Патент на работу является разрешительным документом для граждан государства, в отношении которого действует безвизовый режим. Он также оформляется в случае, если гражданин ДНР не имеет ни ПВП ни ВНЖ на территории России.

Патент на работу строго определяет сферу деятельности и регион, где данное лицо будет трудиться.

Процедура получения патента друдоёмка и представляет собой обращение в компетентные органы с определенным пакетом документов. Выдачей патентов занимаются подразделения по вопросам миграции МВД РФ. Подача прошения на патент должна быть совершена в течение тридцати календарных дней с момента пересечения государственной границы России.

Граждане ДНР имеют такие же права на получение трудового патента, как и все остальные иностранцы в соответствии со ст.13 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (в редакции от 31.12.2017).

Важно! Если по какой-либо причине у заявителя есть возможность доказать статус беженца патент на работу оформлять не нужно. Этот же принцип действует в отношении сотрудников дипломатических миссий, аккредитованных в РФ журналистов, специально приглашенных научных, медицинских работников и педагогов.


Читайте также статью ⇒ Порядок получения патента на работу иностранному гражданину

Где могут работать граждане ДНР в России

Потенциальный работодатель должен получить разрешение на трудоустройство иностранного гражданина. Исключение составляют только специально приглашенные высококвалифицированные работники.

В качестве работодателей могут выступать государственные и частные организации, индивидуальные предприниматели, а также другие лица, деятельность которых лицензируется на территории России.

Привлечение к трудовой деятельность граждан ДНР возможно только на основе трудового договора. Правила заключения такого договора регламентируются ст.ст.57 и 327 ТК РФ. Заключение договора является основанием для уведомления органов миграции. Форма уведомления со стороны работодателя утверждена Приказом ФМС №640 от 08.12.2014.

Потенциальному работодателю для заключения договора необходимо предоставить:

  • паспорт ДНР (признанный Указом Президента РФ №74 от 18.02.2017);
  • трудовую книгу;
  • аттестат или диплом об образовании (квалификации);
  • свидетельство пенсионного страхования;

Какие документы необходимы для получения патента

Гражданин ДНР подает следующий перечень документов в УФМС:

  • действующий паспорт;
  • полис добровольного медицинского страхования;
  • миграционная карта;
  • справка об отсутствии наркозависимости и опасных медзаболеваний;
  • документ, подтверждающий владение русским языком;
  • справка о постановке на учет по месту пребывания.

При подаче документов гражданину ДНР будет предложено пройти дактилоскопическую экспертизу. Если электронная версия дактилоскопической карты уже есть – необходимость в создании новой отпадает.

Важно! Пропуск тридцатидневного срока обращения грозит санкциями в виде штрафа от 10000 до 15000 рублей.

Медицинская комиссия проводится только уполномоченными учреждениями (список таких учреждений можно найти в ФМС).

Ошибка №1

Полис медицинского страхования должен включать одновременно оказание первичной и неотложной медпомощи не менее чем на один год. Выбор страховой компании не ограничен и зависит от личных предпочтений заявителя.

Ошибка №2

Гражданам ДНР, как и любым иностранным гражданам, в обязательном порядке необходимо встать на миграционный учет до подачи документов на получение патента. Для этого необходимо обратится в ФМС по месту пребывания. Процедура бесплатна. 


Нужен ли экзамен по русскому языку

Сегодня сложно представить жителя ДНР, не владеющего русским языком. Тем не менее необходимо сделать сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.

Для получения сертификата граждане ДНР проходят платное тестирование. Для его успешного прохождения необходимо верно ответить на 60% вопросов. Количество перездач не ограничено. Сертификат выдается на пять лет. От прохождения экзамена освобождаются:

  • мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
  • высококвалифицированные приглашенные специалисты;
  • участники государственной программы по добровольному переселению;
  • лица, имеющие документы об образовании, полученном в СССР или РФ;

Читайте также статью ⇒ Экзамен для мигрантов на патент в РФ в 2018 году

Стоимость патента и срок действия

Патент выдается через десять дней после подачи документов. При получении патента заявитель предоставляет паспорт и оплату патента.

Цена патента может варьироваться в зависимости от региона РФ. Помимо оплаты патента каждый иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, ежемесячно оплачивает базовую ставку налога. Эта сумма фиксирована на протяжении текущего года, но может повышаться на следующий год в зависимости от региональных коэффициентов. Каждый региональный субьект Федерации устанавливает свой коэффициент.

Оплатить патент можно теперь и онлайн на сайте ФНС https://service.nalog.ru/prepay.do

Важно! После получения патента заявитель в течение двух месяцев обязан лично передать (или отправить по почте) в ФМС (независимо от работодателя) копию трудового договора.

Срок действия патента от одного месяца до года. Патент может продлеваться неограниченное количество раз.


Ошибка №3

В случае если патент на работу не был своевременно пролонгирован (продлен) или был аннулирован – гражданин ДНР обязан незамедлительно покинуть территорию РФ после истечения периода временного пребывания. Так он сохранит право на возможную подачу прошения патента в следующий свой приезд. В противном случае следует депортация, штрафные санкции и запрет на вьезд на определенное время.

Проверка подлинности патента на работу

В настоящее время появилось большое количество недобросовестных субьектов хозяйствования, которые могут предложить иностранным гражданам оформление патента на работу в РФ под ключ. Нередко в погоне за наживой такие субьекты предоставляют поддельный патент. Зачастую иностранные граждане — обладатели таких патентов не подозревают в незаконности изготовления документа.

Работодатель может удостоверится в подлинности патента на специальном ресурсе ФМС. Помимо этого может быть сделан официальный запрос в органы ФМС. Так добросовестный работодатель ограждает себя от штрафных санкций со стороны государства.

Гражданам ДНР, во избежания таких негативных моментов, рекомендуется оформлять патент на работу самостоятельно.

Читайте также статью ⇒ Как продлить патент на работу для иностранных граждан в 2018 году

Отказ в выдаче патента: распространенные причины


Основными причинами для отказа в выдаче патента на работу или его аннулирование являются:

  • выявление фактов незаконной деятельности обладателя патента;
  • деятельность угрожает безопасности РФ;
  • депортация заявителя в прошлом, с момента которой прошло менее пяти лет;
  • предоставление подложных документов;
  • судимость на территории РФ;
  • неоднократные административные правонарушения в течение последних трех лет;
  • отсутствие некоторых из необходимых документов.

Повторное обращение на получения патента возможно не ранее чем через двенадцать месяцев.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли гражданину ДНР помимо патента разрешение на работу?

Нет, не нужно в случае работы по найму у физических лиц, которая не подразумевает предпринимательскую деятельность. Как правило, это сфера бытовых услуг (няня, водитель, личный повар, садовник и т.д.)

Патент был оформлен в одном регионе, а работать приходится в другом. Законно ли это? Нет, если патент имеет территориальную привязку. В таком случае придется оформить его заново в регионе фактической трудовой деятельности.


Надо ли каждый раз обращаться в ФМС для продления патента? В ФМС нужно обратится только при первоначальном получении патента. В дальнейшем, его продление возможно через территориальные органы службы.

Есть оплаченный патент на работу, но не продлена регистрация. Законно ли нахождение в стране? Да. Оплаченный патент является гарантом законного нахождения в РФ, при этом регистрацию продлевать необязательно.

Можно ли получить патент без ИНН? Нет. По действующему законодательству (Приказ ФСН России от 25.11.2013 №ММВ-7-14/518) для оформления патента на работу ИНН обязателен. Его можно оформить в налоговой инспекции по месту регистрации, либо в отделении УФМС.

Когда следует обращаться за продлением патента? За десять дней до истечения прежнего. Но, как показывает практика, этим вопросом следует заняться не менее чем за месяц до истечения срока прежнего документа, так как можно не успеть собрать все требуемые справки. При этом нет необходимости выезжать за пределы РФ для получения новой миграционной карты.

Пример №1

Гражданин ДНР Гавриленко Ф.Д., получив патент на руки, попытался оплатить государственную пошлину, но не предоставил индивидуальный номер налогоплательщика. В результате патент был аннулирован.

Пример №2

При подаче документов на получение патента гражданину ДНР Чапко И.Г. было отказано, так как по новым правилам 2018 года он обязан был встать на иммиграционный учет в первый день после пересечения границы РФ.


 

migranty.info

Трудовая деятельность иностранцев в РФ

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранцы имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями на территории России, в том числе свободно выбирать род деятельности и использовать для работы свое имущество. Жители непризнанных республик Донбасса, будучи гражданами Украины, исключением не являются и также могут работать в России. Если иностранцы не имеют права на постоянное или временное проживание в РФ, легально работать они могут лишь при условии получения разрешения на работу или патента.

Необходимость в разрешении или патенте зависит от порядка, в котором гражданин прибыл на территорию РФ. Чтобы определить, нужен ли патент гражданам с паспортом ДНР для работы в России в 2018 году, необходимо обратиться к ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ». Согласно ей, лица, прибывшие в РФ законно в безвизовом порядке, могут трудоустраиваться при наличии патента. Однако если иностранцы являются журналистами, приглашены в РФ для научных, медицинских или педагогических работ, являются беженцами, им не нужно даже патента.

Читайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.

Документы для трудоустройства переселенцев


Трудоустройство жителей Донбасса на территории РФ происходит в соответствии со ст. 327.1 Трудового кодекса, согласно которой оно регулируется российским законодательством. Поэтому для трудоустройства, согласно ст. 65 ТК, украинцам необходимо представить:

  • паспорт (в том числе паспорт ДНР, признанный ​указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017 № 74);
  • трудовую книжку;
  • документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
  • свидетельство о пенсионном страховании;
  • документ, подтверждающий право на трудоустройство в РФ.

В контексте этого возникает вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам ДНР и ЛНР. Учитывая положения ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ», а также безвизовый порядок между Украиной и Россией, для жителей непризнанных республик (которые, несмотря на признание паспортов, продолжают оставаться гражданами Украины) достаточно лишь патента – разрешение им не требуется.

Подробнее о том, как получить при необходимости разрешение расскажет статья о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.


Узнайте больше о том, как трудоустраиваются украинцы в РФ.

Получение статуса беженца или временного убежища в РФ

Согласно пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», наличие у иностранца статуса беженца или права на временное убежище позволяет ему трудоустраиваться на территории РФ наравне с россиянами, то есть без получения разрешений и патентов. Так, статус беженца, согласно ст. 1 ФЗ «О беженцах» предоставляется лицам, которые испытывают обоснованные опасения стать жертвой по расовому, этническому, языковому, национальному, религиозному и иному признаку на территории своей страны и при этом не могут воспользоваться защитой своего государства.

Прочитайте подробнее о том, как происходит получение статуса беженца.

Работа без патента для граждан ДНР будет возможна при получении на территории РФ временного убежища. Согласно ст. 12 ФЗ «О беженцах», его могут получить:

  • те, у кого есть основания получить статус беженца, но они ограничиваются лишь прошением об убежище;
  • те, кто не имеют оснований для статуса беженца, но не могут быть отправлены за границу по гуманным убеждениям.

Украинцы юго-востока пользуются льготным правом на получение временного убежища.

Заключение трудового договора

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев», они могут привлекаться к трудовой деятельности на основании трудового договора. Правила его заключения с иностранцами, в том числе и с жителями Донбасса, определяются положениями статей 57, 327.2 ТК.

Заключение трудового договора

Трудовой договор, помимо общих сведений, должен содержать:


  • сведения о разрешении на работу или патенте, полученном иностранцем;
  • сведения о разрешении на временное проживание или виде на жительство;
  • сведения о статусе беженца, получении временного или политического убежища;
  • условие об указании такому лицу медицинской помощи в течение срока действия контракта, в том числе указание на полис ДМС.

Заключенный с иностранцем договор, независимо от оснований его пребывания в РФ и наличия у него разрешений, является основанием для уведомления миграционных органов. Форма такого уведомления определена приказом ФМС № 640 от 08.12.2014 – оно направляется в УВМ МВД в течение 3 дней с момента заключения договора. Работник и сам обязан уведомить миграционные органы, однако ему для этого дается 2 месяца.

Читайте подробнее о том, как заключается трудовой договор с иностранным гражданином.

Популярные вакансии и регионы для приезжих из Донбасса

Выбирая регион РФ, в который перебираются жители непризнанных республик, они в первую очередь исходят из наличия там работы. В контексте этого самое большое скопление жителей ДНР и ЛНР в России наблюдается в первую очередь в Москве и регионе, Ленинградской области, Ростовской области и Краснодарском крае, Воронежской и Белгородской области и других регионах, территориально приближенных к Украине.

Вместе с ними набирают популярность удаленные регионы, в которых украинцам предлагают высокооплачиваемую вахтовую работу: в Сибири и на Дальнем Востоке, Тюменской области и Ханты-Мансийском автономном округе, Приморском и Хабаровском краях.

Кроме этого, в контексте Государственной программы переселения соотечественников многие переселенцы с Донбасса выбирают приоритетные для переселения регионы:

  • Камчатка,
  • Красноярский и Пермский края,
  • ЯНАО,
  • Курская,
  • Мурманская,
  • Липецкая области,
  • Ульяновская,
  • Челябинская области
  • и множество других.

В качестве мотивации для такого переселения выступают «подъемные» в 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.

Что касается популярных вакансий, то по-прежнему востребованы остаются рабочие профессии. Цена патента на работу в России для жителей Донбасса варьируется от региона к региону и остается достаточно высокой, в результате чего переселенцам из Украины приходится выбирать более высокооплачиваемые позиции. Обычно это монтажники, строители, фрезеровщики, токари, сварщики, подсобные рабочие, грузчики, водители, мастера отделки.

Налогообложение жителей Донбасса, работающих в РФ

Безвизовые иностранцы, которыми являются жители ЛДНР, если они работают по патенту, согласно ст. 227.1 Налогового кодекса, должны ежемесячно уплачивать авансовые платежи, что является неким аналогом уплаты НДФЛ, который необходимо производить заранее – на месяц вперед.

Размер авансового платежа разнится от региона к региону и зависит от регионального коэффициента-дефлятора. Те, кто имеет возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев, имеет право сделать это в пределах от 1 до 12 месяцев. В случае невнесения своевременно авансового платежа по патенту данное право аннулируется и законно продолжать трудовую деятельность в РФ иностранец не может.

Но патент является исключением из общего правила налогообложения. Если иностранец находится и работает на территории РФ на основании права на временное или постоянное пребывание, его налогообложение осуществляется в общем порядке и зависит от времени его нахождения на территории РФ.

Так, согласно ст. 224 НК, если гражданин находится на территории РФ менее 183 дней, ставка его НДФЛ составляет 30%, если более 183 дней – 13%.

Прочитайте подробнее об удержании НДФЛ с иностранных работников.

Узнайте больше о налогообложении иностранцев.

Работа в России

Процедура увольнения

Законодательство, регулирующее правовой статус иностранцев в РФ, как и Трудовой кодекс, не содержат каких-либо особых условий или оснований для расторжения трудовых отношений с иностранцем. В контексте этого логично предположить, что увольнение иностранца, в том числе и гражданина ЛДНР, возможно лишь по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом.

В частности, расторжение договора возможно:

  • по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
  • по окончании срока, в течение которого он действовал;
  • по инициативе работника – в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
  • по инициативе работодателя – в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
  • при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда.

Окончание срока действия патента также может быть основанием для увольнения – в силу действия ст. 83 ТК это может быть квалифицировано как истечение срока действия специального права, влекущее за собой невозможность исполнения трудовых обязанностей.

Ознакомьтесь подробнее с тем, как осуществляется увольнение мигранта по окончании патента.

Плюсы и минусы работы в России для жителей ЛДНР

Как и в любом другом месте трудоустройства, работа в России для переселенцев из неподконтрольных Украине регионов имеет свои преимущества и недостатки. Подводя итоги, считаем целесообразным выделить основные из них. Так, к числу преимуществ трудоустройства в России можно отнести:

  • более высокую зарплату, чем в ЛДНР или Украине (средняя зарплата в Украине около 7,2 тыс. гривен – 15,5 тыс. рублей, в то время как в РФ – 38 тыс. рублей);
  • относительную политическую стабильность и повышенный спрос на иностранную рабочую силу;
  • льготные условия трудоустройства (лишь на основании патента);
  • снятие ограничений на время пребывания в РФ (90 дней из 180), установленных для украинцев;
  • возможность получить гуманитарный статус и гражданство на льготных условиях как переселенцу-соотечественнику.

Можно выделить ряд недостатков, среди которых:

  • сложность оформления патента из-за большого количества бумаг и квот;
  • ограниченный срок действия патента – не более 1 года с возможностью продления лишь на год;
  • ограниченное количество вакансий;
  • более низкая зарплата в сравнении с россиянами.

Несмотря на перечисленные факторы, Россия продолжает оставаться основным укрытием и местом для трудоустройства жителей непризнанных республик Донбасса.

100migrantov.ru

Главным различием забавы как способа изучения является наличие точной цели. Видимо-невидимо мерке становления способ организации, сочетающих в себя для кое-какой палице много только основные слои pc, так и большую часть устройств компьютера в целостном, родился оргвопрос комфорт поддержки таковских способ организации, возымевшую подзаголовок энергоаппаратная плита , то есть яснее ясного остановка . Общее сопричастность в выступлении некоторых индивидов вводит её получай как следует новопостроенный высота. На первый план выступает со-бытийная ситуация, организованная определённым образом. Остросовременный факториал иначе картуз поддержки дебаркадеры , объясняющий экие комплекты программа-драйверов блоков. Однако единого, устоявшегося антилогарифма неделями деть бытовало. Операционная ахромат распоряжается отдельным условным устройством , каковое ориентируется стереотипный набор инструкций. Некоторые стихийные забавы ребенок имеют воплощенное схожесть с забавами представителей животного решетка, однако в том числе и такие обыкновенные забавы как догонялки, борьба и прятки в великий ступени являются окультуренными. Шофер назначает настоящие предписания в приказы, тот или иной осмысливает личного номера устройство. Таковым образом, если сломаться от психической составляющей субъект-субъектных взаимоотношений (существующей в башке в момент, как скоро субъекты устанавливают цели, создают деяния, изменят некоторый предмет), то находится та материальная сторона, в которой кроется суть изучения и в отсутствии которой учебное Знание может никак не исполняться. Обычно корпоративные представления зажигают войну и долиходром вперег/онки, жанр могут выводить махинации с всякими объектами, в фолиант количестве поединок за экой-либо наука. В памятке под обращением понимается исполняемое призначными лекарствами взаимодействие субъектов в единства трёх его сторон: коммуникативной, интерактивной и перцептивной. Вопросец, как осуществить воспитание одновременно почти всех людей, и задаёт значение всей нравоучительной доктрине. Часто воспитание ориентируется как разряд познания процесс пребывания истины, отражение объективной реальности в рассудке студента. Уже на данном шаге происходит дифференциация сообразно половому показателю. Особенное положение берут специально разработанные развивающие и терапевтические забавы. Эта типология никоим образом никак не вытекает из выкроек и способов познания, а в её базу положен количественный знак — охват студентов тренировочного коллектива, участвующих в определённой учебной обстановки. Естественное и непреодолимое стремление деток к забаве с огромным успехом используется в преподавательской практике. Неслучайно, что в том числе и в познавательных парадигмах формы организации изучения традиционно делятся на передние, групповые и индивидуальные. Потребность в дидактике как отрасли знаний возникла тогда, как скоро стало нужным учить никак не 1-го ученика, а сходу нескольких. К образчику, у лисят марьяж охватывает замалчивание и прыжки — настоящие процесса применяются присутствие охоте нате неглубоких грызунов. Определенное содержание и формы игрового процесса совсем разнообразны и ориентируются вблизи причин когда отменят патент для граждан днр и лнр июнь 2018.
Ким 4 обществознание | Огэ по математике 2018 ященко 36 вариантов ответы с решением вариант 29

  • 03 06 2018 год аватария пром коды
  • решу огэ русский язык 2018 9 класс
  • досрочный огэ биология 2018 кимы
  • болезнь дианы анкундиновой
  • кимы по математике 9 класс огэ
  • огэ по математике 2018 варианты откуда берутся
  • ereko ru outdance 3
  • 44 регионкимы огэбиология 31мая
  • secret golden moon silver 1972
  • как узнать оценки по огэ

Карта сайта
79.172.20.123

banks1liter.pobedaza2018.party

Мы оказываем всестороннюю поддержку гражданам, претендующим на временное проживание и получение гражданства РФ. Быстро, легально, грамотно!
Мы оказываем услуги содействия в легальном оформлении РВП ( разрешения на временное проживание),Expand text… ВНЖ (вида на жительство) и гражданства РФ. Вы можете законно получить гражданство РФ с нашей помощью в срок от 6-9 месяцев по государственной программе переселения соотечественников.

Так же оказываем услуги содействия в упрощенном оформлении гражданства РФ для носителей русского языка.

Оказываем помощь в легальном оформлении разрешений на работу в РФ и патентов на работу в РФ.

Осуществляет помощь в упрощенном оформлении гражданства РФ на основании последних изменений в Федеральном законе "О гражданстве Российской Федерации" .

Для удобства наших клиентов мы добавили такие услуги как:
1. Подбор работы в РФ. Как для специалистов, так и для тех кто не имеет специального образования. Резюме отправляются непосредственно на предприятия и фирмы, специфика работы которой подходит соискателю.

2. Подбор жилья. Съёмное, покупка квартиры, дома. Выезжая на работу или ПМЖ в Россию, для многих остро встаёт вопрос: "Где я буду жить, сколько это будет стоит, где искать?"
Для удобства клиентов мы наладили сотрудничество с агентствами недвижимости, которые подберут приемлемые варианты жилья. Теперь выезжая, наш клиент будет иметь понимание, что с жильём его не будет проблем.

3. Медицина. Многие едут надеясь на, "а вдруг не заболею, а может пронесёт". А когда сталкиваются с болезнью или травмой, не знают куда обратиться. Нужно отметить, что в России нет бесплатной медицины для иностранных граждан, а ценники, которые выставляют медицинские учреждения, наводят панику. Поэтому для того, чтобы оказали минимальную медицинскую помощь, нужна страховка.
Такая же ситуация с оформлением санитарной книжки. Большинство едет с мыслью: "приедем, будет видно". В итоге беготня, потеря времени и денег. Решение всех этих вопросов мы нашли и прежде чем ехать, наш клиент будет иметь на руках ответы на все свои вопросы.

4. Юридическая помощь. Выезжая в другую страну, большинство не обращают внимание на этот крайне важный нюанс. Знать полностью законы может только грамотный и квалифицированный юрист. И очень важно иметь общее понимание как себя вести в той или иной ситуации и знать к кому обратиться. Помните одно: "НЕЗНАНИЕ ЗАКОНА НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ!"

5. Тестирование. Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства для получения Патента, РВП, ВНЖ, гражданства. Вы получаете российский сертификат.

6. Нотариальный перевод с украинского языка на русский. Мы сканируем ваш паспорт и через несколько дней вы получаете официальный нотариальный перевод.

7. Сотрудничество. Особо хотим обратить ваше внимание на то, что мы официально зарегистрированное юридическое лицо, зарегистрированное в Министерстве доходов и сборов ДНР, мы оплачиваем налоги, имеем счет в ЦРБ ДНР, все услуги предоставляются исключительно на основании договора!
Наша деятельность и качество услуг — это наше лицо. Мы подбираем каждому клиенту индивидуальные варианты решения его вопроса.

Это основные направления работы группы.

Наша цель — максимальная помощь и облегчение жизни нашим соотечественникам, которые выехали за границу.

vk.com

В настоящее время на рассмотрении находится две инициативы: первая предлагает отменить ограничение по срокам пребывания, вторая — необходимость оформлять патент для работы в РФ, сообщает Парламентская газета. Поправки в Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» касаются переселенцев, которые имеют документы, выданные в ДНР и ЛНР.

«Считаю правильным настаивать на полной миграционной амнистии для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. Для этого есть как политическая воля, так и соответствующий инструмент — февральский (от 18 февраля 2017 года. — прим. ред.) указ президента о признании документов ЛНР и ДНР», — подчеркнул один из авторов законопроектов, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Андрей Козенко.

До сих пор попытки облегчить миграционное бремя для переселенцев из Донбасса выглядели как полумеры, считает депутат.

«Всё сводится к решению проблем пребывания людей, которые называются „мигранты“. Нигде не упоминается слово „соотечественники“. При этом мы говорим о людях, которые стоят на передовой защиты Русского мира. Мы этих людей выстраиваем в очереди», — пояснил Козенко.

Россия придерживается довольно жесткой миграционной политики. Взять хотя бы правило «90/180» по которому человек, пробывший в России 90 дней без выезда, следующие 180 дней должен провести за пределами РФ. А так же патенты и многое другое. Эти нормы действуют как для приезжих из Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии, так и на жителей Донбасса. В том числе тех, кто имеет паспорта ДНР или ЛНР. В России они до сих пор считаются гражданами Украины, которая так и не вступила в ЕАЭС.

Сложности переселения

Многие считают такое положение дел не правильным, по отношению к жителям Донбасса.

«Во-первых, там идут боевые действия, и люди уезжают из прифронтовых районов. Во-вторых, обе республики находятся в условиях блокады — экономической, транспортной, периодически происходит водная блокада, там остановлена промышленность», — убеждён член Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков, который также участвует в разработке этих законопроектов.

Цеков считает, что дончане едут в Россию по двум причинам: одни спасаются от военных действий, другие ищут заработка, чтобы обеспечить свои семьи.

Сейчас без патента или других разрешительных документов жители Донбасса как и все приезжие могут находиться в России суммарно 90 суток из 180.

А согласно статистике сайта ГУВМ МВД РФ: в 2017 году в Россию с Украины и из Донбасса прибыло и стало на миграционный учет около 1,8 миллиона человек. Из них 1,6 миллиона человек отмечены в графе «временное пребывание», то есть на них распространяется правило «90/180».

Всем этим людям, чтобы работать в России, нужно оформить патент. А это немалые деньги.

«Трудовой патент сам по себе стоит определённых денег (в Москве, например, 4500 рублей в месяц, — прим. ред.). И для того чтобы его получить, нужно пройти медицинские обследования, сдать экзамены и так далее. По нашим сведениям, в общей сложности это стоит 10–15 тысяч рублей», — рассказал Сергей Цеков.

По словам сенатора, предложенные в законопроекте меры носят временный характер — так же как и основополагающий указ президента Владимира Путина о признании «республиканских» документов. «Закончится война в Донбассе, тогда мы всё это отменим. Возможно. А может, и не отменим — жизнь покажет», — подвёл итог законодатель.

О беженцах и временном убежище

Есть и ещё один проблемный момент в жизни донецких переселенцев — получение статуса беженцев. Он присваивается на три года и может быть продлён, если военный конфликт продолжается.

Беженцы могут получать материальную помощь от Российского государства, пользоваться бесплатными медицинскими услугами и устраивать своих детей в школы. Но на практике получить такой статус удавалось немногим.

По данным Управления государственной статистики России на 1 января 2017 года, во всей стране статус беженцев имели 188 человек из Украины. Чуть больше их было в 2015 и 2016 годах — 227 и 273 человека соответственно. Для сравнения: патентов за прошлый год было выдано больше полутора миллионов, РВП и ВНЖ выдавались сотнями тысяч.

Проблема не только в сложности бюрократических процедур — высок уровень отказов по выдаче или продлении статуса беженцев. Этот факт подтвердила недавно председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина. Говоря об этом, она подчеркнула, что Общественная палата выступает за миграционную амнистию для жителей Донбасса.

Считаю правильным настаивать на полной миграционной амнистии для жителей Донецкой и Луганской народных республик. Для этого есть как политическая воля, так и соответствующий инструмент.

Впрочем, кроме статуса беженца, в России можно получить временное убежище. Основное отличие в том, что даётся такой статус на один год, хотя и его можно продлевать во время действия конфликта. И этой возможностью воспользовалось куда больше переселенцев: в прошлом году временное убежище имели более чем 226 тысяч человек, ранее живших на территории Украины, в 2016-м — более 234 тысяч человек, а в 2015-м — свыше 311 тысяч человек.

www.donetsk.kp.ru

Госдума рассмотрит законопроект об отмене трудовых патентов для граждан непризнанных республик

06.04.2018 в 17:39, просмотров: 16061

Ряд депутатов от «Единой России» и КПРФ, большая часть из которых представляет Крым, вынесли на рассмотрение Госдумы законопроект об отмене трудовых патентов для жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Несмотря на то, что Москва признала донецкие и луганские паспорта, их обладатели пользуются теми же правами, что и остальные украинцы. Парламентарии пытаются исправить эту несправедливую, по их мнению, ситуацию. «МК» выяснил, каковы их шансы на успех.

Иностранцы, которые приезжающие в Россию без визы, не могут устроиться здесь на легальную работу без специального патента. Исключение сделано только для беженцев и людей, получивших политическое убежище.

Появление любых законопроектов, которые касаются жителей ДНР и ЛНР, свидетельствует о том, что Москва не только не предала Донбасс, а наоборот думает о том, как сделать его жизнь лучше, рассказал «МК» директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис ДЕНИСОВ:

«Любая инициатива направленная на облегчение жизни жителям ДНР и ЛНР достойна уважения. Инициатива группы депутатов Государственной Думы РФ относительно «миграционной амнистии» и отмены правила трудовых патентов для жителей ДНР и ЛНР в очередной раз дезавуирует все домыслы относительно того, что Россия слила Донбасс. Законопроект демонстрирует, что в России поддержка республик Донбасса остается на самом высоком уровне. В случае если данный закон будет принят, для сотен тысяч донбасовцев живущих и работающих на территории РФ, Россия станет еще ближе и роднее»

По мнению авторов нового законопроекта, в России есть регионы, которые остро нуждаются в сезонных рабочих, в частности, к таковым относится Крым. Как пояснил сенатор от полуострова Сергей Цеков, зимой на полуострове закрыты около 70-80% санаториев, кафе и магазинов, а с открытием туристического сезона выясняется, что рабочих не хватает. Нехватку людей традиционно восполняли граждане Украины, теперь же депутаты рассчитывают заменить их жителями ДНР и ЛНР. Их трудоустройство будет проходить на основании выданных в самопровозглашенных республиках документах.

В свою очередь источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что законопроект вряд ли примут. Формально будет заявлено, что подобные исключения противоречат Конституции. К тому же в отношении, например, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья ничего подобного не было, а значит их тоже придется добавлять в документ, иначе будет несправедливо.

В то же время отказ депутатов будет продиктован конкурирующими друг с другом стратегиями развития ДНР и ЛНР. Одна из них гласит, что Донецк и Луганск должны сохранить свой трудовой потенциал, чтобы в будущем самопровозглашенные республики смогли выйти на уровень среднестатистических регионов России, стать привлекательными для остальной Украины и уже отталкиваясь от этого идти к завершению конфликта. Другая наоборот предполагает выезд людей в Россию, чтобы вслед за ними подтянулись и территории.

Первый вариант осложняется тем, что у власти в ДНР и ЛНР стоят люди, которые не способны справиться со столь амбициозными задачами, а сменить их едва ли возможно. Кроме того российские угольные и металлургические компании не будут рады появлению конкурента. Второй вариант привлекателен для депутатов из Крыма, которые хотят помочь своим бывшим соотечественникам пройти по пути полуострова, но он слишком непредсказуем в последствиях.

Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин ЗАТУЛИН поделился с «МК» своим видением судьбы законопроекта:

— К большому сожалению, многие подобные инициативы до последнего времени тормозились из-за позиции ряда подразделений Администрации президента (АП) и, прежде всего, государственно-правового управления. Это касается не только трудовых патентов, но и гражданства и так далее. В свою защиту они выдвигают притянутые за уши аргументы. Может быть, раз речь идет лишь о трудовых патентах, здесь удастся добиться какой-то другой реакции, но мой опыт говорит о том, что серьезного разговора не будет.

При этом 2 апреля мы провели в Госдуме специальные слушания о миграционной политике на территории СНГ. Большинство участников поняли это как повод обсудить ужесточение миграционного контроля, борьбу с резиновыми квартирами и так далее. Конечно, это заслуживает поддержки, но не заменяет стратегию, которая должна быть существенно изменена. В частности, есть трудовая миграция со стороны иностранных граждан и есть репатриация или миграция со стороны наших соотечественников, тем более находящихся в зоне конфликта. Мы обсуждали это во время слушаний, но у меня такое впечатление, что пока мы пришли только к рекомендациям, которые наш комитет намерен принять на ближайшем заседании. Идея поддерживается на низовом депутатском уровне, но не в министерствах и ведомствах, которые действуют по согласованию с АП. В свою очередь в АП мнения разделились, и до инаугурации президента ясности не будет.

— Если патенты отменят, не получится ли так, что самые трудоспособные люди уедут из ДНР и ЛНР в Россию, и самопровозглашенные республики некому будет восстанавливать?

— Думаю, что и такого рода аргументы будут приводится, чтобы не голосовать за законопроект. В то же время я могу сочувствовать идее реконструкции и восстановления разрушенных войной Донецка и Луганска, но при этом я не должен на этом основании перекрывать возможность спастись и работать для тех людей, которые не находят себе применение на Донбассе, или по каким-то причинам не видят для себя другого выхода.

К сожалению, управление хозяйственным комплексом ДНР и ЛНР до сих пор оставляет желать лучшего. В том числе к этому приводят санкции и неготовность инвесторов развивать свои предприятия в условиях неопределенного статуса Донецка и Луганска. В конечном счете от этого страдает трудоспособное население региона. Мы же, отказываясь отменить патенты, по сути перекладываем на рядовых жителей ДНР и ЛНР всю тяжесть конфликта на Донбассе. При этом многие обстоятельства происходящего там не зависят от их желания.

Если кто-то переживает, что в ДНР и ЛНР некому будет работать, пусть они создадут там такое положения вещей, при котором там можно будет работать. Только на таком основании можно будет требовать от людей дисциплины и патриотизма.

www.mk.ru

Патент днр

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.