Лицо без гражданства как получить гражданство рф

Лица, которые не имеют принадлежности к определенному государству (то есть не являются ее официальными гражданами) называются апатридами. Согласно законодательству РФ любой человек, который соответствует законодательным требованиям, может стать гражданином РФ.

Со стороны может показаться, что это довольно сложная процедура, однако при правильном подходе к делу, решить вопрос можно относительно быстро и без существенных временных и денежных затрат.

  • Как получить: основания и способы
  • Алгоритм действий
  • Госпошлина: сколько и куда платить?
  • Порядок и сроки рассмотрения
  • Заключение

Как получить: основания и способы

Согласно текущему законодательству получить гражданство может любое лицо, которое проживает на территории РФ. Однако в процессе получения данного юридического статуса есть несколько нюансов.

Основанием для получения данного юридического статуса на территории России является наличие следующих факторов:


  • Лицо без гражданства как получить гражданство рфпо рождению;
  • в результате восстановления;
  • в результате выбора подданства по определенным показателям;
  • посредством вступления на основании общих принципов.

Согласно статье 14 ФЗ №62, по упрощенной схеме получить данный юридический статус могут следующие лица:

  1. Проработавшие на территории РФ больше трех лет.
  2. Состоящие в браке с гражданином РФ больше трех лет. Более детально об основных нюансах получения гражданства РФ по браку можете прочитать здесь, а в этой статье можно ознакомиться с перечнем документов для этой процедуры.
  3. Если лицо является недееспособным и имеет совершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ.
  4. Ветераны ВОВ.
  5. Лица, которые окончили ВУЗы во время СССР.
  6. Высококвалифицированные специалисты.

Само собой разумеется, что по одним только утверждениям заявителя не будет принято решение об упрощенной схеме прохождения процедуры. Решение о принятие в гражданство по упрощенной процедуре принимается в Управлении по вопросам миграции. Следует отметить, что если в упрощенной процедуре претенденту будет отказано, это не значит, что он не может получить гражданство по общей схеме.

Что касается вступления в статус гражданина РФ по общим принципам, то основанием для положительного решения будут выступать следующие факторы:


  • Проживает на территории государства в течение пяти лет беспрерывно. Допускается небольшой перерыв длительностью не более 3-ех месяцев в год.
  • Имеет официальный источник доходов – для этого нужно будет предоставить справку или выписку из банка, другое документальное подтверждение своих доходов.
  • Владеет русским (то есть государственным) языком. В подтверждение этого лицо должно иметь соответствующий сертификат о прохождении экзамена.
  • Обязуется соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные нормы.

Кроме этого, следует отметить, что в некоторых случаях, которые не попадают под общие прописанные пункты, ситуация о вопросе принятия гражданства может рассматриваться специальной комиссией.

Алгоритм действий

Получение гражданства в РФ определяется прохождением нескольких этапов, которые должны выполняться последовательно. В первую очередь претенденту нужно определиться с регионом проживания и получить временное разрешение на жительство.

Лицо без гражданства как получить гражданство рфВ целом алгоритм получения российского гражданства можно представить, как следующие этапы:

  1. Регистрация лица.
  2. Получение разрешения на временное проживание на территории РФ.
  3. Оформление вида на постоянное жительство.
  4. Получение гражданства – заключительный этап.

Сбор документов

Это пожалуй, самый сложный и длительный этап в данной юридической процедуре.

По прибытию на место жительства в течение трех дней следует обратиться в ГУВМ МВД и оформить миграционное уведомление. Далее можно начинать процесс оформления гражданства. Подавать документы на получение гражданства и в целом решать этот вопрос следует в ГУВМ МВД, которое пришло на смену ФМС. На данном этапе нужно обязательно иметь при себе паспорт или документ, который удостоверяет личность претендента.

Претенденту нужно собрать пакет документов, в который входит следующее:

  1. документ, подтверждающий личность заявителя;
  2. два экземпляра анкеты-заявления;
  3. копия свидетельства о рождении, которое должно быть переведено на русский;
  4. справка из ЗАГСа, если была смена фамилии;
  5. копии документов, которые свидетельствуют о наличии образования;
  6. по требованию ГУВМ МВД справка о составе семьи и другие документы относительно родственных отношений;
  7. 4 фотоснимка установленного образца.
  • Скачать бланк анкеты-заявления на гражданство РФ
  • Скачать образец анкеты-заявления на гражданство РФ

Некоторые документы должны быть заверены нотариально, а именно:

  • копия свидетельства о рождении с переводом на русский язык;
  • документы об образовании. Но этот момент нужно уточнять, так как нотариальный перевод требуется не всегда.

В любом случае, точный перечень необходимых документов нужно уточнять непосредственно в самом ведомстве.

Получение статуса

Лицо без гражданства как получить гражданство рфПосле получения разрешения на временное жительство следует в течение пяти рабочих дней оформить временную регистрацию. В обратном случае возникнет административное правонарушение. Что касается получения статуса, то это рассматривает непосредственно ведомственный орган.

Следует отметить и то, что по упрощенной схеме получения статуса гражданина РФ это делает управление по вопросам миграции, а что касается граждан, которые получают статус в общем порядке, то это лежит в компетенции Президента РФ. В том случае, если в получении гражданства будет отказано, претендент получает письменное уведомление об этом с четкой аргументацией причины такого решения.

  • Скачать бланк заключения об отказе в гражданстве РФ (при общем порядке)
  • Скачать бланк решения об отказе в гражданстве РФ (при упрощенном порядке)

Лицу в таком случае нужно будет устранить факторы, которые послужили причиной такого ответа от ведомства.

Госпошлина: сколько и куда платить?


Для оформления статуса гражданина РФ претенденту следует уплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей. Оплатить сбор можно в любом отделении Сбербанка России, квитанцию и реквизиты можно самостоятельно скачать в сети или получить в самом отделе ГУВМ МВД.

Порядок и сроки рассмотрения

После сбора всех необходимых документов и подачи их в службу регистратор проверяет весь пакет и регистрирует заявление. В том случае, если в перечне не достает каких-либо документов или неправильно составлено заявление, регистратор вправе отказать в приеме бумаг. Со дня регистрации заявления при общей схеме получения гражданства срок рассмотрения составляет до одного года.

При условии, что процедура получения статуса будет проходить по упрощенной схеме, срок принятия решения составляет до шести месяцев. Однако здесь есть исключение. Срок рассмотрения сокращается до трех месяцев в таких случаях:

  1. Если лицо является участником Госпрограммы по переселению.
  2. Является носителем русского языка, что имеет документальное подтверждение.

Подробнее о том, в каких случаях можно быстро получить гражданство, мы рассказывали здесь.

Заключение

Процесс получения статуса гражданина РФ нельзя назвать простым, так как есть много нюансов и сама процедура довольно длительна. Есть фирмы, которые предоставляют такого рода услуги, однако тут нужно быть очень внимательным, дабы не попасть на мошенников. В любом случае при грамотном подходе к делу все можно оформить без лишних временных и материальных затрат.

urexpert.online

Как можно получить гражданство


Приобрести российское гражданство, очевидно, можно лишь по основаниям, определенным законодательством.

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в их число входит:

  • право рождения:
    • рождение от родителей-россиян (достаточно индигената РФ у одного из них), независимо от места такого рождения;
    • рождение на территории РФ от иностранцев и апатридов, если без предоставления гражданства РФ ребенок останется апатридом (ст. 12 закона);
  • натурализация и последующая за ней процедура приема (статьи 13, 14 закона);
  • восстановление российского гражданства для тех, кто ранее обладал им, но впоследствии вышел из него (ст. 15 закона);
  • оптация (ст. 17 закона) и иные основания, предусмотренные законодательством.

Апатриды: кто это

Апатридами в России, согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», принято считать физических лиц, которые не имеют российского паспорта, а также гражданства/подданства любой другой страны, что говорит об отсутствии у них политико-правовой связи с каким-либо государством (очевидно, из числа существующих).

Апатридом, в частности, можно стать в результате:


  • рождения от родителей-апатридов, если законодательство страны рождения не предусматривает предоставления гражданства «по праву почвы»;
  • лишения паспорта или добровольного отказа от него, если закон предусматривает такое;
  • прекращения существования страны, например, в случае с СССР, когда десятки тысяч человек отказались менять советский на российский паспорт.

По данным МВД РФ, на 2017 год в России проживало около 400 и 7000 апатридов, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство соответственно. Однако это лишь те, кто предпочли легализоваться: апатридов без официального статуса в десятки раз больше.

Как апатриду легализоваться в РФ

Российское гражданство в любом общем случае не предоставляется лицам, не имеющим официального законного статуса в РФ, так как обязательным условием оформления является легализация на территории России, а именно:

  1. соблюдение законного порядка попадания в страну, в частности, на основании визы или в безвизовом порядке;
  2. обязательная постановка на учет в органах по месту своего временного пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  3. оформление всех необходимых документов и получение разрешения на временное проживание;
  4. оформление вида на жительство.

По сути, все это можно воспринимать как поэтапный порядок легализации апатридов, желающих оформить российское гражданство. Рассмотрим отдельные позиции данного порядка и другие особенности подробнее.

Оформление вида на жительство

Чем удостоверяется личность апатрида

Очевидно, что апатрид, как и любое другое физическое лицо, законно находящееся на территории РФ, должно иметь удостоверительные документы, указывающие на его личность. Главным удостоверяющим личность документом в любой стране является паспорт. Но так как апатрид не имеет гражданства и обладать паспортом он не может, у него должны быть иные удостоверительные документы.

Таковым, согласно статье 10 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», может быть:

  • удостоверение личности апатрида, выданное иностранным государством и признанное РФ (речь идет об удостоверениях, выданных в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН о статусе апатридов)
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • любые другие документы, предусмотренные международным законодательством, например, проездные документы для выезда за границу, выдаваемые в соответствии со статьей 28 Конвенции (в частности, советский сertificat d`apatrid).

В чем заключается процедура установления личности


Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.

Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:

  • недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
  • документ о смене имени или иных анкетных данных;
  • документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
  • водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.

На этом процедура установления личности только начинается.

В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:

  1. опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
  2. опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
  3. делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
  4. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  5. проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.

Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.

Оформление РВП

Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.

РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.

Для получения РВП временно пребывающему в РФ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ по месту пребывания. Конкретный перечень документов, необходимых заявителю, определен пунктами 28-37 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891. В указанный перечень в том числе входят две фотографии, документ удостоверяющий личность, документы об отсутствии ВИЧ, наркомании и так далее. Владелец РВП обязан ежегодно уведомлять миграционные органы, подтверждая факт жительства в РФ.

Перечень документов, необходимых заявителю

Оформление ВНЖ

Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.

Для получения ВНЖ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ МВД по месту своего жительства. К нему необходимо приложить 4 фото, удостоверительный документ, справку о доходах и так далее. Конкретный перечень документов, определен пунктами 28-47 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 9 ноября 2017 года № 846.

Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.

Процедура оформления гражданства апатридом

По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.

Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.

Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:

  1. минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
  2. обязанности соблюдать законодательство;
  3. наличия законного источника доходов;
  4. владения русским языком.

Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.

Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:

  • рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
  • рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
  • признанные носителями русского языка;
  • занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
  • участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.

Пошаговый порядок действий

Итак, независимо от условий приема, на которые может претендовать апатрид, пошаговый порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства будет включать:

  1. Сбор необходимых документов и подачу заявления – форма такого заявления утверждена Приложением № 1 к Указу Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. Заявление подается лично, а при отсутствии такой возможности – почтовым отправлением, но лишь при условии нотариального заверения подписи.
  2. Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения – должностные лица, в зависимости от применяемого порядка, рассмотрят ходатайство, проверят достоверность указанных данных, наличие оснований для принятия в гражданство, после чего вынесут решение по этому поводу. В течение месяца с момента принятия оно должно быть в письменном виде доведено до заявителя.
  3. Принесение присяги – в случае принятия положительного решения, лицо, оформляющее российское гражданство, согласно ст. 11.1 закона, должно принести Присягу гражданина РФ.
  4. Оформление российского паспорта (заключительный этап) – получение документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Пошаговый порядок действий

Пакет документов

В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.

Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:

  • заявление;
  • вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
  • сведения о месте жительства;
  • подтверждение сроков пребывания в стране;
  • фотографии – 3 шт.;
  • сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
  • квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
  • сертификат о знании русского языка и так далее.

Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.

Куда подавать заявление и документы

Собрав необходимые документы, апатрид, согласно ст. 32 закона «О гражданстве Российской Федерации», подает их в территориальный орган ГУВМ МВД по месту своего жительства. Данное правило действует независимо от того, какой порядок предусматривает получение статуса гражданина.

Сроки и стоимость

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 62, за прием в гражданство взимается государственная пошлина, которая должна быть уплачена до подачи документов. Ее размер, согласно п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3500 рублей. Обратим внимание, что от ее уплаты, согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.29 НК, могут быть освобождены апатриды, состоящие в гражданстве СССР и прибывшие в РФ из бывших союзных республик, если они не оформили гражданства этих стран. При подаче документов заявитель обязан представить квитанцию об уплате госпошлины.

Что же касается сроков, то они зависят от порядка оформления. Так, те, кто претендует на общий порядок, согласно ст. 35 закона, смогут получить паспорт РФ в срок до одного года с момента подачи ходатайства. Для льготных категорий предусмотрен полугодичный срок рассмотрения.

Срок рассмотрения

Могут ли отказать апатридам в гражданстве

Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.

Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:

  • предоставление ложных сведений или поддельных документов;
  • участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
  • совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
  • наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
  • уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.

Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?

Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.

Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.

В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.

100migrantov.ru

Как теряют гражданство

Население лиц без гражданства на планете

Впервые об апатридстве заговорили в Лиге Наций. Термины «апатриды» и «лица без гражданства» – являются синонимами. Эти понятия были введены, чтобы определить статус беженцев, появившихся в большом количестве после Первой мировой войны. Два договора – Конвенция о статусе апатридов и Конвенция о сокращении безгражданства формулируют правовое положение апатридов, живущих в странах, подписавших указанные международные документы.

Апатридство бывает абсолютным и относительным. Если человек рождается лицом без гражданства, то это абсолютный апатрид, если гражданство было утеряно по разным причинам, то относительный апатрид. После выяснения, как называется человек без гражданства, целесообразно определить, какие причины приводят к этому положению. К таковым относят такие ситуации:

  • ребенок автоматически становится апатридом, если его отец и мать обладают этим статусом. Исключением становится ситуация, когда человек рождается в стране, в которой новорожденного признают своим гражданином по «праву почвы»;
  • если были предоставлены документы с ложной информацией. Например, люди поженились для того, чтобы один из брачующихся получил гражданство. После раскрытия подобной аферы предоставленный статус может быть аннулирован;
  • когда человек добровольно отказывается быть гражданином государства. Часто так происходит, когда подаются документы на гражданство. Человек находится в неоднозначном положении: пока приобретается новый статус, он лишается имеющегося и становится временным апатридом. Но если его прошение не одобрят, ему ничего не остается, как стать лицом без гражданства;
  • в ситуации, когда происходит распад страны, ее завоевание или она входит в состав другой. Яркий пример такого прецедента – распад СССР;
  • государство может отнять гражданство принудительно, если человек уличен в шпионаже, иных противоправных деяниях. Часто процедура сопровождается экспатриацией (выселением).

Еще гражданин может быть лишен гражданства РФ, если он сообщал заведомо неверную информацию в период подачи документов на гражданство, и его настоящей целью было желание проводить террористическую деятельность в России, захватывать заложников, создавать незаконные вооруженные формирования.

Иностранцы и апатриды: одно и то же?

Законодательные акты, в которых прописаны права и должные, безусловные для выполнения действия (обязанности) апатридов, в каждой стране имеют свою специфику. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ практически однозначен, но есть несколько моментов, которые их отличают:

  • апатридам не предоставляют покровительство в диппредставительстве;
  • иностранец всегда находится в правовом поле страны, где он пребывает на определенный момент и своей официальной родины. Апатрид же состоит только в компетенции страны местопребывания;
  • иностранец имеет паспорт, а апатрид не может документально доказать свою взаимосвязь с государством.

В остальном иностранцы и апатриды имеют одинаковые права, обязанности и ограничения. Как и иностранных граждан, их не призывают в армию, не предоставляют права голоса, не разрешают занимать юридические и некоторые другие должности.

В законе №62-ФЗ о лицах без гражданства сказано, что Россия поддерживает принятие ее гражданства апатридами, находящимися в ней (п. 6 ст. 4).
Статья 4, пункт 6 ФЗ-62

Кроме того, дети, родившиеся от апатридов в границах страны, становятся россиянами по «праву почвы» (п. «г» статьи 12 ФЗ-62).

Статья 12, пункт "г"

Что нужно знать апатридам: Видео

Права и обязанности человека без гражданства

Обязанности и права лица без гражданства в России упоминаются практически во всех федеральных законах, но подробнее и основательнее остальных в законах об иммиграционном учете (№ 109-ФЗ от 18.07.2006), о гражданстве (№ 62-ФЗ от 31.05.2002), о положении иностранцев (ФЗ № 115 от 25.07.2002) и, конечно, в Конституции РФ. Законы России не ущемляют в правах лица без гражданства, и даже наоборот, представляют им более широкий диапазон прав, чем в других странах. Апатрид вправе:

  • подать прошение о вступлении в гражданство (ст. 13, 14 ФЗ-62);
  • получить медицинскую помощь, не оплачивая ее, если прошел процедуру страхования. А застраховаться он может, если у него есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
  • выбирать место, где он будет жить (правда, для нахождения на определенных территориях ему следует иметь разрешение);
  • работать и зарабатывать (для трудоустройства апатрид должен обязательно пройти дактилоскопическую регистрацию);
  • исповедовать свою веру и придерживаться своих взглядов;
  • получать образование (бесплатно или платно), согласно № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст. 78, и государственную стипендию.

Главные обязанности апатрида: он должен уважать и соблюдать Конституцию и законодательство России. Апатрид не вправе голосовать на выборах и создавать свои политические партии, замещать государственные должности, служить в армии России.

Апатрид должен выплачивать налоги. Они такие же, как действующие налоги для граждан РФ, кроме того, апатриды имеют право на налоговые вычеты. Уплачивается налог 3 равными долями до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября. Работодателем за такое лицо уплачиваются страховые взносы в размере 1,8 %. Если они выплачивались не меньше полугода до наступления страхового случая, то апатрид вправе получить пособие по временной нетрудоспособности.

Поэтому ответ на вопрос, касающийся того, можно ли жить без гражданства, вполне утвердительный. Правда, сложностей из-за отсутствия гражданской принадлежности к конкретной стране тоже вполне предостаточно. Так как у апатрида нет внутреннего паспорта, могут возникнуть проблемы при получении различных услуг в госучреждениях. Работать он должен тоже легально – за нарушение миграционных и трудовых законов его могут выдворить из страны.

Удостоверение личности для пересечения границы

Чтобы жить в России, въезжать или выезжать из страны апатрид должен иметь определенные удостоверения. В ст. 10 ФЗ № 115 установлены следующие документы, удостоверяющие личность лица без гражданства:

  • паспорт или иное свидетельство, идентифицирующее его личность, предоставленные иностранной страной (Россией этот документ тоже должен быть признанным);
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий личность апатрида на то время, пока рассматривается его заявление на гражданство;
  • свидетельство, подтверждающее, что ему предоставлено временное убежище.

Для пересечения границы лицу без гражданства не нужен биологический паспорт. Действительным документом является только виза, а ее получить можно лишь при условии наличия приглашения, которое оформляет российская сторона.

Первые шаги по легализации в России

В статье 11 ФЗ-62 указаны основания для приобретения гражданства РФ. Апатриду можно стать россиянином при следующих условиях:

  • он был раньше гражданином СССР (на 05.09.1991 и ранее);
  • получил паспорт РФ до 1.07. 2002 года и не обрел гражданства;
  • он не гражданин другой державы и располагает документами, позволяющими ему проживать в ней.

Разберем поэтапно, как лицу без гражданства получить гражданство РФ. Во-первых, зарегистрироваться в ГУВМ МВД (бывшае ФМС); во-вторых, получить РВП, а затем ВНЖ, и последнее – стать гражданином.

Апатрид вправе подать заявление о гражданстве, не обладая РВП и ВНЖ. Перед началом легализации сотрудники ГУВМ МВД будут проверять личность апатрида на наличие в его биографии правонарушений и фактов выдворения из страны.

ВНЖ в РФ для апатридов

ВНЖ для лица без гражданства

Вид на жительство – это очень важный для апатрида документ, который:

  • дает ему право беспрерывно проживать в РФ;
  • подтверждает его личность;
  • позволяет ему пересекать границу.

ВНЖ значительно облегчает трудоустройство лиц без гражданства РФ. Процедура получения происходит так, как описано далее.

  1. Готовятся документы для получения ВНЖ и оформляется заявление.
  2. Они передаются в региональное ГУВМ МВД.
  3. После их рассмотрения и одобрения заявителю направляется уведомление о принятом решении. Рассматриваться заявление будет от 15 дней до полугода, все зависит от статуса заявителя.
  4. Уплачивается госпошлина и выдается зеленая книжечка с ВНЖ.

Не только для получения официальной работы оформляют ВНЖ, этот вопрос важен и тому, кого интересует, как иностранному студенту получить гражданство РФ. До получения ВНЖ апатриду необходимо прожить в России не меньше одного года вместе с РВП в качестве основания для проживания.

Причины отказа в выдаче

Отказать в выдаче ВНЖ могут, если будет установлено, что человек представляет угрозу России, ее конституционному строю, ее гражданам. Если выяснится, что он спонсирует, организует и участвует в террористических операциях, был неоднократно депортирован из страны, представил ложные сведения при получении вида на жительство и ряд других случаев, которые описаны в п. 1 ст. 9 ФЗ № 115.

Скачать статью 9 (.DOCX)

Получение гражданства РФ

Выше было описано, как апатриду получить гражданство РФ. После получения ВНЖ следует написать заявление и лично отнести его в территориальное УВМ. Для лиц без гражданства при определенных условиях предусмотрен и упрощенный порядок получения гражданства. Например, если один из его родителей уже россиянин, либо апатрид имел советское гражданство. Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

  • подтверждающие личность апатрида (их можно получить после процедуры установления личности;
  • свидетельство о рождении, свое и детей, не достигших 18 лет;
  • согласие детей на прием в гражданство;
  • любые документы, доказывающие, что человек прибыл в РФ до 1 ноября 2002 и находился в стране до подачи заявления;
  • заключение МВД о том, что гражданину ранее не предоставлялось российское гражданство.

Если лицо недееспособное, то предоставляется его свидетельство о рождении, паспорт (если он есть), акт органов опеки, в котором указано, что заявитель является его законным опекуном. После принятия документов, апатриду будет выдана справка, с перечислением полученных документов и свидетельство, которое будет удостоверять его личность, пока рассматривается поданное им заявление. Если при заполнении заявления возникли сложности, существует множество юридических фирм, которые за определенную плату оказывают помощь лицам без гражданства.

migrant.guru

Что такое «лицо без гражданства»?

Что такое «лицо без гражданства»Лицо без гражданства – это человек, не имеющий статуса гражданина ни одной из стран, он не является подданным ни одного из существующих государств и не имеет права на обращение за дипломатической помощью в консульство своей страны, ведь таковой нет.

Обращение по любому из вопросов предполагает предъявление паспорта или иного удостоверения личности, а если таких персональных бумаг у человека нет, то реально его существование значительно осложняется. На первый взгляд кажется, что стать лицом без гражданства (юридическое определение – апатрид) просто невозможно, а на самом деле подобных ситуаций множество:

  • страна, гражданином которой был некогда человек, исчезла с карты мира и больше не существует (как СССР, например, или Югославия);
  • рожденный от родителей, не имеющих гражданства, младенец не в каждой стране автоматически становится ее гражданином (как в США, Израиле и пр.), и часто становится по факту рождения апатридом;
  • когда гражданин по своему желанию перестал быть гражданином своей страны и лишился паспорта, а нового гражданства пока не обрел, в этом случае он апатрид временный, но какой-то период будет в таком состоянии;
  • родина лишила своего бывшего гражданина этого статуса, и человек оказался апатридом, и пр.

Находясь на территории РФ, человек без официальных бумаг нормально жить не может, нужно официально получить статус лица без гражданства.

На каких основаниях можно апатриду находиться в РФ?

Человек без всяких документов или без тех, которые нужны по законодательству РФ, является нелегалом и подлежит выдворению. Если апатрид пересек границу РФ, то это значит, что у него были в порядке его въездные бумаги, то есть визовое разрешение.

Виза оформляется той страной, откуда прибыл апатрид. С момента въезда лицо как иностранец обязано получить регистрацию (хотя бы временную) и вид на жительство, а для возможности работать – патент.

Как получить официальный статус лица без гражданства в РФ?

На территории России апатрид может жить, имея удостоверение его личности, которым может служить:

  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Вид на жительство сразу получить не удастся, так как выдадут его не ранее, чем через 1 год с момента пересечения границы. Разрешительные бумаги оформляют так:

  • прийти на прием в одно из отделений миграционной службы при УМВД;
  • предъявить пакет документов;
  • пройти процедуру дактилоскопии (для совершеннолетних лиц, то есть тех, кому исполнилось 18 лет);
  • сделать фотоснимки для документов.

Фотографии делают не всем, а только тем, у кого документы не содержат фото, а также тем, у кого в удостоверение личности вклеено фото, неактуальное на нынешнюю дату.

Какие документы нужны?

Пригодятся любые личные бумаги, которые помогут идентифицировать личность апатрида:

  • свидетельство о рождении;
  • старый паспорт, пусть даже и не действительный.

Даже если нет паспорта или документов, подтверждающих факт рождения, человек может предоставить любые имеющиеся на руках документы. Заявление, с которым он обратится за разрешением на временное проживание, и результаты дактилоскопии помогут уточнить личность апатрида.

Возможен ли отказ?

Миграционная служба может отклонить просьбу лица без гражданства, если проверками будет выявлено, что:

  • человек уже имел проблемы с миграционными органами в РФ и был ранее выдворен за пределы страны;
  • у апатрида есть судимость (непогашенная или действующая);
  • лицо незаконопослушно, или было замечено в причастности к террористическим группировкам, и пр.

Если апатрид – спокойный, законопослушный человек с чистой биографией, не запятнанной участием в криминальных или политических историях, то ему будет выдано разрешение на пребывание в РФ сроком на 1 год, после чего вполне возможно оформление вида на жительство.

В чем состоят ограничения в правах лиц без гражданства?

Апатридов в России не притесняют, ограничения в правах позволяют им жить вполне нормально. Лицо без гражданства, проживающее на территории РФ, не вправе:

  1. занимать высокопоставленные должности;
  2. участвовать в выборах в любом качестве – ни как избиратель, ни как претендент на избираемую должность;
  3. занимать должности на госслужбе ни в одном госучреждении;
  4. служить в войсках РФ;
  5. нарушать требования всех действующих в пределах РФ законов.

В остальных правах для лиц без гражданства ограничений нет, они имеют право трудоустроиться (при этом отчислять налоги, в соответствии с ФЗ- №115), обслуживаться в медучреждениях, оформлять листы нетрудоспособности, учиться в ВУЗах.

Получить статус лица без гражданства в РФ непросто, но вполне реально, если это человек законопослушный и готовый честно зарабатывать себе на хлеб, уполномоченные органы свою работу знают и выдадут нужные бумаги, если не будет выявлено никакого криминала.

law03.ru

Лицо без гражданства как получить гражданство рф

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.