа, подтверждающего данное обстоятельство, не имеет, или имеющийся у него загранпаспорт гражданина РФ является недействительным (Ситуация № 4).

Для получения документа, удостоверяющего личность гражданина России, такому человеку необходимо пройти процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке п. п. 51, 52 Положения, а именно — обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации, а также представить имеющиеся документы для подтверждения этих обстоятельств и (или) сообщить о себе соответствующие сведения (для проведения необходимой проверки).

Для получения документа, подтверждающего гражданство РФ, ему необходимо пройти процедуру определения наличия у него гражданства РФ в порядке п. п. 51, 52 Положения, а именно, обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении проверки наличия у заявителя российского гражданства, а также представить документы для подтверждения обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства РФ и (или) сообщить о себе соответствующие сведения для проведения соответствующими должностными лицами необходимой проверки.

Российские должностные лица, приняв ранее указанные документы, обязаны провести необходимую проверку всех обстоятельств, которые свидетельствуют о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ, и вынести в установленном порядке заключение о признании его гражданином РФ.

После этого у гражданина России появляется возможность обратиться с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ.

Хотелось бы так же отметить, что с заявлением о проведении проверки наличия гражданства РФ заявитель, проживающий на территории России, обращается в подразделение по вопросам миграции МВД России, а заявитель, проживающий за пределами страны – в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства России в стране проживания.

Выше мы рассмотрели вопросы подтверждения гражданства РФ применительно к наиболее распространенным жизненным ситуациям.

Однако хотелось бы отметить, что в рамках данной статьи невозможно рассмотреть абсолютно все возможные на практике ситуации во всем их многообразии и, тем более, невозможно дать исчерпывающие и подробные рекомендации о порядке действий человека во всех возможных на практике случаях из-за присущих им особенностей.

grazdanstvo-rf.ru

Подтверждение гражданства рф

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector