Опта́ция — это выбор гражданства. Он возможен в двух случаях: для лиц, имеющих 2 гражданства; для лиц, проживающих в государстве, изменившем свою государственную принадлежность. Это не самая сложная процедура оформления законного пребывания в стране. Но, по статистике, к ней прибегают крайне редко. Но если вам все же пришлось столкнуться с этой процедурой, то обязательно прочитайте материал.

Не путать с трансфером

Отдельным случаем предоставления гражданства группе людей является трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому. Автоматический трансферт может вызывать возражения со стороны некоторой части населения. Вот к ним на помощь придет процедура оптации, которая корректирует выбора гражданства заинтересованными в этом лицами. Другими словами, оптация – самостоятельно принятое решение по выбору гражданства в определенных обстоятельствах и при конкретных условиях.

Читайте также статью ⇒ Как происходит натурализация в России.

Выбирая одно, отказываемся от другого


Оптация как форма приобретения гражданства в нашей стране должна соответствовать законодательству РФ. В любом случае, она подразумевает выбор одного гражданства и отказ от второго. Все зависит от предоставленного права лицу выбрать ту страну, где она хочет проживать и работать на законных основаниях. Оптация основывается и на международных договорах и соглашениях, на международно-правовой договоренности государств.

Закон о гражданстве нашей страны предусматривает оптацию при изменении Государственной границы РФ. Если территория вошла в состав РФ, то, по общему правилу, лица приобретают гражданство РФ без ходатайства путем получения документа, подтверждающего гражданство РФ. Если лицо заинтересовано приобрести гражданство другой страны, то оно обращается с ходатайством в государственные органы с заявлением о прекращении гражданства РФ.

На кого распространяется оптация?

Выбрать гражданство можно, если:

  • Появилось новое государство после отделения от другого;
  • часть государства перешла к другому;
  • часть государства отделяется и становится независимой;
  • произошел распад страны на несколько новых государств.

Важно! Если вы проживаете в таком государстве, то оптация – ваш шанс получить гражданство той страны, которую вы выбираете сами. На это дается определенное количество времени.

Как происходит добровольная оптация

Если же в государстве произошли вышеуказанные территориальные изменения, то процедура оптации производится таким способом:


  • гражданин определяет, соответствует ли он критериям для прохождения этого действия;
  • узнает срок, в течение которого нужно предоставить информацию о своём решении;
  • предоставляет заявление в миграционные органы о желании получить новое гражданство.

Если человек не следует этим правилам, то он автоматические остается гражданином того государства, в котором проживает на данный момент.

Как меняются права при оптации?

Гражданство какого государства выбирает челдовек при оптации, тем законом и будет подчиняться впоследствие. Следовательно, права выбранного государства будут и его правами. Если человек остается гражданином прежнего государства, то он продолжает жить в привычном правовом режиме. Если принимает решение получить гражданство другой страны, то должен быть готов подчиняться законам другого государства. пере принятием решения целесообразно ознакомиться с правовой и законодательной базой той страны, чье гражданство предпочтительней.

Читайте также статью ⇒ Порядок восстановления гражданства РФ +заявление в 2019.

Практические примеры

Константин: Таких примеров оптации в нашей истории много. Возьмет пример 1991 года, когда все граждане СССР после его распада стали гражданами России, Грузии, Украины… Даже паспорт менять не надо было. То же произошло с ГДР и ФРГ, Чехией и Словакией. Даже паспорта менять не надо было.


Екатерина: Большую роль в оптации играют отношения между странами и их договоренности. У меня было двойное гражданство – РФ и Туркменистана, закрепленное соглашением между государствами. Однако позже оно было расторгнуто. Я была вынуждена выбрать одно гражданство. Причем Туркменистан дал бипатридам срок для раздумий всего 2 месяца.

Вопрос-ответ

Лидия: Я все же не поняла – чем отличается оптация от восстановления гражданства?

Татьяна Кузьмина, юрист: Восстановление и оптация – разные вещи. К категории тех, кто проходит процедуру восстановления гражданства, относят:

  • Родителей, которые вышли из подданства, но спустя время запросили гражданство себе и ребенку;
  • Детей с одним гражданством, которые попадают под опеку лиц с другим.

Восстановление происходит только после подтверждения факта наличия официальной легальной работы и ПМЖ, а также отсутствием правонарушений.

Распространенные ошибки

Татьяна Кузьмина, юрист: Часто жители Крыма обращаются с просьбой получения гражданства РФ. Так как между Россией и Украиной нет договора о двойном гражданстве, то все жители Крыма, проживающие там в данное время, признаются гражданами РФ. Кто хочет получить другое гражданство, то вынужден будет при проживании в Крыму проходить процедуры оформления РВП, ВНЖ.

Также ошибочно считается, что невозможно выйти из гражданства той или иной страны. Это право закреплено законодательством и Конституцией РФ. Чтобы выйти из гражданства, необходимо:

  • Написать ходатайство.
  • Указать причину ( один из родителей, супруг или ребенок имеет другое гражданство, лицо выехало на постоянное место жительства в другое государство).

Но надо учитывать, что ходатайство может быть отменено, если:

  1. лицо имеет обязательства перед гражданами РФ;
  2. лицо имеет обязательства перед государством;
  3. лицо призвано на срочную военную службу;
  4. лицо признано обвиняемым по уголовным делам.

Мнение и рекомендация эксперта

Татьяна Кузьмина, юрист: Оптация не требует дополнительных сборов документов или хождений по миграционным службам, если человек, попавший в определенные условия распада страны или перехода страны в другое государство, согласен с тем гражданством, которое распространяется на вновь созданное государство, где он проживает. Если он против, тогда ему необходимо письменно заявить об этом в установленный срок. Если сроки будут пропущены, то процесс сильно усложнится или станет невозможным – в зависимости от законодательной базы государства.

В соответствии со статьей 21 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, каждый человек мождет иметь более одного гражданства, в зависимости от правового регулдирования между странами.


частности, в комментариях к статье говорится: “В случае если международным договором, определяющим порядок и условия оптации гражданства, устанавливается требование о необходимости прекращения гражданства Российской Федерации в связи с выбором гражданства иного государства, решение об этом принимается гражданином самостоятельно. В случае отсутствия такого требования в международном договоре гражданину Российской Федерации может быть предоставлено право сохранить российское гражданство и одновременно приобрести гражданство иного государства, т.е. в зависимости от правового регулирования иметь двойное или множественное гражданство”.

migranty.info

Право на оптацию и примеры стран, в которых происходила оптация граждан

При территориальных переменах право оптации появляется в таких случаях:Оптация гражданства

  • появление нового государства в ходе его отделения и дальнейшей независимости;
  • разделение одного государства на несколько других, новых государств;
  • частичный переход части территории одного государства в согласии с международным договором под управление другим государством.

Граждане, которые имеют право на оптацию, обязаны в течение ранее назначенного срока сделать свой выбор. Или сохранить гражданство того государства, где они прежде проживали (например в ходе переселения в другую территорию); или же стать гражданином того государства, которому под управление отходит территория, на которой он проживает. Дети, зачастую, в следствии оптации, получают гражданство своих родителей.


При оптации за гражданами страны сохраняются все их имущественные права.

Примером оптации можно считать случаи, связанные с территориальными переменами после окончания Второй мировой войны. Например, хорошим наглядным примером может послужить Мирный договор заключенный с Италией в 1947 году. В согласии с этим договором, гражданам, которые постоянно проживали до 1946 года включительно, на территориях, которые переходили под управление в иные государства, было дано законное право оптации своего гражданства на протяжении одного года.

Целый ряд соглашений по поводу оптации в период после войны, заключил и сам СССР. К примеру, Протокол об оптации договора между странами СССР и Чехословакией в 1945 году о Закарпатской части  Украины давал возможность лицам украинской, а также русской национальностей, проживавшим в то время на территории Чехословакии (или в регионах Словакии), равно как и лицам словацкой и чешской национальностей, живущим в то время на территории Закарпатской Украины, сделать выбор между получением гражданства СССР или же Чехословакии.


кже, позднее был составлен договор по поводу обмена населением между странами Польши и Советского союза. Представители польской, а также еврейской национальностей, проживающие на тот момент на территории СССР получили законное основание на право выезда в Польшу. В то время как граждане русской, украинской, белорусской, русинской, а также литовской национальностей, живущие в то время на территории Польши, могли свободно покинуть страну и прекратить свое польское гражданство, переселившись на территорию Советского союза.

В международном праве появилась частая закономерность в следствии которой, при переходе к независимости определённой части территории и отделении от одного государства, или при присоединении к другому, населению, живущему на той территории, должно быть автоматически присвоено гражданство того государства, кому перешла во владение указанная территория с целью исключения риска возникновения ситуации без гражданства тех лиц, на которых повлиял территориальный переход. Следует отметить, что, например, при выходе из состава Советского союза Прибалтийских стран, права граждан на оптацию всего русскоязычного слоя населения в числе данных странах было полностью нарушено. В ходе чего получилось так, что население получило статус называемый – «не гражданским», он представлял тех лиц, которые по факту остались без каких-либо основных гражданских прав.

Современные примеры оптации

В более современной истории, такой пример ярко иллюстрирует произошедшее в 2014 году. В результате присоединением Крыма к России граждане, проживающее в тот момент на территориях Крыма и Севастополя, получили законное право оптации и выбор: получить российское гражданство или же остаться гражданами Украины.

В наше время для того, чтобы нормально жить, зарегистрировано работать, а также иметь соцзащиту, нужно иметь определенное гражданство.


Оптация гражданстваПолучить гражданство 
можно при рождении, после свадьбы, для воссоединения с семьёй, а также на других основаниях. Полезно также будет разобраться, как понятие оптации связанно с получением паспорта.

Например, если человек имеет два паспорта, оптация для него проводится не в общем порядке, а в более упрощённом. Хорошим примером может послужить ситуация с распадом СССР или же переход Гонконга от Великобритании под управление Китая. От людей, проживающих на данной территории, законом требуется в назначенный срок составить и подать заявление о их личном и добровольном желании сохранить свое прежнее гражданство. Если же человек не поступит таким образом, то автоматически он получит паспорт той страны, в которой на текущий момент он проживает. При каких территориальных переменах появляются права на оптацию? Во-первых при возникновении нового государства из-за отсоединения; из-за перехода одной части страны к совершенно другой; после распада одной страны на несколько новых, как в случае с СССР. В таких ситуациях гражданин имеет полное право и законное основание на выбор гражданства в отведённый для этого срок.

Оптация несовершеннолетних и виды ее получения


Оптация касается вопросов  и с несовершеннолетними детьми. Они получают тоже самое гражданство, которое избрали их родители. Кто не имеет законного права на оптацию? Некоторые люди могут путать оптацию с натурализацией или же с восстановлением потерянного статуса. Это абсолютно разные вещи. Натурализация является приобретением паспорта по причине постоянного проживания, наличие стабильной зарплаты, а также изучение местного языка, культуры, традиций. Восстановление статуса –процесс подразумевающий получение гражданства в определенные сжатые сроки уже после его добровольной или же вынужденной потери. На оптацию имеют законное право только те граждане страны, которые оказались в другой стране по выше перечисленным причинам. Именно в тех случаях они имеют полное право самостоятельно выбирать. Если же человек просто на просто переехал в какую-либо другую страну, то тогда данная процедура для него не будет доступна по закону. Какие ещё существуют виды получения гражданства?

В каждой стране существуют разные виды получения и изменения гражданства. Оптация – один из них, но его нельзя называть основным. Людям, которые не имеют возможности воспользоваться такой процедурой, можно посоветовать исследовать иные варианты.

Человек может получить гражданство следующих случаях:


  • при рождении (по месту своего появления на свет или по национальной принадлежности своих родителей);
  • для воссоединения своей связи с семьёй;
  • за свои инвестиции в госбюджет;
  • благодаря длительному проживанию на территории определенной страны;
  • за навык, профессионализм в определённой сфере, а также готовность работать;
  • по причине особых заслуг перед государством.

Стоит также отметить, что в некоторых ситуациях есть немалый шанс получить двойного гражданства Оптация гражданствана законном основании. Такое вполне возможно, если между странами будет установлен международный договор или же в случае если гражданин не имеет возможности отказаться от своего первоначального паспорта по независимым от него самого, причинам.

Есть особые государства, которые законом не запрещают иметь гражданам страны любое второе гражданство, однако признавать его не будут. По сути, человек может не рассчитывать ни на какие льготы. Более того, ему нужно будет выполнять все свои обязанности непосредственно перед обеими странами в одночасье: платить налоги, служить в армии, а также осуществлять ряд других обязательств. Такое есть в России, Украине, а также и в списке других государств. При большом желании конечно можно будет выбрать между двумя паспортами и оставить в пользовании только один. Это тоже своего рода оптация.

Последствия оптации

Гражданину следует обратиться в миграционные службы и заявить о личном решении. После этого необходимо подать заявление на получение нового паспорта или просто сохранить свой прежний. В первом случае необходимо подождать определенное время, пока документ будет готов и его выдадут в пользование. Обычно на эту операцию уходит один месяц, однако в некоторых случаях этот срок может растягиваться и на больший период.

Мы коротко рассмотрели что такое оптация, историческую составляющую, примеры современной оптации и оптация несовершеннолетних. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

biznes-prost.ru

Приобретение российского гражданства

Согласно статье 3 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, гражданством является устойчивая юридико-правовая связь между Российским государством и его гражданами. Она выражается в возникновении взаимных прав и обязанностей.

Статья 11 вышеуказанного закона предусматривает четыре возможных способа приобретения российского гражданства:

  • получение по рождению на территории РФ или от россиян (хотя бы одного из них);
  • натурализация, то есть выдача паспорта в результате выполнения условий, в частности длительного проживания на территории РФ;
  • восстановление паспорта для тех, кто ранее вышел из российского гражданства;
  • приобретение гражданства в результате оптации.

Каждый из вышеуказанных случаев имеет свои процедурные особенности. Так, если для натурализации необходимо прожить на территории РФ не менее 5 лет, то восстановление возможно уже после 3 лет постоянного жительства в России. По рождению же гражданство вообще предоставляется автоматически – лишь на основании записи о родителях или о месте рождения.

Мы же предлагаем остановиться на оптации.

Оптация: что это

Для начала разберемся, что собой представляет данная процедура. В первую очередь, оптация гражданства является способом приобретения паспорта той или иной страны. Такая возможность, как правило, возникает либо у лиц, имеющих два паспорта, либо у лиц, проживающих на территории, которая в результате тех или иных событий (например, подписания международного договора) перешла в собственность другого государства.

В основе процедуры лежит право выбора (в переводе с лат. optatio – выбор), поэтому оптацией называется именно право выбора лицом наиболее подходящей ему гражданской принадлежности; более широкий смысл данного понятия предполагает возможность выбора гражданства независимо от оснований для возникновения такого выбора.

Учитывая это, оптация является исключительным основанием приобретения паспорта.

Самая распространенная причина ее применения – это переход территории проживания лица под юрисдикцию иного государства. В данном случае лицо может приобрести гражданство своего нового государства либо же остаться гражданином страны, в границы которой территории входили ранее. Примечательно, что такое мероприятие не исключает возможности возникновения двойного гражданства, если договор между странами или их внутреннее законодательство этого не запрещает.

Следует учитывать, что международно-правовая практика позволяет применять оптацию не только в массовом, но и в индивидуальном порядке – например, при вступлении в брак. Кроме того, нужно отметить, что оптация основана исключительно на волеизъявлении гражданина: выбор лицом гражданства при изменении границ государств должен быть исключительно свободным и не содержащим принуждения.

Как возникает оптация

Как мы уже сказали, оснований для применения оптации может быть множество: все зависит от сути договоренности между государствами, которые планируют ее применять. Чаще все возникновение права на применение процедуры связано с территориальными преобразованиями.

Так, оптация, как основание приобретения гражданства при изменении государственных границ может возникать в случае:

  • возникновения нового государственного образования в результате отделения территорий;
  • распада страны на несколько новых государственных образований;
  • перехода части территории одного государства под юрисдикцию и в государственные границы другого.

При этом право на выбор гражданской принадлежности не возникает автоматически. Определение гражданства лицами, проживающими на изменивших суверенитет территориях, должно происходить в порядке, установленном международным договором, подписанным между двумя и более странами (одна из которых Россия), между которыми произошли территориальные изменения. Если данный порядок будет нарушен и выбор гражданской принадлежности будет произведен вне рамок международного договора, это чревато коллизией, когда гражданство по факту будет изменено, однако такой факт не будет признан международным сообществом.

Яркий пример оптации – переход Закарпатья из Чехословакии в границы СССР. По подписанному между странами договору, украинцы и русские, проживающие на территории Чехословакии, как чехи и словаки, проживающие на территорию Советского Союза, получили право выбора между гражданством двух указанных стран.Как возникает оптация

Права населения при оптации

Как мы уже говорили, оптация в подавляющем большинстве случаев осуществляется в порядке и по условиям, предусмотренным договором между странами, которые ее проводят. Право на выбор иного гражданства лица, проживающего на территории, изменившей свою юрисдикцию, как и право на сохранение бывшего гражданства, если страна продолжит свое существование после преобразования, является незыблемым. Оно обязательно должно быть предоставлено населению в соответствии с принципом добровольности выбора гражданства при оптации. В противном случае процедуру нельзя считать таковой, соответствующей международно-правовым принципам.

Человек имеет право выбрать гражданство той страны, которой посчитает нужным, однако такой выбор чреват для него определенными последствиями. Так, на практике распространены случаи, когда международные договоренности об оптации предусматривали не только возможность выбора гражданства, но и обязательное перемещение на территорию государства, гражданская принадлежность к которому была выбрана. В уже упомянутом выше случае с Закарпатьем право оптации предполагало переезд населения на территорию выбранной ими страны в течение года после совершения выбора.

Отметим, что в результате выбора население не лишается своих имущественных прав. Даже в случае обязательного переезда гражданам всегда разрешалось забрать с собой свое имущество. Предполагается, что вопрос права собственности на недвижимость, реализовать которое при вынужденном переезде не представляется возможным, решается на основании норм все того же международного договора.

Кто лишен права на оптацию

По общепринятому принципу, лицо выбирает другое гражданство лишь в случаях, когда оно проживает на территории той единицы (населенного пункта, области, земли, республики и так далее), которая изменяет свою государственную принадлежность. Следуя этой логике, права на выбор лишены все те, кто не зарегистрирован на изменяющей суверенитет территории на момент такого изменения, даже если они являются гражданами той страны, чья территория переходит под юрисдикцию другого субъекта международного права.

Обратим внимание, что конкретный круг субъектов, которым предоставляется право выбора, может быть также ограничен и международным договором. Например, оптация может быть разрешена лишь представителям отдельных национальностей, в то время как все остальные получат новую гражданскую принадлежность автоматически – в результате так называемого трансферта.

Трансферт: что это и чем отличается от оптации

Трансферт в международном публичном праве – это автоматическое изменение гражданской принадлежности населения, проживающего на территории, которая в результате тех или иных событий переходит под юрисдикцию иностранного государства. Практика применения трансферта куда менее обширна, чем практика применения оптации. Одним из наиболее известных примеров является взаимный обмен турецких греков на греческих мусульман между Турцией и Грецией, произошедший по документам, подписанным в ходе Лозаннской конференции 1922-1923 годов. Кроме него, трансферт применялся при объединении ФРГ и ГДР.

Принципиальное отличие трансферта в том, что смена гражданской принадлежности происходит автоматически. Автоматическое изменение гражданства – это безальтернативная смена гражданской принадлежности, исключающая выбор и необходимость согласия граждан на смену индигената. Проще говоря, трансферт больше напоминает обмен населением между странами, производимый на основании международного договора или соглашения.

Стоит отметить, что современные международно-правовые практики исключают возможность получить гражданство РФ автоматически в результате трансферта: смена гражданской принадлежности вне воли человека невозможна. Единственный случай, когда на сегодня можно автоматически получить гражданство – это его приобретение в результате рождения. Изменение же международным правом допускается лишь в исключительных индивидуальных случаях.

Обратим внимание, что оптацию часто путают и с восстановлением индигената. Поэтому сразу разберем, чем оптация отличается от восстановления в гражданстве. Дело в том, что это два совершенно разных способа приобретения российского паспорта. Так, если первый применяется лишь в исключительных случаях территориальных изменений, то второй является достаточно распространенным. Более того, восстановление следует считать некой специальной формой натурализации для лиц, которые уже имели российский паспорт, однако ранее отказались от него. Они могут восстановить его в общем порядке, если прожили в РФ легально не менее трех лет.Паспорт РФ

Оптация для детей

Как правило, договор/протокол/соглашение об оптации предусматривает, что заявление с выбором гражданской принадлежности могут подать все, кто зарегистрирован на преобразуемой территории, является дееспособным и достиг совершеннолетия. При этом детям такого выбора не предоставляется – они приобретают то же гражданство, что и их родители. Исключений в данном случае не предусмотрено, однако имели место случаи (например, подписанный в рамках Мюнхенского соглашения («сговора») Немецко-Чехословацкий договор по вопросам гражданства и оптации от 20 ноября 1938 года), когда дети, если срок оптации продолжал действовать на момент достижения ими совершеннолетия, могли отменить сделанный их родителями выбор и выбрать гражданство по своему собственному усмотрению.

Последствия

По сути, единственным очевидным последствием оптации является приобретение лицом, подвергшимся ей, нового гражданства. Если международным договором предусмотрено или же этого не запрещает законодательство обеих стран, лица, изъявившие желание приобрести гражданство своей новой страны, могут сохранить паспорт той страны, которой ранее принадлежала сменившая суверенитет территория. В таком случае граждане станут бипатридами – обладателями множественного гражданства.

Если же приобретение второго паспорта по законодательству бывшей страны влечет за собой выход из гражданства, то индигенат бывшей страны будет прекращен.

 «Крымская» оптация

Последний случай, когда руководство России применяло оптацию, имел место в 2014 году в связи с возвращением Крымского полуострова в состав РФ. Оптация в Крыму носила нестандартный характер и была проведена в одностороннем порядке, без заключения международного договора между Украиной и РФ. Согласно договору о принятии Крыма в состав РФ, всем, кто не желал получать российский паспорт, предлагалось подать соответствующее заявление до 18 апреля 2014 года. По официальной информации таким правом воспользовались лишь 0,2% населения Крыма. Более того, «крымская оптация» не обязывала тех, кто отказался получать российский паспорт, покидать территорию республики – они оставались проживать как иностранные граждане.

К слову, те, кто все же выбрали российский паспорт, не обязаны были отказываться от украинского: российское руководство не запрещало владельцам российского гражданства одновременно обладать и украинским.

Заключение

Таким образом, можем сделать вывод, что для граждан, проживающих на изменяющих государственную принадлежность территориях, оптация несет как плюсы, так и минусы. Среди преимуществ – право выбора, в результате которого лицо может получить новое гражданство в максимально сжатые сроки, сохранив все свои имущественные права и даже старый паспорт. Наиболее ярким примером является ситуация с возвращением Крыма. Среди недостатков – потенциальная возможность быть выселенным с изменившей статус территории, если это будет предусмотрено соглашением.

100migrantov.ru

Комментарий к статье 21 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”

 

  1. Оптация (от лат. optatio – желание, избирание) является специальной формой прекращения гражданства. Оптация представляет собой предоставление населению права выбора гражданства в результате государственно-территориальных преобразований, обычно, когда территория одного государства переходит к другому. В зависимости от выбора в пользу того или иного государства оптация становится либо формой приобретения, либо прекращения гражданства. Как правило, в результате оптации одновременно происходит прекращение гражданства одного государства и приобретение гражданства другого государства. Таким образом, оптация представляет одинаковый механизм приобретения и прекращения гражданства, отличающийся лишь конечным результатом (см. комментарий к ст. 17).
  2. Применительно к российскому гражданству комментируемый Закон допускает возможность его прекращения в результате оптации при наличии следующих условий:

1) территориальные преобразования, возникшие в результате изменения Государственной границы РФ;

2) наличие международного договора, определяющего изменение Государственной границы РФ, а также порядок и условия оптации гражданства;

3) возможно только гражданами Российской Федерации, проживающими на территории, которая подверглась указанным территориальным преобразованиям.

  1. Комментируемый Закон устанавливает, что в случае оптации гражданину Российской Федерации предоставляется два варианта поведения: сохранение российского гражданства или его изменение. В данном случае изменение гражданства по смыслу ст. 3 рассматриваемого Закона предполагает прекращение гражданства Российской Федерации. Согласно комментируемой статье гражданин Российской Федерации, которому предоставляется право приобретения гражданства иного государства в форме оптации, вправе сохранить российское гражданство. В этой связи приобретение гражданства иного государства может быть не связано с российским гражданством, т.е. его сохранением или выходом из него.

4. В случае если международным договором, определяющим порядок и условия оптации гражданства, устанавливается требование о необходимости прекращения гражданства Российской Федерации в связи с выбором гражданства иного государства, решение об этом принимается гражданином самостоятельно. В случае отсутствия такого требования в международном договоре гражданину Российской Федерации может быть предоставлено право сохранить российское гражданство и одновременно приобрести гражданство иного государства, т.е. в зависимости от правового регулирования иметь двойное или множественное гражданство.

Содержание

Просмотров: 172

zakoniros.ru

Способы получения гражданского статуса в России

ФЗ о гражданстве определил несколько вариантов получения подданства Российской Федерации. Люди могут стать резидентом посредством:

  • рождения в России;
  • натурализации;
  • реинтеграции;
  • оптации;
  • других обстоятельств.

Наиболее распространенным вариантом принято считать право рождения. Ребенок, родившийся от россиян, автоматически приобретает статус резидента. Правило действует независимо от места рождения. Когда новорожденный рождается на территории страны, где действует право почвы, он получает два гражданства. Первое от родителей — россиян, второе — по факту рождения в ином государстве. Некоторые граждане ошибочно считают этот факт двойным гражданством. Однако такой договор подписан только с Таджикистаном. При других случаях речь идет об ином гражданстве.

Если родители малыша имеют разное гражданство и один из них — россиянин, ребенок будет гражданином РФ по общей договоренности. Приобретение статуса резидента для новорожденного возможно и тогда, когда родители — иностранцы. В этом случае их страна должна отказаться выдать гражданский статус их ребенку. Тогда действует право почвы. Такая возможность существует, если ребенок появился на свет в России и не имеет родителей или был найден на территории РФ. Произойдет прием через 6 месяцев, если родители малыша не объявятся.

Другой распространенный способ приобретения гражданского положения страны — натурализация. Принято считать, что мигранты, прожившие определенное количество лет в РФ и имеющие законную работу, достаточно ассимилировались. Прием может состояться вследствие:

  • заключения брака с гражданином России;
  • вложения финансов в экономику страны;
  • признания соискателя гражданства беженцем или носителем русского языка;
  • проживания в государстве на протяжении 5 лет при обретении РВП, затем ВНЖ;
  • участия в программе переселения.

Перед обращением россиянина за паспортом нужно провести процедуру постановки на миграционный учет, получения разрешения на временное проживание и вида на жительство. Кроме этого следует оформить письменный отказ от прежнего гражданства. Только после соблюдения этих условий можно рассчитывать на прием в гражданство.

Восстановление как один из видов приобретения подданства

Восстановление в гражданстве РФ — перспективный метод возвращения гражданского статуса. Доступно это лицам, которые ранее обладали паспортом РФ, но утратили его по определенным причинам. При этом не стоит рассчитывать на приобретение гражданства таким путем лицу, которое самостоятельно оформило выход из гражданства. Такой соискатель будет проходить по общей процедуре оформления подданства.

Оформить гражданство посредством восстановления вправе лица, которые имели следующие жизненные обстоятельства:

  1. Родители совершили выход из гражданства и запросили подданство другой страны для себя и ребенка, вследствие чего несовершеннолетний автоматически стал гражданином другого государства.
  2. Ребенок, находящийся в подданстве РФ, был усыновлен гражданами другого государства. Вследствие этого усыновители написали отказ от российского гражданства для ребенка и приобрели ему другое подданство.

Чем оптация отличается от восстановления в гражданстве?

Восстановление в гражданстве возможно при принятии законов РФ. Соискатель обязан иметь легальную работу и место жительства. Он не должен быть замечен в противоправных действиях.

Если соблюдены все требуемые условия, на получение подданства можно рассчитывать по истечении трех лет проживания на территории России. Отказ от прежнего подданства обязателен. Не оформляют добровольный выход только граждане Таджикистана из-за действия международного соглашения между странами.

Восстановить подданство можно, обратившись с документами к сотрудникам территориального подразделения исполнительной службы.

Понятие оптации

Данный вид приобретения гражданства имеет место в исключительных случаях. Его возможность зависит от политических событий. Процесс оптации происходит при определенных условиях:

  1. Граждане имели двойное подданство вследствие наличия соглашения между странами. При отмене данного соглашения бипатрид должен самостоятельно выбрать государство, подданство которого ему предпочтительнее. После расторжения соглашения между РФ и Туркменистаном, туркменская сторона потребовала от бипатридов на протяжении двух месяцев сделать выбор в пользу одного из паспортов.
  2. При отделении части государства и приобретения ею независимости граждане выбирают, чье подданство оставить.
  3. В случае распада государства граждане вправе выбирать паспорт.
  4. При переходе части одной страны другому государству. При переходе Крыма России крымчанам дали определенный срок для принятия решения. Оптацию выбрало большинство граждан полуострова. Те, кто остался гражданином Украины, в основном, переехали на материковую часть страны.

Оптация не предусматривает получение или потерю имущественных прав. Если граждане не осуществили приобретение нового гражданского статуса, лишить их имущества в новых условиях не имеют права. При этом такие граждане становятся иностранцами по месту своего проживания. Сроки, в которые возможна оптация, как правило, коротки, от нескольких месяцев до года. Если подданство принято, новоиспеченный резидент имеет равные права с теми, кто получил статус по рождению. Человек, пропустивший срок выбора гражданства, может стать апатридом.

Оптация является одновременно приобретением нового статуса и выходом из старого подданства.

При приобретении нового статуса важно соблюсти законы, сроки и требования. При возникновении необходимости можно обратиться за помощью к специалистам в области юриспруденции. Они за короткий срок разъяснят все тонкости процедуры оптации и восстановления гражданского статуса.

seoblack.ru

Основания выбора, виды

В каких ситуациях можно выбирать гражданство?:

  1. При образовании новой страны посредством отделения от ранее существовавшего государства.
  2. При распаде одной страны на несколько новых образований.
  3. При переходе части государства под руководство другого.

Нельзя путать оптацию и приобретение гражданства, поскольку эти понятия существенно отличаются. Первый термин подразумевает выбор, который делает человек, чтобы определиться с местом своего проживания.

Оптация гражданства

Рассматривая этот процесс с научной точки зрения, выделяется две разновидности:

  • Негативная – принимает статус гражданина другого государства.
  • Позитивная – оставляет за собой прежний статус.

Кто может участвовать? Права лиц

В соответствии с законодательством правом на получение гражданства обладают дети лиц, принимавших участие в процессе. Например, родители решили сменить государство проживания, тогда их ребенок также может приобрести статус гражданина новой страны. Важно, что подобным правом обладают лица, лишенные полной дееспособности.

При изменении статуса гражданства и места проживания за человеком сохраняется его имущественное право. Например, если он обладал на территории прежнего места жительства движимым имуществом или недвижимостью, то, изменяя гражданство, он остается собственником принадлежащего имущества.

Что касается последствий, то после изменения гражданства, человек обязан соблюдать действующее законодательство нового государства. У него могут появиться новые права и обязательства, о которых можно узнать из основных нормативно-правовых актов.

Примеры– исторический и современный

Оптацию можно рассмотреть на примере ситуации с отделением Крыма от Украины, и как следствие, переход острова в состав РФ. Лица, пожелавшие принять российское гражданство, остались проживать на территории Крымского полуострова. Тем самым, они прошли процедуру оптации – стали гражданами России. Лица, которые решили остаться резидентами Украины, покинули территорию острова и переехали в другие области государства, совершив положительную оптацию. Они сохраняют свою гражданскую украинскую принадлежность.

Данный процесс можно рассмотреть на историческом примере. Так, после завершения Второй мировой Войны, СССР и Польша заключили соглашение, на основании которого происходил обмен жителями. В это время большая часть представителей польского государства смогли вернуться на Родину. По возращению они стали подданными Польши. Граждане, принявшие решение вернуться в СССР, получили подданство Советского Союза.

visatochka.ru

Оптация гражданства

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.